【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)送撤離人員和救援物資，消除公路塌方、斷橋等原因引起的道路交通中斷因素，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛分流工作，確保道路暢通。負(fù)責(zé)提出槽罐車(chē)道路交通事故中涉及壓力容器的特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持和事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)制定公務(wù)員序列傷亡人員的撫恤、8 家庭生活困難人員的救助方案，并指導(dǎo)督促撫恤、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)。負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及相關(guān)演練經(jīng)費(fèi)保障。（街道辦）。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。等級(jí)劃分和應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)30人以上死亡、已經(jīng)或可能導(dǎo)致100人以上中毒或者重傷的。Ⅱ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)1029人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致60至100人中毒或者重傷的。Ⅲ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)59人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30至60人中毒或者重傷的。Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：事故后果已經(jīng)34人死亡、已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人以下中毒或者重傷的。重特大道路交通事故以屬地應(yīng)急啟動(dòng)為主，按照上級(jí)預(yù)案規(guī)定，Ⅰ、Ⅱ級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)，我縣政府負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故的先期處置和Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故的處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故災(zāi)難等級(jí)，分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案；超出本級(jí)應(yīng)急救 援處置能力的，啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。符合下列情況之一者，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：（1）達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。（2）載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故造成危險(xiǎn)品大范圍泄漏、爆炸、燃燒的，事故發(fā)生地?zé)o力控制事態(tài)，需要支援的。啟動(dòng)預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（1）應(yīng)急救援指揮部辦公室向縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。立即通知指揮部相關(guān)成員，并根據(jù)具體情況通知有關(guān)專(zhuān)家參與。（2）開(kāi)通與事故發(fā)生地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。（3）縣政府各有關(guān)部門(mén)接到總指揮或副總指揮的指令后，工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按照應(yīng)急職責(zé)立即開(kāi)展工作，直至事故緊急狀態(tài)消除為止。（4）根據(jù)專(zhuān)家和各應(yīng)急工作組的建議，指揮部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。（5）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。（6）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。（7）超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)啟動(dòng)10 相應(yīng)預(yù)案。發(fā)生重特大道路交通事故，需要啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，立即按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)信息。以公安機(jī)關(guān)各級(jí)指揮中心電話、專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)為主要通訊方式，各級(jí)值班電話為輔助通訊方式。事故發(fā)生后，按公安機(jī)關(guān)應(yīng)急通訊要求，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話，確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。指揮部與縣人民政府及公安、交通、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體輔助現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求；派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng)；協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。我縣發(fā)生重特大道路交通事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，縣應(yīng)急救援指揮部分別按權(quán)限組織處置，根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)、警戒和搶救，組織調(diào)集專(zhuān)業(yè)設(shè)備、器械、物資、藥品等，落實(shí)處置措施。 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛傾覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員，對(duì)?；愤\(yùn)輸車(chē)泄漏事故，進(jìn)行偵檢監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)品種泄漏擴(kuò)散范圍，會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家制定和實(shí)施排險(xiǎn)方案。遇有車(chē)輛墜河事故，由縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)集專(zhuān)業(yè)人員、工具進(jìn)行打撈。公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)范，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定，負(fù)責(zé)在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入，疏散警戒區(qū)的車(chē)輛和人員；在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立標(biāo)志，組織交通分流；清理通道，維護(hù)交通秩序，保障參加排險(xiǎn)、救援車(chē)輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)?？h衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。發(fā)生載運(yùn)危險(xiǎn)品車(chē)輛泄漏事故時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，由安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估，在未確認(rèn)泄漏物性質(zhì)、未確認(rèn)可能發(fā)生的燃燒、爆炸、12 放射等危險(xiǎn)前，救援人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需按操作規(guī)范穿著防護(hù)服，佩戴安全防護(hù)用具。根據(jù)事故的實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)決定實(shí)施交通管制，指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，一次死亡30人以上，或者100人以上重傷的交通事故，由國(guó)務(wù)院派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100以下重傷的交通事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。參照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷的交通事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡3人以下，或者10人以下重傷的交通事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證、分析事故原因、依法控制肇事者及肇事單位相關(guān)人員，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估。重特大道路交通事故的新聞報(bào)道，按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī)，向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。 重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，道路交通恢復(fù)正常秩序，受傷人員得到妥善醫(yī)治，應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)束。重特大道路交通事故應(yīng)急相應(yīng)狀態(tài)結(jié)束由應(yīng)急救援指揮部宣布。后期處理 縣人民政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。對(duì)傷亡人員的善后處置，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。、社會(huì)救助基金發(fā)生重特大道路交通事故時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用，開(kāi)展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。預(yù)警預(yù)防機(jī)制 縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好重特大道路交通事故的信息收集、處置工作；對(duì)重特大道路交通事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；按規(guī)定向市政府報(bào)告重特大道路交通事故情況。對(duì)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，有關(guān)職能部門(mén)要發(fā)出危險(xiǎn)警示，加大道路交通安全宣傳力度和對(duì)不安全因素的治理力度，消除道路交通安全隱患。各有關(guān)部門(mén)和道路運(yùn)輸單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條14 例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好道路交通事故預(yù)防工作，全力遏制重特大道路交通事故。各有關(guān)部門(mén)和道路沿線各地鎮(zhèn)政府（街道辦）要建立完善道路交通安全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路交通安全工作的督促檢查，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和車(chē)輛檢驗(yàn)，加強(qiáng)路面行車(chē)秩序管理，加大對(duì)交通違法的處罰力度，監(jiān)督道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)、改裝，積極改造道路危險(xiǎn)