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正文內(nèi)容

防汛應(yīng)急處置精選五篇(編輯修改稿)

2024-11-04 12:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)排。(3)臺(tái)風(fēng)中心可能經(jīng)過或嚴(yán)重影響的地區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)動(dòng)員和組織居住在低洼地、危險(xiǎn)區(qū)、危舊房特別是人員集中的學(xué)校、醫(yī)院等人員的及時(shí)轉(zhuǎn)移,在湖面、庫面作業(yè)的船只回港避風(fēng),高空作業(yè)人員停止作業(yè)。供電、通信部門落實(shí)搶修人員,一旦損壞迅速組織搶修,保證供電和通信暢通。城建部門做好市區(qū)廣告宣傳標(biāo)牌固定、樹木的保護(hù)工作。醫(yī)療衛(wèi)生部門做好搶救傷員的應(yīng)急處置方案。國(guó)土資源部門對(duì)山洪泥石流、滑坡易發(fā)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次,采取應(yīng)急措施。(4)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)播發(fā)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)警報(bào)、防臺(tái)風(fēng)暴雨措施以及防汛抗旱指揮部的防御部署。 水庫潰壩、堤防決口、水閘垮塌(1)當(dāng)出現(xiàn)水庫潰壩、堤防決口、水閘垮塌前期征兆時(shí),當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)要立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案,迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),盡可能控制險(xiǎn)情,同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)防指直至國(guó)家防總報(bào)告,向下游可能受災(zāi)區(qū)域的當(dāng)?shù)卣A(yù)警。(2)工程出險(xiǎn)地點(diǎn)的下游地區(qū)政府或防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織轉(zhuǎn)移淹沒區(qū)或洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾,并根據(jù)預(yù)案利用有利地形構(gòu)筑二道防線,控制洪水影響范圍或減緩洪水推進(jìn)速度。(3)當(dāng)水庫潰壩、堤防決口、水閘垮塌,啟動(dòng)堵口搶護(hù)預(yù)案,充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量,設(shè)立技術(shù)專家組、施工組、物資器材組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組等,迅速實(shí)施堵口搶護(hù)。 干旱災(zāi)害縣級(jí)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí),制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。(1)特大干旱抗旱成為全市中心工作。強(qiáng)化抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市領(lǐng)導(dǎo)到受旱地區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。市防指進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì),宣布進(jìn)入緊急抗旱期;定期召開成員單位會(huì)議,組織會(huì)商,全面部署抗旱工作;做好抗旱重點(diǎn)水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理;市防指派出抗旱指導(dǎo)組深入受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。動(dòng)員全市抗旱服務(wù)組織和社會(huì)有關(guān)方面的流動(dòng)機(jī)械及送水設(shè)備,全力以赴開展抗旱服務(wù),并重點(diǎn)向飲水困難地區(qū)送水。及時(shí)將旱情及抗旱情況報(bào)告市政府和省防指;定期召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)旱情旱災(zāi)及抗旱救災(zāi)情況。市防指成員單位按照各自職責(zé),全力做好抗旱救災(zāi)相關(guān)工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止發(fā)生水污染事件;氣象部門要加大開展人工增雨作業(yè)力度??h(區(qū))防指及時(shí)掌握旱情、災(zāi)情,分析旱情發(fā)展趨勢(shì),并向同級(jí)政府和上級(jí)防指報(bào)告。受災(zāi)地區(qū)迅速啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,運(yùn)用各項(xiàng)特殊的應(yīng)急抗旱措施,包括應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。組織、動(dòng)員抗旱服務(wù)組織和社會(huì)有關(guān)單位向飲水困難地區(qū)送水。適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。受旱地方政府視情采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施。限制直至?xí)和T旒?、釀造、印染等高耗水、重污染企業(yè)的工業(yè)用水;限制直至?xí)和O窜?、浴池等高耗水服?wù)業(yè)用水;縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量;限制直至?xí)和E欧殴I(yè)污水;限時(shí)或限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水;其他限制措施。(2)嚴(yán)重干旱市防指及時(shí)掌握旱情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì),視情宣布部分地區(qū)進(jìn)入緊急抗旱期;不定期召開成員單位會(huì)議,全面部署抗旱工作;強(qiáng)化抗旱骨干水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理;派出抗旱指導(dǎo)組,深入受旱地區(qū)指導(dǎo)抗旱工作;及時(shí)將旱情及抗旱情況報(bào)告市政府和省防指;召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)旱情旱災(zāi)及抗旱情況;提請(qǐng)市政府將抗旱作為全市重點(diǎn)工作,加大對(duì)受旱地區(qū)資金和抗災(zāi)用電的支持。市防指成員單位按照各自職責(zé),做好抗旱救災(zāi)相關(guān)工作。受旱地區(qū)適時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案并報(bào)上級(jí)防指?jìng)浒?,?dāng)?shù)卣M織動(dòng)員社會(huì)力量全力抗旱,視情采取應(yīng)急抗旱措施,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),發(fā)生飲用水困難的地區(qū)應(yīng)組織、動(dòng)員抗旱服務(wù)組織和有關(guān)單位送水。督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,增加并落實(shí)抗旱用電指標(biāo)、應(yīng)急抗旱資金和物資。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),防止發(fā)生水污染事件。出現(xiàn)水源緊缺的城鎮(zhèn),啟用應(yīng)急水源工程,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),可采取限制高耗水低效益企業(yè)和高耗水服務(wù)業(yè)用水等措施。(3)中度干旱市防指及時(shí)掌握旱情發(fā)展情況,適時(shí)部署抗旱工作,做好抗旱骨干水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,適時(shí)向受旱地區(qū)派出抗旱指導(dǎo)組,并向市政府、省防指報(bào)告旱情;對(duì)受旱地區(qū)給予資金和救災(zāi)用電支持。受旱地區(qū)防指根據(jù)旱情發(fā)展情況適時(shí)會(huì)商,布置抗旱工作,及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量和供水形勢(shì),加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度,加大抗旱投入;定期向上級(jí)防指報(bào)告旱情信息和抗旱情況。(4)輕度干旱各級(jí)防指辦及時(shí)掌握旱情信息和發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)發(fā)布旱情預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化蓄水保水和水源統(tǒng)一管理,組織開展抗旱服務(wù)。 供水危機(jī)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí),有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)城市地表水、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水,合理調(diào)配有限的水源;采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應(yīng)急調(diào)水,補(bǔ)充供水水源。水質(zhì)檢測(cè)部門加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。針對(duì)供水危機(jī)出現(xiàn)的原因,采取措施,盡快恢復(fù)供水水源。 信息報(bào)送和處理 信息內(nèi)容。防汛抗旱信息主要包括:雨水情、汛情、旱情,工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,水工程、行蓄洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用情況,參加防汛抗洪、抗旱人力調(diào)集情況,防汛抗旱物資及資金投入情況,因水旱災(zāi)轉(zhuǎn)移人口及安置等情況。 信息報(bào)送。防汛抗旱信息實(shí)行歸口管理,逐級(jí)上報(bào)。防汛抗旱信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息實(shí)行一事一報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。 信息處理。一般信息由防指辦負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)出,重要和需要上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的信息,須經(jīng)防指負(fù)責(zé)人審簽。本級(jí)防汛抗旱的一般信息,報(bào)送本級(jí)防指辦有關(guān)負(fù)責(zé)人處理;重要信息經(jīng)本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽批后,按領(lǐng)導(dǎo)批示分頭辦理,防指辦負(fù)責(zé)督辦。 信息核查。凡本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)部署立即調(diào)查核實(shí)。 慰問及派工作組 一次性災(zāi)害損失出現(xiàn)下列情況之一時(shí),市委、市政府派工作組赴災(zāi)區(qū)慰問、指導(dǎo)工作。(1)受災(zāi)范圍為一個(gè)縣的 1/2以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)作物受災(zāi)面積占耕地面積的50%以上;或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到特大水旱災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占耕地面積的70%以上;(2)因洪澇災(zāi)害一個(gè)縣(區(qū))死亡人數(shù)在10人以上,或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡人數(shù)在5人以上。 一次性災(zāi)害損失出現(xiàn)下列情況之一時(shí),市政府或市政府委托有關(guān)部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)協(xié)助工作。(1)受災(zāi)范圍為一個(gè)縣l/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),或農(nóng)作物受災(zāi)面積占耕地面積的30%以上;或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到重大水旱滅害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占耕地面積的50%以上;(2)因洪澇災(zāi)害一個(gè)縣(區(qū))死亡人數(shù)在5人以上。 達(dá)不到上述情況的,由市防指或其他有關(guān)部門視情向?yàn)?zāi)區(qū)派工作組協(xié)助指導(dǎo)工作,并表示慰問。 應(yīng)急結(jié)束湖泊、河流、水庫水位降至警戒水位以下、重大險(xiǎn)情得到有效控制,嚴(yán)重旱情已緩解,并預(yù)報(bào)無較大汛情、旱情時(shí),各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可按規(guī)定的權(quán)限宣布解除緊急防汛(抗旱)期。依照有關(guān)緊急防汛(抗旱)期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛(旱)期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。調(diào)用專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗旱服務(wù)隊(duì),由申請(qǐng)調(diào)用的單位支付成本費(fèi)用。緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。5 應(yīng)急保障 組織保障 達(dá)到Ⅲ級(jí)以上響應(yīng)條件時(shí),各級(jí)防指成員單位要抽調(diào)精干人員,充實(shí)、加強(qiáng)本級(jí)防汛抗旱指揮部工作力量,在防指的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)處理防指緊急事務(wù)和政府交辦的各項(xiàng)工作,保證防汛抗洪和抗旱工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 隊(duì)伍保障 群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是防汛抗洪的基本力量,承擔(dān)巡堤、查險(xiǎn)、排險(xiǎn)任務(wù)。參照安徽省長(zhǎng)江、淮河干支流主要堤防巡邏搶險(xiǎn)規(guī)定,境內(nèi)主要河流一線民工每公里1020人,二線民工每公里2030人、三線民工每公里3050人,以行政區(qū)劃統(tǒng)一編隊(duì),明確負(fù)責(zé)人,由當(dāng)?shù)胤乐刚{(diào)度。根據(jù)汛情發(fā)展,縣級(jí)以上防指或現(xiàn)場(chǎng)防指揮機(jī)構(gòu)可決定增調(diào)防汛民工。 部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍解放軍和武警部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的骨干力量。視汛情、險(xiǎn)情發(fā)展,各級(jí)防指可逐級(jí)向市防指申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)支援,市防指在綜合分析兵力需求后,向市政府報(bào)告同意后,商請(qǐng)合肥警備區(qū)給予支援,必要時(shí)向省防指申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)。申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)時(shí),應(yīng)說明災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)區(qū)域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。 防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)主要承擔(dān)對(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備要求較高、專業(yè)性較強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。市級(jí)專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),由市防指調(diào)遣,赴指定地點(diǎn)實(shí)施搶險(xiǎn)。縣級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)由本級(jí)防指調(diào)遣,必要時(shí)聽從上級(jí)防指調(diào)遣,赴其他地區(qū)執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。 抗旱服務(wù)隊(duì)伍抗旱期間,抗旱服務(wù)組織應(yīng)服從本級(jí)防指調(diào)遣,到受旱地區(qū)提供抗旱流動(dòng)機(jī)械,維修抗旱機(jī)具,租賃。銷售抗旱物資和指導(dǎo)農(nóng)戶使用旱地龍等生物抗旱措施。市級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)重點(diǎn)支援嚴(yán)重受旱地區(qū)應(yīng)急提水、抗旱技術(shù)服務(wù)等工作。 物資資金保障 物資儲(chǔ)備(1)按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水、旱災(zāi)威脅的單位應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)物資。(2)市防指儲(chǔ)備的防汛物資,主要用于巢湖、瓦埠湖及其主要支流、大中型水庫及重點(diǎn)小(一)型水庫的防汛搶險(xiǎn),重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急需要。必要時(shí),市防指向省防指請(qǐng)求支持。(3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛抗旱物資品種及數(shù)量,根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的需要和
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