【文章內(nèi)容簡介】 補救措施、賠償損失、違約金、定金合同爭議的解決方式：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。發(fā)生爭議的合同當事人雙方只能在“仲裁”和“訴訟”兩種方式中選擇一種。仲裁裁決具有法律約束力，合同當事人應該自覺執(zhí)行裁決。不執(zhí)行的，另一方當事人可以申請有管轄權(quán)的人民法院強制執(zhí)行。裁決坐車后，當事人就同一爭議再申請仲裁或者向人民法院起訴的，均不予受理。但當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁機構(gòu)作出決定或者請求人民法院作出裁定。必須進行招標的：①大型基礎設施、公共事業(yè)等關系社會利益、公共安全的項目②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 ③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目 招標方式：公開招標、邀請招標招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的投標人。自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日▲聯(lián)合投標應按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級聯(lián)合體各方應當共同簽訂投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任 臨時使用土地期限一般不超過2年有特殊情況的，經(jīng)有關部門批準，可以延期納稅，但是最長不超過3個月納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務機關除責令限期繳納以外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金土地的分類：農(nóng)用地、建設用地、未利用地經(jīng)縣級以上人民政府劃撥方式取得的用地：①國家機關用地和軍事用地②城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地③國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地④法律行政法規(guī)規(guī)定的其他用地 臨時用地期限一般不超過2年建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬于財產(chǎn)保險 建設工程施工人員意外傷害保險屬于人身保險 稅率種類:比例稅率、累進稅率、定額稅率稅收種類：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅、資源稅中國建設工程造價管理協(xié)會是我國建設工程造價管理的行業(yè)協(xié)會 乙級資質(zhì)標準：（1）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)的60%，且出資額不低于注冊資本總額的60%（2）技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或者工程經(jīng)濟類高級專業(yè)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上（3）專職專業(yè)人員不得少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不得少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷（4）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）（5）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理（6）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元（7）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10m（8）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全（9）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全（10）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于50萬人民幣（11）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為 甲級資質(zhì)標準：（1）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)的60%，且出資額不低于注冊資本總額的60%（2）技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或者工程經(jīng)濟類高級專業(yè)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上（3）專職專業(yè)人員不得少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不得少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷（4）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）（5）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理（6）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元（7）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10m（8）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全（9）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全（10）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為（11）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元（12）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年工程造價咨詢企業(yè)不受行政區(qū)域的限制，甲級可以從事各類建設項目。乙級可以從事工程造價5000萬以下的各類項目工程造價咨詢業(yè)務范圍：①建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核②建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制③建設項目合同價款的確定，簽訂與調(diào)整，工程款支付，工程結(jié)算及竣工決算的編制與審核④工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢⑤提供工程造價信息服務工程造價成果文件應加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、證書編號的職業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務的注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章企業(yè)分支機構(gòu)自領取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi)備案資料：（1）分支機構(gòu)營業(yè)復印件（2）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復印件（3）不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件（4）分支機構(gòu)固定辦公場所租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明分支機構(gòu)從事工程咨詢，應由該分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負責承接。分支機構(gòu)不得以自己的名字承接跨省承接咨詢業(yè)務的，應當在建設工程所在地備案注冊造價工程師可以通過全國造價工程師職業(yè)資格統(tǒng)一考試、資格認定、資格互認方式取得取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，受聘于工程造價咨詢企業(yè)等單位，可自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)向受聘單位工商注冊所在地提出注冊申請。初始注冊和延續(xù)注冊的有效期均為4年，變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。逾期未申請注冊的提供繼續(xù)教育合格證明，每一注冊有效期各為60個學時。造價員證原則上每3年檢驗一次造價員每3年參加繼續(xù)教育時間原則上不少于30小時第二章建設工程項目管理建設工程項目是指為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。建設工程項目的分類：按建設性質(zhì)分：新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目、擴建項目和恢復項目按投資作用分：生產(chǎn)性建設工程項目、非生產(chǎn)性建設工程項目按項目規(guī)模分：大型、中型、小型，更新改造項目分限額以上、限額以下按投資效益分：競爭性項目、基礎性項目、公益性項目按投資來源分：政府投資項目、非政府投資項目工程項目建設程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設過程中，各個工作必須遵循的先后工作次序。投資決策階段：①編報項目建議書②編報可行性研究報告（如果被批準，將是最終決策）③項目投資決策審批制度（政府投資項目實行審批制，非政府投資項目實行核準制或登記備案制）實施階段：①工程設計:一般劃分兩個階段，初步設計和施工圖設計，重大項目和技術(shù)復雜項目可根據(jù)需要增加技術(shù)設計階段。如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告總投資10%以上或其他主要變更時，應說明原因和計算依據(jù)，并重新向原審批單位報批可行性研究報告②建設準備：（1）征地、拆遷和場地平整（2）完成施工用水、電、通信、道路等接通工作（3）組織招標選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設備、主材供應商（4）準備必要的施工圖紙③施工： 開工日期④生產(chǎn)準備：（1）招收和培訓生產(chǎn)人員（2）組織準備（3）技術(shù)準備（4）物資準備交付使用階段：①竣工驗收：進攻驗收準備工作，建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作，主要包括：（1）整理技術(shù)資料（2）繪制竣工圖（3）編制竣工決算。工程項目全部建完，由項目主管部門或者建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收竣工報告。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。②項目后評價：工程項目竣工驗收交付使用，只是工程建設完成的標志，而不是建設工程項目管理的終結(jié)。項目后評價的基本方法是：對比法，分效益后評價和過程后評價 建設工程項目管理的核心任務是控制項目目標（造價、質(zhì)量、進度），最終實現(xiàn)項目的功能，以滿足使用者的需求。建設工程項目的造價、質(zhì)量、進度三大目標是一個相互關聯(lián)的整體，三大目標之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面建設工程項目管理的發(fā)展趨勢：集成化、國際化、信息化建設工程項目管理類型：業(yè)主方項目管理：是全過程的項目管理，包括項目決策與實施階段的各環(huán)節(jié)工程總承包方項目管理：是貫穿于項目實施全過程的全面管理，既包括項目設計階段，也包括項目施工安裝階段設計方項目管理：不僅僅局限與項目勘察設計階段，而且要延伸到項目施工階段和竣工驗收階段施工方項目管理：包括項目施工質(zhì)量、成本、工期、安全和現(xiàn)場標準化、環(huán)境保護建設工程項目管理的主要任務是在項目可行性研究、投資決算的基礎上，對勘察設計、建設準備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)評價，通過合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標控制、風險管理和信息管理等措施，保證工程項目質(zhì)量、進度、造價目標得到有效的控制建設項目成本是指圍繞工程項目建設全過程而發(fā)生的資源消耗的貨幣體現(xiàn)成本管理的內(nèi)容：成本預測：是指成本管理人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工作經(jīng)驗，運用一定的方法方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢做出科學評估。成本預測詩成本計劃的依據(jù)成本計劃：是在成本基礎上編制的，是對計劃期內(nèi)項目的成本水平所作的籌劃，是對項目制定的成本管理目標成本控制：指在項目實施過程中，對影響項目成本的各項因素，采取一定的措施進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預防發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項目成本目標的實現(xiàn)。成本控制應貫穿于項目建設的各個階段，是項目成本管理的核心內(nèi)容，也是項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理內(nèi)容成本核算：指利用會計核算體系，對建設項目工程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本的管理工作成本分析：基本方法有比較法、因素分析法、差額計算法、比率法成本考核：是在工程項目建設的過程中或項目完成后，定期對項目將形成過程中的各級單位成本管理的成績或者失誤進行總結(jié)與評價建設工程項目風險：指在項目決策和實施過程中，造成實際結(jié)果與預期目標的差異性及其發(fā)生概率。項目風險的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里指的是損失的不確定性。風險的分類：按照風險來源分：自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、法律風險、政治風險按照風險涉及的當事人劃分：業(yè)主的風險（認為風險，經(jīng)濟風險，自然風險）、承包商的風險（決策錯誤風險，締約和履約風險，責任風險）按風險可否管理劃分：可管理風險、不可管理風險按風險影響的范圍劃分：局部風險、總體風險建設工程的風險管理程序：風險識別：最主要的成果是風險清單風險分析與評估：主要方法有調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審技術(shù)法、敏感性分析法風險應對策略的決策風險對策的實施風險對策實施的監(jiān)控風險應對的策略：風險回避：指完成項目風險分析與評價后，如果發(fā)現(xiàn)項目風險發(fā)生概率很高，而且可能的損失也很大，又沒有其他有效的對策來降低風險時，應采取放棄項目、放棄原有計劃和改變目標等方法，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失風險自留：是指項目風險保留在風險管理主體內(nèi)部，通過采取內(nèi)部控制措施等來化解風險或者對這些保留下來的項目風險不采取任何措施。它不改變項目風險的客觀性質(zhì)，即既不改變項目風險的發(fā)生概率，也不改變項目風險潛在損失的嚴重性風險控制：是一種主動行、積極的風險對策。風險控制工作可分為預防措施和減少損失兩個方面風險專業(yè)：當有些風險無法回避、必須直接面對，而以自身的承受能力又無法有效的承擔時，風險專業(yè)就是一種有效的選擇。包括非保險轉(zhuǎn)移和保險專業(yè)。保險并不能轉(zhuǎn)移工程項目的所有風險。第三章建設工程合同管理在建設工程項目合同體系中，業(yè)主和承包商是兩個最主要的主體業(yè)主的主要合同關系：工程承包合同：EPC承包合同，工程施工合同（包括施工總承包合同，單項工程或者特殊專業(yè)工程承包合同）工程勘察合同工程設計合同設備材料采購合同工程咨詢、監(jiān)理或項目管理合同貸款合同其他合同承包商的主要合同關系：工程分包合同、設備材料采購合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務分包合同、保險擔保合同建設工程合同類型：工程勘察合同、設計合同、建筑工程施工合同 發(fā)包人的合同責任：因發(fā)包人變更計劃、提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工程量增付費用發(fā)包人的權(quán)利和義務：①發(fā)包人在不妨礙承包人正常工作的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查②因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理的期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。③因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工等損失④建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙及說明、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范及質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。承包人的權(quán)利和義務：①隱蔽工程在隱蔽之前，承包人應當通知發(fā)包人檢查②因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內(nèi)造成人身財產(chǎn)的損害的，承包人承擔賠償責任③發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備場地等，承包人可以順延工期，并要求補償④發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款《建設工程造價合同（示范版本）》由《建設工程造價咨詢合同》《建設工程造價咨詢合同標準條件》《建設工程造價咨詢合同專用條件》三部分組成建設工程施工合同按照幾家方式的不同，劃分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同?？們r合同分為固定總價合同和可調(diào)總價合同，固定總價合同指承包商按投標時業(yè)主接受的合同價格一筆包死，承包商要承擔全部風險。單價合同常用調(diào)價方法有：文件證明法、票據(jù)價格調(diào)整法、公式調(diào)價法。單價合同大多用于工期長、技術(shù)復雜、實施過程中發(fā)生不可預見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設周期，初步設計完成后進行施工招標的工