【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、材料的采購(gòu)）選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。本辦法所稱招標(biāo)人，是指依照本辦法規(guī)定，編制招標(biāo)文件、組織實(shí)施選擇確定活動(dòng)的法人或者其他組織。本辦法所稱投標(biāo)人，是指符合招標(biāo)公告規(guī)定的條件，具有獨(dú)立法人資格且與招標(biāo)人無(wú)隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系，并參加選擇確定活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。本辦法所稱評(píng)審委員會(huì)，是指從省級(jí)建設(shè)行政主管部門確定的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)人代表組成的評(píng)審專家組。第四條 選擇確定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。嚴(yán)禁泄露保密資料、歧視和排斥投標(biāo)人、采用不正當(dāng)手段獲取中標(biāo)、轉(zhuǎn)讓或借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)讓中標(biāo)業(yè)務(wù)等違法行為。第五條 省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。省級(jí)建設(shè)行政主管部門所屬的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省重點(diǎn)、大型工程選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)活動(dòng)的具體監(jiān)督檢查工作；各市（州）、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的其他房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)活動(dòng)的具體監(jiān)督檢查工作。選擇確定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行，建設(shè)行政主管部門不到場(chǎng)監(jiān)督，選擇確定活動(dòng)無(wú)效。第六條 依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，且招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)為委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。第七條 投標(biāo)人應(yīng)在國(guó)家相關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)系數(shù)報(bào)價(jià)。超出規(guī)定范圍的報(bào)價(jià)系數(shù)為無(wú)效報(bào)價(jià)。第二章 招標(biāo)第八條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按下列程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相關(guān)建設(shè) 行政主管部門備案；（二）發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)出招標(biāo)文件；（三）召開評(píng)審會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)收取、開啟投標(biāo)文件；（四）組建評(píng)審委員會(huì)，推薦中標(biāo)人，向招標(biāo)人提交評(píng)審報(bào)告；（五）招標(biāo)人依據(jù)評(píng)審報(bào)告確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；（六）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂委托招標(biāo)代理合同；（七）將投標(biāo)文件、評(píng)審報(bào)告等有關(guān)資料按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相關(guān)建設(shè)行政主管部門備案。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）招標(biāo)公告；（二）投標(biāo)人須知；（三）投標(biāo)文件的組成和格式；（四）委托招標(biāo)代理合同格式；（五）履約擔(dān)保格式；（六）其他事項(xiàng)。第十條 進(jìn)行選擇確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在吉林省建設(shè)信息網(wǎng)（）上發(fā)布招標(biāo)公告。為擴(kuò)大發(fā)布范圍，也可在其他媒體上同時(shí)發(fā)布。招標(biāo)公告中規(guī)定獲取招標(biāo)文件的時(shí)間最短不得少于三個(gè)工作日。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）招標(biāo)人的名稱和地址；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；（三）在吉林省建設(shè)信息網(wǎng)（）下載招標(biāo)文件的時(shí)間；（四）對(duì)投標(biāo)人要求的報(bào)名條件、報(bào)名辦法等事項(xiàng)；（五）遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)；（六）應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。第十一條 自招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于六日。第十二條 招標(biāo)人如需對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充說明、勘誤或者局部修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的二十四小時(shí)前以書面形式通知所有投標(biāo)人。第三章 投標(biāo)第十三條 投標(biāo)人投標(biāo)前應(yīng)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金，額度一般為2萬(wàn)元，招標(biāo)人與中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同協(xié)議書5天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和未中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)退還投標(biāo)保證金。第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件的組成：（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；（二）授權(quán)委托書；（三）投標(biāo)保證金（四）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)系數(shù)；（五）投標(biāo)人的基本情況及擬投入本項(xiàng)目的主要人員及設(shè)備、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)；（六）招標(biāo)代理初步方案，應(yīng)包含工作計(jì)劃、工作周期、保 障措施等主要內(nèi)容；（七）招標(biāo)人要求的其他相關(guān)文件。第十五條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章，并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封，并按招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式送達(dá)招標(biāo)人。第十六條 投標(biāo)文件按要求送達(dá)后，在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人如需撤回或者修改投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并作出說明。第十七條 對(duì)按時(shí)送達(dá)并符合密封要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽收，并妥善保存。招標(biāo)人不得接受未按照要求密封的投標(biāo)文件及投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。第十八條 投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得弄虛作假，不得與其他投標(biāo)人互相串通投標(biāo)，不得采取賄賂以及其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)，不得妨礙其他投標(biāo)人投標(biāo)。第四章 開標(biāo)、評(píng)審、中標(biāo)第十九條 開標(biāo)會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件中確定的送達(dá)投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)一致，不得隨意變更。第二十條 開標(biāo)會(huì)議應(yīng)當(dāng)公開舉行。會(huì)議由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)建設(shè)行政主管部門和所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。開標(biāo)會(huì)議