【文章內(nèi)容簡介】 望尚有較大距離。針對當(dāng)前制度下不動產(chǎn)登記多頭負責(zé)、復(fù)雜繁瑣的弊端，草案只做出了一個帶有意向性的規(guī)定：“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”據(jù)法工委一位官員表示，登記機關(guān)的統(tǒng)一是前兩次審議時常委們的共識，社會對此的呼聲也比較大。但物權(quán)法作為一部民事基本法，只能對此做出如上原則性的規(guī)定。這位官員表示，囿于當(dāng)前我國登記制度安排的現(xiàn)狀，下一步要實現(xiàn)統(tǒng)一登記，還需要依賴更加細致的立法安排，并借助行政體制改革的推進。但此次草案在這個問題上也做了一些力所能及的嘗試，規(guī)定，法律、行政法規(guī)對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記未作規(guī)定前，當(dāng)事人可向房產(chǎn)登記機構(gòu)或者土地登記機構(gòu)申請一并辦理城市房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。相關(guān)文章物權(quán)法將促房地產(chǎn)市場規(guī)范化 國企高管收購首次在法律中規(guī)范 物權(quán)法作出規(guī)定 《物權(quán)法》設(shè)限高管收購 造成國資流失可判刑 八年磨一法《物權(quán)法》三審動兩刀 八年磨一法《物權(quán)法》三審動兩刀第三篇：烏魯木齊市國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法【發(fā)布單位】烏魯木齊市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20020621 【生效日期】20020621 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)烏魯木齊市國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法二OO二年六月二十一日第一條第一條 為加強國有劃撥土地使用權(quán)的管理，規(guī)范劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，合理配置土地資源，防止國有土地資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓適用本辦法。第三條第三條 本辦法所稱國有劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者經(jīng)依法批準，繳納土地補償費、安置補助費及其他費用后，無償取得的土地使用權(quán)。第四條第四條 國有劃撥土地使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)市人民政府批準。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。第五條第五條 本市建設(shè)用地供應(yīng)實行總量控制，對擬轉(zhuǎn)讓的國有劃撥土地使用權(quán)，統(tǒng)一納入政府供地計劃。第六條第六條 市國土資源局負責(zé)本市國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理工作。市計劃、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理工作。第七條第七條 土地使用者需轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)向市國土資源局提出申請，并提供下列資料：(一)法人資格證明書(營業(yè)執(zhí)照)；(二)法人代表資格證明書或授權(quán)委托書；(三)土地使用證及附圖；(四)房屋產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)籍平面圖；(五)擬轉(zhuǎn)讓土地的面積及地上建筑物、附著物狀況；(六)其他需提交的資料。第八條第八條 市國土資源局受理申請后，應(yīng)按下列程序辦理：(一)根據(jù)申請人提供的土地和地上建筑物及附著物的權(quán)屬證明進行實地調(diào)查和核實；(二)依照國家及市人民政府有關(guān)規(guī)定，擬訂土地使用權(quán)處置方案，經(jīng)市人民政府批準后與申請人簽訂補償合同；(三)按合同約定對原土地使用者給予補償后，收回土地使用權(quán)，并辦理原劃撥土地使用權(quán)注銷登記。第九條第九條 收回的土地使用權(quán)，除涉及國家安全和保密要求外，應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則，采取拍賣、招標、掛牌等形式進行處置。第十條第十條 因債權(quán)、債務(wù)糾紛及企業(yè)破產(chǎn)等，需強制轉(zhuǎn)移變賣地面資產(chǎn)，涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，由市國土資源局按有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條第十一條 劃撥土地使用權(quán)未經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓的，計劃、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土資源等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條第十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán)的，依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對直接責(zé)任人按照中華人民共和國監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十三條第十三條 本辦法自2002年8月1日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批一、法律依據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》二、轉(zhuǎn)讓條件劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指劃撥土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移，包括出售、交換、贈與等行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的實質(zhì)是土地使用權(quán)受讓人在法定條件下把自己取得的剩余期限的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給再受讓人的行為。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是土地使用權(quán)的占有、使用、收益和有限處分權(quán)利全部轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓對國家土地所有權(quán)并不產(chǎn)生影響，國家仍然享有對該土地的所有權(quán)。依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，一般不得進行轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)過市、縣人民政府土地管理部門批準，并符合下列條件者，可進行轉(zhuǎn)讓：土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人；領(lǐng)有國有土地使用權(quán)；對土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán)；依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權(quán)出讓金，或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。三、申報材料已確定承讓人的國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批（1）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓書面申請（轉(zhuǎn)讓、承讓雙方共同申請）。（2）轉(zhuǎn)、承讓雙方的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，聯(lián)建建筑物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的須提交聯(lián)建協(xié)議書，分割轉(zhuǎn)讓的須提交分割轉(zhuǎn)讓方案（協(xié)議）及分割平面圖。（3）轉(zhuǎn)讓方主管部門同意轉(zhuǎn)讓的書面意見，股東會、董事會同意轉(zhuǎn)讓的決議，國有、集體單位改制的應(yīng)提供改制有關(guān)文件。（4）法院裁決轉(zhuǎn)讓的，須提供人民法院裁決書、協(xié)助執(zhí)行通知書、浙高法（1999）29號文件規(guī)定和要求的資料。（5）土地權(quán)源依據(jù)，如土地使用證、國有土地劃撥決定書、原征地批準文件。（6）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明，房產(chǎn)已過戶的提供承讓方房產(chǎn)證、契證。（7）原土地使用權(quán)人及承讓人身份證明文件。（8）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人同意轉(zhuǎn)讓的書面意見。（9）國土部門就申請轉(zhuǎn)讓地塊的土地用途等給予規(guī)劃管理部門的征詢意見。（10）規(guī)劃管理部門對于國土部門征詢意見的回復(fù)，規(guī)劃管理部門要求改變用途的，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃批準文件及規(guī)劃紅線圖，其中同意按現(xiàn)狀土地條件和現(xiàn)有構(gòu)建筑物改變用途的無需提交批準文件及規(guī)劃紅線圖。（11）土地價格評估報告書及地價確認材料、國土勘測規(guī)劃院出具的宗地界址圖（經(jīng)審核無須收回土地使用權(quán)重新進行招拍掛出讓為前提）。（12）其他需要提供審查的相關(guān)材料。（二）未確定承讓人的國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批（1）申請書，申請單位主管部門同意轉(zhuǎn)讓的書面意見或股東會、董事會同意轉(zhuǎn)讓的決議。（2）土地權(quán)源依據(jù)，如土地使用證、國有土地劃撥決定書、原征地批準文件。（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明，如房產(chǎn)證。（4）原土地使用權(quán)人有效身份證明文件。（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人同意轉(zhuǎn)讓的書面意見。（6）國土部門就申請轉(zhuǎn)讓地塊的土地用途等給予規(guī)劃管理部門的征詢意見。（7）規(guī)劃管理部門對于國土部門征