【文章內容簡介】 望尚有較大距離。針對當前制度下不動產登記多頭負責、復雜繁瑣的弊端，草案只做出了一個帶有意向性的規(guī)定：“國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”據法工委一位官員表示，登記機關的統(tǒng)一是前兩次審議時常委們的共識，社會對此的呼聲也比較大。但物權法作為一部民事基本法，只能對此做出如上原則性的規(guī)定。這位官員表示，囿于當前我國登記制度安排的現狀，下一步要實現統(tǒng)一登記，還需要依賴更加細致的立法安排，并借助行政體制改革的推進。但此次草案在這個問題上也做了一些力所能及的嘗試，規(guī)定，法律、行政法規(guī)對不動產統(tǒng)一登記未作規(guī)定前，當事人可向房產登記機構或者土地登記機構申請一并辦理城市房屋所有權和土地使用權登記。相關文章物權法將促房地產市場規(guī)范化 國企高管收購首次在法律中規(guī)范 物權法作出規(guī)定 《物權法》設限高管收購 造成國資流失可判刑 八年磨一法《物權法》三審動兩刀 八年磨一法《物權法》三審動兩刀第三篇：烏魯木齊市國有劃撥土地使用權轉讓管理辦法【發(fā)布單位】烏魯木齊市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20020621 【生效日期】20020621 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網烏魯木齊市國有劃撥土地使用權轉讓管理辦法二OO二年六月二十一日第一條第一條 為加強國有劃撥土地使用權的管理，規(guī)范劃撥土地使用權轉讓行為，合理配置土地資源，防止國有土地資產流失，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國房地產管理法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條第二條 本市行政區(qū)域內國有劃撥土地使用權的轉讓適用本辦法。第三條第三條 本辦法所稱國有劃撥土地使用權是指土地使用者經依法批準，繳納土地補償費、安置補助費及其他費用后，無償取得的土地使用權。第四條第四條 國有劃撥土地使用權不得擅自轉讓，確需轉讓的，須經市人民政府批準。土地使用權轉讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓。第五條第五條 本市建設用地供應實行總量控制，對擬轉讓的國有劃撥土地使用權，統(tǒng)一納入政府供地計劃。第六條第六條 市國土資源局負責本市國有劃撥土地使用權轉讓的管理工作。市計劃、規(guī)劃、房產等部門應在各自職責范圍內，協(xié)同做好國有劃撥土地使用權轉讓管理工作。第七條第七條 土地使用者需轉讓國有劃撥土地使用權的，應向市國土資源局提出申請，并提供下列資料：(一)法人資格證明書(營業(yè)執(zhí)照)；(二)法人代表資格證明書或授權委托書；(三)土地使用證及附圖；(四)房屋產權證及產籍平面圖；(五)擬轉讓土地的面積及地上建筑物、附著物狀況；(六)其他需提交的資料。第八條第八條 市國土資源局受理申請后，應按下列程序辦理：(一)根據申請人提供的土地和地上建筑物及附著物的權屬證明進行實地調查和核實；(二)依照國家及市人民政府有關規(guī)定，擬訂土地使用權處置方案，經市人民政府批準后與申請人簽訂補償合同；(三)按合同約定對原土地使用者給予補償后，收回土地使用權，并辦理原劃撥土地使用權注銷登記。第九條第九條 收回的土地使用權，除涉及國家安全和保密要求外，應當按照公開、公正、公平的原則，采取拍賣、招標、掛牌等形式進行處置。第十條第十條 因債權、債務糾紛及企業(yè)破產等，需強制轉移變賣地面資產，涉及劃撥土地使用權轉讓的，由市國土資源局按有關規(guī)定辦理。第十一條第十一條 劃撥土地使用權未經批準轉讓的，計劃、規(guī)劃、房產、國土資源等部門不予辦理相關手續(xù)。第十二條第十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉讓國有劃撥土地使用權的，依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定予以處罰；對直接責任人按照中華人民共和國監(jiān)察部、國土資源部《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》有關規(guī)定追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三條第十三條 本辦法自2002年8月1日起施行。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：國有劃撥土地使用權轉讓審批國有劃撥土地使用權轉讓審批一、法律依據《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《劃撥土地使用權管理暫行辦法》《中華人民共和國城市房地產管理法》二、轉讓條件劃撥土地使用權轉讓，是指劃撥土地使用權再轉移，包括出售、交換、贈與等行為。土地使用權轉讓的實質是土地使用權受讓人在法定條件下把自己取得的剩余期限的土地使用權有償轉讓給再受讓人的行為。劃撥土地使用權轉讓是土地使用權的占有、使用、收益和有限處分權利全部轉移給新的權利人，土地使用權的轉讓對國家土地所有權并不產生影響，國家仍然享有對該土地的所有權。依照行政劃撥方式取得的土地使用權，一般不得進行轉讓，但經過市、縣人民政府土地管理部門批準，并符合下列條件者，可進行轉讓：土地使用者是公司、企業(yè)、其他經濟組織和個人；領有國有土地使用權；對土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產權；依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金，或以轉讓劃撥土地使用權所獲收益抵交土地使用權出讓金。三、申報材料已確定承讓人的國有劃撥土地使用權轉讓審批（1）劃撥土地使用權轉讓書面申請（轉讓、承讓雙方共同申請）。（2）轉、承讓雙方的轉讓協(xié)議，聯(lián)建建筑物引起土地使用權轉讓的須提交聯(lián)建協(xié)議書，分割轉讓的須提交分割轉讓方案（協(xié)議）及分割平面圖。（3）轉讓方主管部門同意轉讓的書面意見，股東會、董事會同意轉讓的決議，國有、集體單位改制的應提供改制有關文件。（4）法院裁決轉讓的，須提供人民法院裁決書、協(xié)助執(zhí)行通知書、浙高法（1999）29號文件規(guī)定和要求的資料。（5）土地權源依據，如土地使用證、國有土地劃撥決定書、原征地批準文件。（6）地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明，房產已過戶的提供承讓方房產證、契證。（7）原土地使用權人及承讓人身份證明文件。（8）共有房地產，應提供共有人同意轉讓的書面意見。（9）國土部門就申請轉讓地塊的土地用途等給予規(guī)劃管理部門的征詢意見。（10）規(guī)劃管理部門對于國土部門征詢意見的回復，規(guī)劃管理部門要求改變用途的，應當提交規(guī)劃批準文件及規(guī)劃紅線圖，其中同意按現狀土地條件和現有構建筑物改變用途的無需提交批準文件及規(guī)劃紅線圖。（11）土地價格評估報告書及地價確認材料、國土勘測規(guī)劃院出具的宗地界址圖（經審核無須收回土地使用權重新進行招拍掛出讓為前提）。（12）其他需要提供審查的相關材料。（二）未確定承讓人的國有劃撥土地使用權轉讓審批（1）申請書，申請單位主管部門同意轉讓的書面意見或股東會、董事會同意轉讓的決議。（2）土地權源依據，如土地使用證、國有土地劃撥決定書、原征地批準文件。（3）地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明，如房產證。（4）原土地使用權人有效身份證明文件。（5）共有房地產，應提供共有人同意轉讓的書面意見。（6）國土部門就申請轉讓地塊的土地用途等給予規(guī)劃管理部門的征詢意見。（7）規(guī)劃管理部門對于國土部門征