【文章內(nèi)容簡介】 ，收到了良好效果。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)流動人口和出租房屋管理組織化 1．鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對抓好流動人口服務(wù)管理工作十分重視，納入了議事日程、列為工作重點內(nèi)容。制定下發(fā)了《七里鎮(zhèn)流動人口清理清查服務(wù)工作實施方案》,并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為站長、綜治辦、計生辦、派出所負責(zé)人及各村專干為工作人員的流動人口服務(wù)管理工作站，確定每季度召開一次專題會議，及時研究解決轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作存在的問題。2．建立健全以綜治、公安、計生等部門為主的鎮(zhèn)、村、組三級流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建４立流動人口服務(wù)管理工作站1個。進一步明確計生、綜治、派出所等部門及成員單位在流動人口管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立健全了協(xié)作運行機制、聯(lián)席會議制度、定期通報制度等，充分發(fā)揮各部門作用，多渠道、多手段發(fā)放“流動人口暫住證催辦單”，共同做好流動人口服務(wù)管理工作。3．加強流動人口協(xié)管員隊伍建設(shè)。全鎮(zhèn)按照居民點分布和人口比例聘用流動人口協(xié)管員66人。對協(xié)管員開展培訓(xùn)每年不少于2次，業(yè)務(wù)上由派出所進行指導(dǎo)。根據(jù)需要，合理分配，建好用好流動人口協(xié)管員隊伍。確保每村都有流動人口專職協(xié)管員，負責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的相關(guān)事宜，制定《流動人口協(xié)管員考評辦法》，由流動人口管理辦公室、各村、派出所對協(xié)管員工作進行月量化考評，并將考評情況與協(xié)管員工資績效掛勾，實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動協(xié)管員的工作積極性，做好流動人口服務(wù)管理基礎(chǔ)工作。二、創(chuàng)新機制，實現(xiàn)流動人口管理機制化針對人員流動大、出租房屋分布廣、出租轉(zhuǎn)換快、引發(fā)問題多的特點，七里鎮(zhèn)建立了“以房管人、以業(yè)管人、分層管理”的工作機制，有效地破解了流動人口管理難題。1．建立“以房管人”機制。對所有出租房屋實行“旅店管理”，以出租房的“不變”應(yīng)對承租人的“萬變”，對動態(tài)的暫住人口實行靜態(tài)管理，實現(xiàn)“以靜制動”。近年來，七里鎮(zhèn)對出租屋實行“人來登記、人走注銷”的旅店式管理，派出所通過對流動人員信息的采集、甄別，充分掌握流動人口的情況。形成了“房主登記人，治安員收本本，民警錄信息”的流動人口服務(wù)管理長效機制。以出租房屋管理為抓手，強化“誰出租誰負責(zé)”意識，明確房屋出租人職責(zé)，統(tǒng)一制發(fā)承租人登記冊。派出所、房屋出租人、承租人簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》和《出租房屋計劃生育管理協(xié)議書》，有效地提高了房主和承租人的責(zé)任意識。同時，結(jié)合”以房管人”的模式，給每個出租戶統(tǒng)一印發(fā)公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》，繪制了出租房屋分布平面圖，統(tǒng)一制作、安裝了出租房屋門牌；推行“五好出租戶”標準化管理模式，按照“治安好、環(huán)境好、管理好、計生好、配合好”的“五個好”標準，開展“五好出租戶”評選活動，每半年進行一次。以房主自愿申請報名，村組干部、流管員、民警、居民代表和部分承租人參與評議，報名公開、結(jié)果公開的“一報四議兩公開”方法組織實施，確保了公開、透明。評選活動得到房主積極響應(yīng)，轄區(qū) 113戶出租戶報名，共評出“五好出租戶” 54戶，有效發(fā)揮了示范帶動作用。2．建立“以業(yè)管人”機制。根據(jù)建筑工地、企業(yè)、餐飲娛樂場所等用工單位雇用大量外來務(wù)工人員的實際，落實以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度，實行用工單位負責(zé)制，強化“誰用工誰負責(zé)”意識，流動人口的行業(yè)監(jiān)管率達到95%以上。3．建立“分層管理”機制。把轄區(qū)內(nèi)的流動人口分為三個層次進行不同的管理, 一是放心人員，簡易管。將有固定職業(yè)，固定住所、穩(wěn)定收入、遵紀守法的列為放心類暫住人口，對此類人員平時只做一些簡單的登記和管理。二是普通人員，常規(guī)管。將雖然有相對固定的職業(yè)，但住所不固定、收入低、多年沒有返回戶籍地、持一代身份證件的人員列為普通類暫住人口，對此類人員責(zé)任區(qū)民警每次巡查出租房屋時都要檢查他們的身份證件，并詢問相關(guān)情況，進行常規(guī)管理。三是重點人員，重點管。將沒有固定職業(yè)和住所、身份不清、有前科、生活朝不保夕等人員列為重點管控類暫住人口進行特殊管理，他們每到一處住宿，民警都要求房東密切注意他們的日常動向和交往人群，凡有可疑情況立即通知責(zé)任區(qū)民警前往巡查防控。三、強化服務(wù)，實現(xiàn)流動人口管理親情化為讓居住在轄區(qū)的流動人口有一個平等溫馨的環(huán)境，鎮(zhèn)綜治辦率先提出了以服務(wù)促管理的新理念，通過開展多種服務(wù)活動，使流動人口能夠安心工作生活，更加體會社區(qū)的溫暖。，推行親情式服務(wù)。從子女入學(xué)、計生上門服務(wù)、政策宣傳、信息服務(wù)，延伸到民事調(diào)解及精神慰藉等便民服務(wù)。以“一家兩線一卡”為載體的溫馨工程，暢通了流動人口訴求表達渠道，做到了貼心服務(wù)。截止目前，共為流動人口辦實事 120余件，解決因租住合同不到期等引發(fā)的矛盾糾紛 23起，水電費糾紛 14起，提供各種信息 153條。，征求對流入人口服務(wù)的意見和需求，給流動人口在生產(chǎn)生活方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極協(xié)調(diào)就業(yè)服務(wù)部門為流動人口提供技能培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)計生干部、村組協(xié)管員每月進行一次入戶訪查。及時了解掌握流動人口家庭在生產(chǎn)、生活等方面存在的突出問題。對于子女入學(xué)入托、就醫(yī)等方面存在困難的，及時與相關(guān)單位進行聯(lián)系，解決流入人口子女入學(xué)、入托13人，介紹就醫(yī)21人次，提供房屋租賃信息19人次，介紹成功就業(yè)23人次，較好的解決了流動人口存在的實際困難。使“新市民”享受與居民同等的待遇，實現(xiàn)了“辦實事、解難事、做好事”的服務(wù)承諾。，確保外來務(wù)工人員的人生安全和及時就業(yè)。進一步完善了流動人口管理信息系統(tǒng)，增強了系統(tǒng)功能，隨時掌控流動人口動態(tài)信息。并及時向外來務(wù)工人員發(fā)布用工信息，開展就業(yè)培訓(xùn)使外來流動人口掌握用工動態(tài)，減少其盲目流動。同時，對發(fā)生的治安案件及時協(xié)調(diào)處理，對經(jīng)濟困難的糾紛當(dāng)事人進行法律援助。截止目前，協(xié)調(diào)處理治安案件256件，法律援助23人次。四、完善制度，實現(xiàn)流動人口管理經(jīng)?；８鞔鍏f(xié)管員隊伍每月召開例會，流動人口服務(wù)管理工作站每月定期進行督察，并及時召開流動人口服務(wù)管理工作會議，對流動人口的登記、辦證、管理、服務(wù)及治安清查等工作情況進行通報，并對工作中存在的問題進行分析研究解決。、分級管理制度。分層管理就是層層落實責(zé)任，把任務(wù)細化分解到村一級每一個基層干部身上，從源頭來抓好流動人口的管理工作。分級管理就是把工作下移到村級，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村，村管組，組管戶，直至每個家庭成員；并與績效工資掛鉤。綜治、派出所、計生等部門加強信息綜合交流工作，及時通報本部門工作情況，定期交流調(diào)解經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)，共同提高。鎮(zhèn)綜治辦每季度對本轄區(qū)開展工作的情況做一次分析評估，及時掌握工作實際狀況，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地調(diào)整工作部署，對辦理工作績效較差的責(zé)任單位和個人，根據(jù)具體情節(jié)，嚴格追究相應(yīng)責(zé)任。第四篇：狠抓四個創(chuàng)新促進交通執(zhí)法工作再上新臺階狠抓四個創(chuàng)新促進交通執(zhí)法工作再上新臺階朱衛(wèi)國2010年