【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相應(yīng)權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4．項(xiàng)目建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，國(guó)有股權(quán)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，適時(shí)從投資參股企業(yè)退出。(三)貸款貼息項(xiàng)目扶持方式固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目分為中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政貼息項(xiàng)目。1．中央財(cái)政貼息項(xiàng)目。一般應(yīng)落實(shí)銀行固定資產(chǎn)貸款1000萬(wàn)元(含)以上。中央財(cái)政只對(duì)落實(shí)銀行貸款5000萬(wàn)元(含)以下部分予以貼息。貼息期限為1年，年貼息率為人民銀行當(dāng)年公布的同檔次正常貸款基準(zhǔn)利率。2．省級(jí)財(cái)政貼息項(xiàng)目。一般應(yīng)落實(shí)銀行固定資產(chǎn)貸款1000萬(wàn)元(含)以上，其中欠發(fā)達(dá)和海島縣(市、區(qū))以及享受省財(cái)政“兩保兩掛”體制和工資轉(zhuǎn)移支付的41個(gè)縣(市、區(qū))申報(bào)的項(xiàng)目一般應(yīng)落實(shí)銀行貸款500萬(wàn)元(含)以上。省財(cái)政只對(duì)落實(shí)銀行貸款3000萬(wàn)元(含)以下部分予以貼息。貼息期限為1年，年貼息率為5％。五、立項(xiàng)條件(一)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件： 1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2．輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量多，加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70％以上。3．資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應(yīng)有保障。4．開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，銷售方案切實(shí)可行。5．項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)，手續(xù)完備。6．低耗節(jié)能,符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。7．投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。8．預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，財(cái)政有償資金還款有保障；投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。9．貸款貼息項(xiàng)目必須是2007年1月起落實(shí)的一年期以上銀行固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件：1．具有獨(dú)立的法人資格。2．經(jīng)營(yíng)期在兩年以上并連續(xù)盈利，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力。3．近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65％，銀行信用等級(jí)AA級(jí)以上(含AA級(jí)，未向銀行貸款的除外)。4．財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，能保證財(cái)政資金安全、有效運(yùn)行；不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金。5．建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。6．法人代表信譽(yù)良好，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等能滿足完成項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的需要。7．與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。(三)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單位除符合以上條件以外,還須具備以下條件：1．項(xiàng)目單位為依法注冊(cè)、具有獨(dú)立公司法人的股份有限公司或有限責(zé)任公司，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范。2．總資產(chǎn)規(guī)模5000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)規(guī)模不低于2500萬(wàn)元，實(shí)收資本不低于1500萬(wàn)元，年銷售收入6500萬(wàn)元以上。3．財(cái)務(wù)狀況良好，銷售利潤(rùn)率不低于同行業(yè)平均水平，有較強(qiáng) 的自籌能力，資產(chǎn)負(fù)債率低于60％。4．企業(yè)凈資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行存款利率。六、申報(bào)程序(一)按照屬地管理原則。(二)自下而上逐級(jí)申報(bào)，項(xiàng)目單位須嚴(yán)格按立項(xiàng)條件如實(shí)申報(bào)。1．項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目建議書向所屬地農(nóng)發(fā)辦申報(bào)。2．市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)地考察，擇優(yōu)選項(xiàng)。將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正式行文上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦(農(nóng)發(fā)辦不設(shè)在財(cái)政部門的必須與財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào))。3．省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)字?2006? 6號(hào))規(guī)定，組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行考察和評(píng)估，擇優(yōu)選項(xiàng)，下達(dá)省以上財(cái)政資金投資指導(dǎo)性控制指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，省農(nóng)發(fā)辦將在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。4．項(xiàng)目單位根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的控制指標(biāo)修改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)。5．市、縣農(nóng)發(fā)辦在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式行文，將修改后的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。七、申報(bào)材料(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)材料主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)等。：項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建 設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位基本情況、產(chǎn)品市場(chǎng)分析與銷售方案、投資估算及籌資方案、效益預(yù)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況等。2．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場(chǎng)分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)，項(xiàng)目組織與管理等。3．項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，主要建筑物設(shè)計(jì)，機(jī)械、設(shè)備及儀器購(gòu)臵計(jì)劃，種子種苗、種畜種禽購(gòu)臵計(jì)劃，配套設(shè)施設(shè)計(jì)，主要工程概算，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖等。(二)各類扶持項(xiàng)目申報(bào)材料具體要求。1．有償無(wú)償相結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)材料①由乙級(jí)資質(zhì)以上的單位編制的可行性研究報(bào)告(一式五份)。②由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩年審計(jì)報(bào)告。③銀行出具的信用等級(jí)證明。④有關(guān)部門出具的新征用土地批準(zhǔn)文件，環(huán)保部門對(duì)養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)目出具的環(huán)境評(píng)估報(bào)告等。⑤附報(bào)項(xiàng)目基本情況表(附表2)、項(xiàng)目單位基本情況表(附表3)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目效益估算表(附表11)。2．有償無(wú)償相結(jié)合一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)材料：①由相應(yīng)資質(zhì)單位編制的可行性研究報(bào)告(一式二份)。②項(xiàng)目基本情況表(附表4)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益估算 表(附表11)。等3．投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)材料：①由乙級(jí)資質(zhì)以上的單位編制的可行性研究報(bào)告(一式五份)。②由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)。③項(xiàng)目單位新征用土地的批準(zhǔn)文件。④項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行信用等級(jí)評(píng)定證明。⑤項(xiàng)目單位具備的技術(shù)水平證明材料(包括專利、成果、專有技術(shù)資料和技術(shù)依托單位證明等)、公司章程現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)(包括前5位股東及持股數(shù)量）以及同意國(guó)家財(cái)政資金投資參股的股東大會(huì)或股東代表大會(huì)決議。⑥附報(bào)項(xiàng)目基本情況表(附表5)、項(xiàng)目單位基本情況表(附表6)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益估算表(附表11)。4．貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料：①應(yīng)提交貸款銀行對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)估論證報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、貸款協(xié)議書等項(xiàng)目立項(xiàng)及落實(shí)貸款的有關(guān)文件。②申報(bào)中央財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目須填寫農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表(附表7)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表(附表8)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益估算表(附表11)。③申報(bào)省財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目填寫農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表(附表9)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表(附表九10)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目效益估算表(附表11)。各地農(nóng)發(fā)辦要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如申報(bào)虛假材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消該項(xiàng)目的立項(xiàng)資格，同時(shí)取消下一該產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的申報(bào)資格。八、申報(bào)時(shí)間及其它事項(xiàng)(一)申報(bào)時(shí)間1．有無(wú)償相結(jié)合項(xiàng)目和投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)臥申報(bào)材料(附表要求項(xiàng)目單位用Excel格式詳細(xì)填制）及軟盤，在2007年8月30日之前上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。2．貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料(附表要求項(xiàng)目單位用Excel格式詳細(xì)填制，貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦填制)及軟盤，在2007年10月31日前上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。(二)其它事項(xiàng)1．每個(gè)市、縣(市、區(qū))限報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有無(wú)償相結(jié)合項(xiàng)目2個(gè)，投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目1個(gè)，貸款貼息項(xiàng)目2個(gè)。2．每個(gè)項(xiàng)目單位在同一中只能申報(bào)上述三種扶持方式中的一種扶持方式，對(duì)連續(xù)扶持申報(bào)的，須詳細(xì)說(shuō)明原扶持項(xiàng)目建設(shè)和資金使用管理情況，分析原扶持項(xiàng)目與2608年申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)系；同時(shí)，同一項(xiàng)目單位、同一不得既申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，又申請(qǐng)其它財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目。3．項(xiàng)目申報(bào)材料及附件須用A4紙打印，并裝訂成冊(cè)。上述材料可從郵局掛號(hào)郵寄至省農(nóng)發(fā)辦，申報(bào)時(shí)間以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)，逾期不予受理。附表：1．欠發(fā)達(dá)和海島縣(市、區(qū))以及享受省財(cái)政“兩保兩掛”體制和工資轉(zhuǎn)移支付的41個(gè)縣(市、區(qū))名單2．有償無(wú)償相結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目基本情況表 3．有償無(wú)償相結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單位基本情況表 4．有償無(wú)償相結(jié)合一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目基本情況表 5．投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目基本情況表 6．投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單位基本情況表 7．農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表 8．農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表 9．農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表10．農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表 11．農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目效益估算表主題詞：農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā) 產(chǎn)業(yè)化 項(xiàng)目 申報(bào) 通知 抄送