投標(biāo)文件的編制(編輯修改稿)
2024-11-04 06:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的有效性，應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的高度重視。不同的招標(biāo)文件對(duì)上述格式要求不盡相同，投標(biāo)人每一次投標(biāo)都不應(yīng)麻痹大意，以免造成“一著不慎、全盤皆輸”的后果。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)編制通常，商務(wù)標(biāo)包括報(bào)價(jià)及價(jià)格組成兩大部分，投標(biāo)人要緊緊圍繞評(píng)標(biāo)辦法，綜合考慮自己的成本、市場(chǎng)等因素，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。在報(bào)價(jià)時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：慎用低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明，并提供有關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能提供合理說(shuō)明，或不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。因此，投標(biāo)人要慎用低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略。如確因個(gè)別成本低于社會(huì)平均成本的，要在投標(biāo)文件中有合理的說(shuō)明，提供相關(guān)證明資料，并充分做好應(yīng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)質(zhì)疑澄清的準(zhǔn)備，否則有可能被作廢標(biāo)處理。嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)清單報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)人提供的招標(biāo)內(nèi)容清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，不要?！靶÷斆鳌?。有的投標(biāo)人故意制造“數(shù)量X單價(jià)合價(jià)”、“分項(xiàng)合計(jì)總計(jì)”之類的算術(shù)錯(cuò)誤，以提高分項(xiàng)報(bào)價(jià)，企圖既得高分，又提高報(bào)價(jià)，但往往是“偷雞不成蝕把米”?！对u(píng)審委員會(huì)和評(píng)審方法暫行規(guī)定》明確規(guī)定，單價(jià)報(bào)價(jià)與合價(jià)報(bào)價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)；大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。而且評(píng)審委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)文字和計(jì)算錯(cuò)誤按以上原則進(jìn)行澄清，投標(biāo)人澄清不符合上述規(guī)定，或拒絕澄清的，可以否決其投標(biāo)。足額計(jì)取行政相關(guān)費(fèi)用。為防止無(wú)序壓價(jià)，有的地方規(guī)定安全施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)、稅金等費(fèi)用應(yīng)按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得參與讓利，否則作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)編制技術(shù)標(biāo)編制要遵循“可行、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)”的原則，并和商務(wù)標(biāo)有機(jī)銜接。對(duì)招標(biāo)文件描述不清或隱含的條款，要積極向招標(biāo)人咨詢，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑，積極參加答疑會(huì)，切忌主觀武斷。要與招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)，防止漏項(xiàng)。招標(biāo)文件要求提交的技術(shù)圖紙、檢測(cè)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、業(yè)績(jī)信譽(yù)等，要注意其全面性、有效性。有的招標(biāo)文件為了提高技術(shù)標(biāo)評(píng)審的公正性，要求技術(shù)標(biāo)為“暗標(biāo)”，即提供統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)格式，不在技術(shù)標(biāo)中體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。此時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)主義嚴(yán)格按照要求進(jìn)行文檔編輯、裝訂。在編輯技術(shù)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人經(jīng)常會(huì)進(jìn)行修改編輯。為了避免“筆誤”和遺漏，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。投標(biāo)文件的遞交有的投標(biāo)人習(xí)慣拿著投標(biāo)文件去參加開標(biāo)會(huì)，認(rèn)為提前半小時(shí)出發(fā)，不會(huì)耽誤投標(biāo)文件提交。其實(shí)，投標(biāo)文件的提交宜早不宜遲。一方面，可以避免開標(biāo)臨近手忙腳亂，一旦出現(xiàn)交通堵塞或其他異常情況，造成投標(biāo)人無(wú)法按時(shí)提交投標(biāo)文件，損失慘重。另一方面，投標(biāo)人在要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回己提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。即使招標(biāo)人代表因故未能參加開標(biāo)，也不會(huì)影響投標(biāo)的有效性。參加開標(biāo)會(huì)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。有的招標(biāo)人為遏制掛靠、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，會(huì)要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人，甚至項(xiàng)目經(jīng)理參加開標(biāo)。投標(biāo)人有義務(wù)按照招標(biāo)人要求參加開標(biāo)會(huì)，服從開標(biāo)的工作安排。包括參加人員開標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶的有關(guān)證明資料【如法定代表人證明（授權(quán)委托書）、身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明】等。雖然不按規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)一般不會(huì)被拒絕投標(biāo)，但陷入被動(dòng)是顯而易見(jiàn)的第四篇：投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資料預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（都需原件）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行基本賬戶開戶證明。三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（08年、09年、10年）“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書“工程竣工驗(yàn)收證書”?！罢┕ず托鲁薪拥捻?xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書。“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出判決、裁決等有關(guān)法律文書。項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、職稱證、學(xué)歷證、勞務(wù)合同、社保。技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、學(xué)歷證、勞務(wù)合同、社保。五大員上崗證、社保。法人代表身份證、投標(biāo)人法人授權(quán)委托書及被委托人身份證、被委托人必須是本公司在冊(cè)職工并提供勞務(wù)合同和社保證
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