【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 除，由海關(guān)及時(shí)辦理銷案手續(xù)，退還有關(guān)保證金等。(三)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式：(掌握)人民幣、可自由兌換的貨幣。以匯票、本票、支票、債券、存單提供擔(dān)保匯票：由出票人簽發(fā)的委托付款人在見(jiàn)票時(shí)或者在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。本票：由出票人簽發(fā)的，承諾自己在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。支票：由出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件付款確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。債券：依法發(fā)行的，約定在一定期限還本付息的有價(jià)證券。存單：指儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)發(fā)給存款人的證明其債權(quán)的單據(jù)。銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函。中國(guó)人民銀行作為中央銀行不能為任何人和單位提供擔(dān)保，故不屬于擔(dān)保銀行的范疇。海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)，權(quán)利(四)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的實(shí)施：(掌握)擔(dān)保資金的使用海關(guān)依法收取的擔(dān)保資金，根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同分為保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金和抵押金3種。①保證金：(適用以下情形A、海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、進(jìn)口貨物物品數(shù)量等征稅要件的。B、正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)的。C、申請(qǐng)延期繳納稅款的。D、暫時(shí)進(jìn)出境的。E、進(jìn)境修理和出境加工的。F、因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無(wú)代價(jià)抵償貨物時(shí)，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者放棄交由海關(guān)處理的，或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的。G、對(duì)緝私、稽查繳獲的貨物執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)較大的追補(bǔ)稅款情事的。H、其他按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取稅款保證金的情形。②風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金：A、對(duì)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。B、對(duì)加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。C、對(duì)同一經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。D、對(duì)從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。E、對(duì)加工區(qū)之間往來(lái)的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。F、對(duì)進(jìn)口貨物收貨人在申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。G、對(duì)租賃進(jìn)出口貨物物品收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。H、其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。典型試題：下列情形適用繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的是：(2006年試題)答案：C根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,海關(guān)依法收取的擔(dān)保資金分為保證金,風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金和抵押金一種,下列選項(xiàng)中,屬風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的是:(2007年),物品或者運(yùn)輸工具收取的擔(dān)保資金,完稅價(jià)格等征稅要件而收取的擔(dān)保資金答案:A③抵押金：A、對(duì)無(wú)法或者不便扣留的貨物，物品或者運(yùn)輸工具收取的等值抵押金。B、對(duì)受海關(guān)處罰，在出境前未交清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的當(dāng)事人收取的抵押金。C、對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)收取的抵押金。D、其他按照有關(guān)規(guī)定收取的抵押金。(2)保證函的使用除上述須用擔(dān)保資金申請(qǐng)擔(dān)保的以外，擔(dān)保人均可以保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保。適用AA類、A類管理的企業(yè)按照規(guī)定允許擔(dān)保的貨物，海關(guān)憑企業(yè)提交的保證函驗(yàn)放，免收擔(dān)保金。擔(dān)保的作出(掌握)(1)擔(dān)保的申請(qǐng)凡符合申請(qǐng)擔(dān)保條件的貨物，由擔(dān)保人向辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)的海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保，由海關(guān)審核并確定擔(dān)保的方式。(2)提供擔(dān)保1擔(dān)保資金的交付A、當(dāng)事人向海關(guān)辦理資金交付手續(xù)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬或金額較小的以現(xiàn)金交付。B、海關(guān)擔(dān)保資金金額一般應(yīng)按人民幣計(jì)算收取。對(duì)能開(kāi)設(shè)外匯(鈔)賬戶的幣種，可按其本位幣收取，退還時(shí)按原幣種退還。C、海關(guān)業(yè)務(wù)部門向相關(guān)人收取擔(dān)保資金后應(yīng)開(kāi)具，“海關(guān)保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、抵押金收據(jù)”并注明擔(dān)保資金類別。2保證函的交付以保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保的，由擔(dān)保人按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫保證函一式兩份，并加蓋擔(dān)保人印章，一份交海關(guān)備案，一份留存。擔(dān)保的銷案(掌握)擔(dān)保人必須與規(guī)定的擔(dān)保期限屆滿前，憑相關(guān)單證辦理銷案手續(xù)。在擔(dān)保人履行了向海關(guān)承諾的義務(wù)后，海關(guān)將退還擔(dān)保人已繳納的擔(dān)保資金，或注銷已提交的保證函。對(duì)以擔(dān)保資金方式提供擔(dān)保的，其退還須按下列規(guī)定辦理：(1)當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。退款應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬辦理，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金(2)自退還通知書開(kāi)出之日起超過(guò)60天當(dāng)事人未辦理退款手續(xù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)布公告。自公告之日起超過(guò)90天當(dāng)事人仍未辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金上繳國(guó)庫(kù)。擔(dān)保人的法律責(zé)任(掌握)對(duì)未能在擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)的，海關(guān)采取以下措施：(1)以擔(dān)保資金擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)自擔(dān)保期滿3個(gè)工作日內(nèi)辦理?yè)?dān)保資金的扣繳入庫(kù)手續(xù)，繳庫(kù)后尚有結(jié)余的，按規(guī)定退還原當(dāng)事人。(2)按《海關(guān)法》第60條采取行政強(qiáng)制措施按《海關(guān)法》第61條規(guī)定采取稅收保全措施第三篇：2011報(bào)關(guān)員考試教材各章重點(diǎn)筆記第一章報(bào)關(guān)概述概念報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、或者運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。報(bào)關(guān)單位指在海關(guān)注冊(cè)登記或已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。（關(guān)鍵詞：境內(nèi)的法人或其他組織）報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人是指經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)、保稅監(jiān)管的加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人等。（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)往另外一個(gè)海關(guān)地點(diǎn)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為）報(bào)關(guān)員經(jīng)海關(guān)注冊(cè)，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員 報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍和相對(duì)主管部門報(bào)關(guān)單位A進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（又稱經(jīng)營(yíng)單位）??主營(yíng)業(yè)務(wù)是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)包括貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型由外經(jīng)貿(mào)主管部門審批??自理報(bào)關(guān)單位??自理報(bào)關(guān)（不得為其他人報(bào)關(guān)）??企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要可辦理異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)單位B報(bào)關(guān)企業(yè)（專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)）??主營(yíng)業(yè)務(wù)是（社會(huì)化）報(bào)關(guān)納稅服務(wù)??由注冊(cè)地海關(guān)初審，上報(bào)海關(guān)總署審批??代理報(bào)關(guān)（是一種為進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供納稅服務(wù)的行為）??只能在注冊(cè)地海關(guān)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。報(bào)關(guān)單位C代理報(bào)關(guān)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是國(guó)際貨物運(yùn)輸、代理或國(guó)際運(yùn)輸工具的代理??經(jīng)營(yíng)審批是外經(jīng)貿(mào)主管部門或交通主管部門代理報(bào)關(guān)但只能在本企業(yè)承攬承運(yùn)范圍內(nèi)受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，報(bào)關(guān)納稅。報(bào)關(guān)代理的行為屬性和法律責(zé)任A直接代理委托代理行為法律責(zé)任直接作用于被代理人（委托人），但報(bào)關(guān)企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。B間接代理（報(bào)關(guān)企業(yè)受其委托人的委托，以自己的名義辦理手續(xù)的）視同報(bào)關(guān)企業(yè)自己報(bào)關(guān)（難道報(bào)關(guān)企業(yè)除主營(yíng)業(yè)務(wù)是報(bào)關(guān)服務(wù)外，還有經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口的權(quán)利？或者？？）??法律后果將直接作用于報(bào)關(guān)企業(yè)，由報(bào)關(guān)企業(yè)承擔(dān)收發(fā)貨人自己報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的相同的法律后果。涉及到的關(guān)鍵詞1委托（對(duì)于報(bào)關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的資格，他們從事的只是受有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的單位委托從事進(jìn)出口貨物的納稅等海關(guān)業(yè)務(wù)）2海關(guān)管理相對(duì)人（對(duì)于海關(guān)來(lái)說(shuō)，行使的是國(guó)家權(quán)力，即對(duì)進(jìn)出境的監(jiān)管，監(jiān)管的對(duì)象是進(jìn)出口貨物、物品、運(yùn)輸工具。但海關(guān)管理相對(duì)人只能是有行為能力的法人、自然人等，所以以上涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、人員即是海關(guān)管理相對(duì)人）報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任1．有下列情形之一，海關(guān)暫停報(bào)關(guān)權(quán)：（1）違反海關(guān)法和其他有關(guān)法規(guī)，經(jīng)警告無(wú)效的；（2）不履行納稅義務(wù)和其他應(yīng)履行義務(wù)的；（3）經(jīng)海關(guān)年審不合格的；（4）內(nèi)部報(bào)關(guān)員管理制度不健全的；（5）其他原因需要暫停報(bào)關(guān)權(quán)的。2．有下列情形之一者，海關(guān)取消報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)權(quán)：（1）主管部門已經(jīng)撤消其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（2）報(bào)關(guān)單位解體或并入其他單位的，專業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)原有情況發(fā)生變化，已不具備開(kāi)辦條件的；（3）犯有走私罪的；（4）有暫停報(bào)關(guān)情形，情節(jié)嚴(yán)重的。3．有違法行為但未構(gòu)成走私行為，按海關(guān)規(guī)定處罰4．有違法行為且構(gòu)成走私行為而不構(gòu)成走私罪的，按走私行為處罰。5．違法構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責(zé)任。6．向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤消其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任1．未取得資格從事報(bào)關(guān)，予以取締，沒(méi)收非法所得，并處罰款。2．非法代理他人報(bào)關(guān)或者超范圍報(bào)關(guān)的，責(zé)令改正，處以罰款，暫停其執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。3．向海關(guān)工作人員行賄的，取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書。（小心呀?。?．報(bào)關(guān)員有違反《海關(guān)法》行為，海關(guān)吊銷其報(bào)關(guān)員證件的，3年內(nèi)不得重新申報(bào)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。5．報(bào)關(guān)員有下列情事之一的處以100元以下罰款：（1）轉(zhuǎn)接、涂改報(bào)關(guān)員證件的；（2）未經(jīng)海關(guān)同意，逾期1個(gè)月不參加年審的；（3）未經(jīng)企業(yè)授權(quán)擅自承攬報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；（4）不履行海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)員義務(wù)的；（5）因其他原因需處以罰款的。第二章報(bào)關(guān)與海關(guān)監(jiān)管 第一節(jié)海關(guān) 一概念1．海關(guān)??海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)2．關(guān)境??適用于同一海關(guān)法或同一關(guān)稅制度的領(lǐng)域 3．關(guān)稅??由海關(guān)代表國(guó)家，按照《海關(guān)法》、《進(jìn)出口關(guān)稅條例》，對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅。4．走私??進(jìn)出境活動(dòng)的當(dāng)事人或相關(guān)人違反《海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃應(yīng)納稅款，逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止、限制進(jìn)出口或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境，或者未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管、物品、進(jìn)境的境外的運(yùn)輸工具在境內(nèi)銷售的行為稱為走私。二海關(guān)的性質(zhì)1．海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)2．海關(guān)是國(guó)家行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)3．海關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)三海關(guān)的任務(wù)1．海關(guān)監(jiān)管2．海關(guān)征稅3．查緝走私4．編制海關(guān)統(tǒng)計(jì) 四海關(guān)的權(quán)力1．海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)（1）特定性（2）獨(dú)立性（3）效力先行性（海關(guān)的行政行為一旦做出，就應(yīng)推斷其為合法，再?zèng)]有被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法和無(wú)效之前，即使管理相對(duì)人認(rèn)為海關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，也應(yīng)該遵守和服從。）（4）優(yōu)益性（（行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)）2．海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（1）行政許可權(quán)（2）稅費(fèi)征收權(quán)（3）行政監(jiān)督檢查權(quán)（4）行政強(qiáng)制權(quán)（5）行政處罰權(quán)（6）佩帶和使用武器權(quán)（7）其他行政權(quán)利3．海關(guān)行使權(quán)利的基本原則（1）合法原則（2）適當(dāng)原則（3）依法獨(dú)立行使原則（4）依法受到保護(hù)原則關(guān)鍵詞??1。海關(guān)的任務(wù)、權(quán)力。2。海關(guān)監(jiān)管具有的再管理屬性??進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貨物、物品、運(yùn)輸工具的進(jìn)出境必須經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)，然后在實(shí)際進(jìn)出境的時(shí)候接受海關(guān)的監(jiān)督檢查，所以海關(guān)的這種管理行為叫做“再管理屬性的行政行為”。海關(guān)的最高管理部門是國(guó)務(wù)院？我認(rèn)為是海關(guān)總署吧？？應(yīng)該說(shuō)是中央授權(quán)海關(guān)，是國(guó)務(wù)院的一個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。海關(guān)總署（包括廣東分署）??直屬海關(guān)??隸屬海關(guān)。的垂直設(shè)立。41個(gè)直屬海關(guān)，304個(gè)隸屬海關(guān)。報(bào)關(guān)與海關(guān)工作任務(wù)報(bào)關(guān)是否規(guī)范、合法直接影響到海關(guān)監(jiān)管的工作量和工作效率。報(bào)關(guān)活動(dòng)是否規(guī)范、守法程度高，海關(guān)的監(jiān)管就向簡(jiǎn)便發(fā)展。報(bào)關(guān)是否真實(shí)、準(zhǔn)確直接關(guān)系到國(guó)家稅收的應(yīng)收盡收。報(bào)關(guān)活動(dòng)的規(guī)范將會(huì)減少走私違法活動(dòng)的發(fā)生，從而減輕海關(guān)緝私的壓力。準(zhǔn)確而高質(zhì)量的報(bào)關(guān)是我國(guó)海關(guān)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確及時(shí)的重要保證。第二節(jié)報(bào)關(guān)管理制度 概念1．報(bào)關(guān)注冊(cè)登記??進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或他們的代理人向海關(guān)提供規(guī)定的法律文書，申請(qǐng)報(bào)關(guān)資格，經(jīng)海關(guān)審查核實(shí)，準(zhǔn)予辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)事務(wù)。2．異地報(bào)關(guān)備案??已在所在地海關(guān)辦理了報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)，為取得在其他海關(guān)所轄關(guān)區(qū)的報(bào)關(guān)資格，而在有關(guān)海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)事務(wù)。報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的條件：（1）必須擁有固定的服務(wù)場(chǎng)所和提供服務(wù)的必要設(shè)備；（2）擁有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)從業(yè)人員；（3）擁有一定數(shù)額的注冊(cè)資金 異地報(bào)關(guān)備案的范圍和條件：（1）范圍是該制度一般僅適用于自理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人。（2）條件是已經(jīng)辦理了所在地的自理報(bào)關(guān)登記并核發(fā)《自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書。報(bào)關(guān)員注冊(cè)的條件：（1）通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試并取得（2）持有其所屬的已在還登記注冊(cè)的企業(yè)出具的有關(guān)證件。（再注冊(cè)的條件是持調(diào)出單位和調(diào)入單位的證明文件到海關(guān)重新注冊(cè)）幾個(gè)時(shí)間性的概念：（1）年審報(bào)關(guān)企業(yè)的年審是每年的1月1日到4月30號(hào)提交年審資料，5月30號(hào)之前完成年審。（2）報(bào)關(guān)員年審不合格項(xiàng)的時(shí)間項(xiàng)：領(lǐng)取報(bào)關(guān)員證件之后1年內(nèi)未從事報(bào)關(guān)工作的；未經(jīng)海關(guān)同意逾期1個(gè)月不辦年審的。（3）遺失報(bào)關(guān)員證15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說(shuō)明，并登報(bào)聲明作廢。海關(guān)自作廢之日3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)發(fā)，期間不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù) 第三章報(bào)關(guān)與貿(mào)易管制一．WTO世貿(mào)組織，2001年12月我國(guó)正式加入。世貿(mào)組織是協(xié)調(diào)成員方貿(mào)易秩序的一個(gè)世界性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。貿(mào)易管制是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的需要出發(fā)，在國(guó)際貿(mào)易有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上，對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)施有效管理而實(shí)行的各種貿(mào)易政策、制度和措施的總稱。它包括如下含義： 1．以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn)。2．是國(guó)家管制。3．是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。4．所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律范疇。國(guó)際上通常有兩種分類形式：1是按管理目的分進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制2是按其管理手段分關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施。我國(guó)按管制對(duì)象分貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制。A禁止進(jìn)出口管理 B限制進(jìn)出口管理 C自由進(jìn)出口管理。其他的貿(mào)易管理制度1．進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度2．進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍管理制度3．國(guó)營(yíng)貿(mào)易和指定經(jīng)營(yíng)制度國(guó)營(yíng)貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品和部分重要工業(yè)品，指定經(jīng)營(yíng)??煙草和部分工業(yè)品。（發(fā)展方向是國(guó)營(yíng)貿(mào)易還保留，指定貿(mào)易在加入WTO的3年內(nèi)調(diào)整和擴(kuò)大指定經(jīng)營(yíng)制度下的企業(yè)清單就是允許其他加入指定經(jīng)營(yíng)，并最終取消指定經(jīng)營(yíng)制度）二．對(duì)外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容：“證”、“準(zhǔn)”、“檢”、“核”、“救” 1．“證”貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證。說(shuō)明：我國(guó)進(jìn)出口許可制度的基本內(nèi)容包括：進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)范圍的審批；國(guó)家限制進(jìn)出口商品的配額管理和許可證管理，進(jìn)出口商品的分類管理；對(duì)外貿(mào)易國(guó)別政策等