【文章內(nèi)容簡介】 1978年,在中共十一屆三中全會(huì)上,中共中央做出了關(guān)乎國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,改革開放大幕正式拉開,古老的中國發(fā)生了歷史性巨變。在改革開放歷程中，東部地區(qū)不僅自己保持快速、穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)對(duì)西部發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。這里，我們將分別就東部地區(qū)城市和農(nóng)村在改革開放三十年中的巨大變化進(jìn)行比較分析。城市的變化和發(fā)展改革開放伊始，城市便率先行動(dòng)起來。作為改革開放的“急先鋒”，城市在經(jīng)過三十年的變化后呈現(xiàn)了一片繁榮的景象。這種變化體現(xiàn)在生產(chǎn)生活的方方面面。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面 此次調(diào)研結(jié)果表明城市的交通、住房、娛樂設(shè)施等方面的變化比較明顯。特別是在交通方面：改革開放之前，泥路散布在城市的各個(gè)角落，有的甚至坑坑洼洼，很難行走，這樣的道路很難形成便利的交通，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不。，因此為了城市的快速發(fā)展，修路成了城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)越過的第一道障礙。在全國人民的共同努力下，在國家的大力支持下，短短三十年的時(shí)間里中國的交通面貌煥然一新。技術(shù)的不斷革新使得公路改造速度不斷加快，路面質(zhì)量也不斷提高，主要島嶼公路進(jìn)行拓寬取直，降低坡度，提高道路質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)路面黑色化。為讓人們出門都能便利的找到適合自己的交通工具，以快速的抵達(dá)目的地。京九鐵路縱貫?zāi)媳?，湘贛復(fù)線橫臥東西；高架橋懸臥各市，地鐵直通各地，沿海城市水上交通更是日新月異。以河北遷安為例：，改革開放前僅有幾條破舊的公路，但截止到2008年2月，，通油路村達(dá)到486個(gè)，占全部行政村的91%，形成了連接城區(qū)、建制鎮(zhèn)、旅游區(qū)和村的四級(jí)快速路網(wǎng)；不到一年時(shí)間，投資2．35億元的9公里鋼城路和1800米長的鋼城大橋竣工通車，建成了灤河第一長橋，也是河北省公路第一橋；建成河北省縣級(jí)第一條一級(jí)公路。全市公路通車總里程達(dá)到2144公里, 形成了“四縱四橫”、“四環(huán)相繞”的城市道路網(wǎng)絡(luò)。全市用電總量達(dá)到22億千瓦時(shí)，日處理污水能力8萬噸，集中供熱面積達(dá)到208萬平方米，形成了100%的集中供熱率、100%的自來水普及率等多元能源網(wǎng)絡(luò)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善與完善，極大地保障了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為城市居民的生產(chǎn)生活提供了各種便利。而今東部經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展在很大程度上依賴其完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市公民就業(yè)及收入變化對(duì)于城市人口來說，收入并不像農(nóng)村那樣單一，其中包含著工資性收入、家庭經(jīng)營純收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等等。改革開放前，城市發(fā)展比較落后，即使身兼數(shù)職的居民也很難面對(duì)生活中的各種昂貴的消費(fèi)。每個(gè)月僅50172。172。172。172?！?00元的收入讓居民的生活苦不堪言，只能勉強(qiáng)的維持生活。但是從改革開放以后，各大城市加快對(duì)外開放，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，通過不斷深化企業(yè)改革，因地制宜發(fā)展各種工業(yè)，使全市工業(yè)進(jìn)入較快發(fā)展階段。切實(shí)落實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，使企業(yè)獲得了更多的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。1987年工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行工效掛鉤、稅利包干等承包責(zé)任制，并不斷加以完善；1994年起，企業(yè)改革不斷深化，在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上，對(duì)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的轉(zhuǎn)制工作，大膽采取股份合作、聯(lián)合、兼并、出售、破產(chǎn)等形式，注重盤活存量，重組優(yōu)勢，整體搞活。這一系列的措施使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象。改革開放以來，個(gè)體私營工業(yè)開始起步，政府通過放手發(fā)展、放開經(jīng)營、加大扶持、擴(kuò)大規(guī)模等方式，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體私營工業(yè)異軍突起。加上工人的不懈努力，經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷進(jìn)步，讓這個(gè)新生產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展，以浙江省舟山市的岱山縣為例：1999年，全縣的1182家個(gè)體、私營工業(yè)企業(yè)，%；，%。成為岱山工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍和全縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。人們的收入成倍的增長，已經(jīng)能夠極大地滿足人們的日常生活。自然就業(yè)率也呈好轉(zhuǎn)趨勢。比如：2007年福建省武平縣新增就業(yè)2260人，1436名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各大城市都有獨(dú)特的發(fā)展模式，即使同屬東部也會(huì)有所差異。比如：東南沿海的一些城市就會(huì)比較注重海上事業(yè)的發(fā)展。漁業(yè)，鹽業(yè)以及一些輕工業(yè)是其主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。仍以浙江省舟山市岱山縣為例，改革開放的春風(fēng)給那里的漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了活力和生機(jī)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也使得生產(chǎn)力大幅度提高。，%。綜合利用漁業(yè)資源，漁船作業(yè)向鋼質(zhì)化、大型化邁進(jìn)。漁業(yè)是岱山的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢。1978年全縣機(jī)帆船總數(shù)為934艘、44055噸位，基本實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。1984年，改革漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制，從原來的“三定兩獎(jiǎng)”、“定額包干”等生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)變?yōu)閱螌?duì)船核算。1993年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行漁業(yè)股份合作制，對(duì)漁業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、管理制度和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了改革，極大地調(diào)動(dòng)了漁民的積極性，增加漁業(yè)投入，調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu)，船只向大型化、鋼質(zhì)化、多功能化發(fā)展。1999年全縣有鋼質(zhì)漁船861艘、112250噸位、264422馬力，%、%%；，%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展使得漁民的收入大為增長，2006年，漁農(nóng)村居民人均收入已達(dá)到了8432元。在對(duì)東部城市的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)中，%的受訪者對(duì)改革開放中的一些政策的實(shí)施情況表示“滿意”或“一般”，%的受訪者認(rèn)為“無所謂”或“不滿意”。東部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們的生活水平相較30年前有了質(zhì)的飛躍，人們?cè)诟母镩_放中品嘗到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甘美瓊汁，對(duì)生活的滿意度相對(duì)較高。住房條件的變化在我們的調(diào)查中，東部城市居民對(duì)居住條件30年來變化持“變化很大，居住面積、居住質(zhì)量及環(huán)境大幅改善”%。改革開放以來，我國東部城市的住房條件也大有改善的。改革開放之前人們居住房屋最常見的是破舊的平房，而家中也沒有什么電器。臟衣服只能依賴手洗，做飯前需撿柴、燒火，就更難以奢望電視機(jī)等先進(jìn)的娛樂設(shè)施了?？扇缃?，人們的日常生活就完全不一樣了。住房裝修相當(dāng)豪華。有的裝修一套住房要花上好幾萬元甚至更多。不僅住房條件得到改善，室外的娛樂設(shè)施更是讓人目不暇接。每個(gè)居民區(qū)都建起了公園供大家休息、娛樂。另外，城市的郵電通信設(shè)施、市政公用設(shè)施、碼頭、電廠等其他一些基礎(chǔ)設(shè)施方面也有了快速的發(fā)展。正是這方方面面的發(fā)展才形成了今天如此完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn)方面改革開放以前，城市的醫(yī)療設(shè)備十分簡陋，醫(yī)療水平也相對(duì)低下。因一些小病就不治而亡的情況隨處可見，隨著改革開放以來城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各種技術(shù)的不斷進(jìn)步，各大城市都開始行動(dòng)起來積極引進(jìn)國外的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，發(fā)展中國自己的醫(yī)療單位，領(lǐng)會(huì)西方醫(yī)學(xué)與中方醫(yī)學(xué)雙方面的知識(shí)，達(dá)到中西結(jié)合。并且建立起健全的醫(yī)療制度，促進(jìn)市民的醫(yī)療保障。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，衛(wèi)生事業(yè)也取得明顯成效。可是，近年來我國又面臨看病難、看病貴的問題。在有的醫(yī)院看病，排隊(duì)甚至要排上幾個(gè)月。再者對(duì)一些并不怎么富裕的家庭來說，家里只要有一個(gè)人生了一場大病就基本上要搭進(jìn)全家?guī)缀跛械呢?cái)產(chǎn)，以至于有人寧愿選擇死亡也不愿去醫(yī)院就醫(yī)。目前國家已經(jīng)就這方面問題進(jìn)行了一些改革，控制醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用，并從一些小的方面幫人們省錢。例如：醫(yī)院的掛號(hào)費(fèi)有了一定幅度的降低，而且在開藥方面不再是整盒整盒的賣，而是根據(jù)病人需要來開藥方。在社會(huì)福利方面，國家也做出了自己的努力。城市人基本上每個(gè)人都有自己的保險(xiǎn)，而且國家還規(guī)定了最低收入保障，保證讓每個(gè)人都有基本生活保障。教育方面的變化發(fā)展迅速的城市自然不會(huì)輕視教育了。改革開放前，人們的教育水平普遍比較低。當(dāng)時(shí)，教育機(jī)制不完善，教育工作者也比較少。人們關(guān)注最多的就是多賺錢養(yǎng)活自己，養(yǎng)活家人。所以很少考慮過上學(xué)、讀書。調(diào)查中有人這樣描述“在我父輩一代，一家五六口人，最高學(xué)歷不過是初中。有的一家人都沒上過學(xué)?，F(xiàn)在九年義務(wù)教育已經(jīng)普及，減免了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，讓人人都有機(jī)會(huì)上學(xué)，都可以接受初級(jí)教育，以至中等”。改革開放之后，人們逐漸了解到了教育的重要性，明白知識(shí)不僅可以提升他們的思想水平，還可以帶來財(cái)富。所以他們下決心讓自己的兒女進(jìn)入學(xué)校接受教育。在岱山縣，教育事業(yè)已取得長足發(fā)展，教育質(zhì)量全面提高。全縣實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)氣，采取分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的教學(xué)方式，多渠道籌集資金，改善辦學(xué)條件等多項(xiàng)措施使教育事業(yè)迅速發(fā)展。1999年全縣小學(xué)在校學(xué)生16612人，%，%；初中在校學(xué)生8645人，%，%；%思想及文化生活方面人們的收入高了，居住條件好了，交通方便了，自然也就追求更高質(zhì)量的文化生活。通過調(diào)查，人們以前的休閑方式大多為聽廣播，聊天，看報(bào)，可如今看電視，上網(wǎng)，聽mp3，休閑方式越來越多，人們不再只想溫飽問題，而更多的關(guān)注精神層面的追求。思想解放了，人們開始燙頭開始打扮，80年代喇叭褲成為時(shí)尚，女青年開始穿紅裙子紅羽絨服，后來又出現(xiàn)了健美褲，牛仔褲等等；90年代人們開始與世界同步，追求名牌；而21世紀(jì)，人們關(guān)注個(gè)性，認(rèn)為服裝是一種魅力個(gè)性的體現(xiàn)，人們的休閑娛樂方式更加豐富。農(nóng)村的變化和發(fā)展相對(duì)于城市變化，東部農(nóng)村變化就顯得慢一些，不過，同比中部地區(qū)和西部地區(qū)的農(nóng)村，東部農(nóng)村的發(fā)展還是很快的。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面改革開放前，大多數(shù)農(nóng)村的人民生活在貧瘠土地的懷抱之中，特別是山里面，那里沒有一寸公路，沒有便利的交通設(shè)施，過的幾乎是與世隔絕的生活。人們世世代代在土里刨食，繁衍生息，且封閉貧困。自從國家進(jìn)行改革開放以后，農(nóng)村的百姓也漸漸覺醒了。他們不甘一輩子都困在這貧窮的大山里。他們有自己的夢想和憧憬，于是借著這股改革開放的風(fēng)他們發(fā)揚(yáng)“愚公移山”精神，開路不止，默默奉獻(xiàn)。于是，公路網(wǎng)如葉脈從城里向鄉(xiāng)村延伸，一條條公路拋向崇山峻嶺，一座座橋梁飛架于大河兩岸，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，山城與鄉(xiāng)村抹去了天然的分隔，攜手連成一體。然而，美中不足的是，通往各行政村的道路多是機(jī)耕道，路面狹窄，被雨水沖刷得坑坑洼洼，雨天泥濘，路難行。有的路段甚至在雨水的幾次沖擊下就坍塌了。而且農(nóng)村人想出一趟遠(yuǎn)門依然不是那么的方便。為了去一個(gè)地方，人們常常要花上不少時(shí)間，有的時(shí)候還要車、船等不斷的周轉(zhuǎn)才能到達(dá)目的地。這樣的情況確實(shí)讓人擔(dān)心。不過2003年以來，中央加大“三農(nóng)”的投入，農(nóng)村公路建設(shè)迎來了前所未有的機(jī)遇，農(nóng)村人民抓住了這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，全力拼搏，迎難而上，一場農(nóng)村公路建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響！除了農(nóng)村交通的變化，村里的其他設(shè)施也有了不小的變化。以前農(nóng)村里沒有人會(huì)想到娛樂設(shè)施和公共設(shè)施，因?yàn)檫@些設(shè)施在農(nóng)村歷史上是不曾有過的。改革開放以后，人們的生活水平在自己的努力勞動(dòng)下，在政府的支持下有了明顯的改善。他們注意到要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、娛樂、住房等設(shè)施的建設(shè)。2003年國家加大對(duì)農(nóng)村的建設(shè)以后，各村村長、支書就帶領(lǐng)著大家轟轟烈烈的展開了新一次的農(nóng)村整改活動(dòng)，盡快讓農(nóng)村完善起來，讓村里的每一個(gè)人都能在良好的環(huán)境中生活。有的鄉(xiāng)村認(rèn)為在改革開放30年中家鄉(xiāng)變化最大的就是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，公共設(shè)施進(jìn)一步完善，生活環(huán)境改善，即使是在農(nóng)村也可以到處看見公園，里面的保健設(shè)施一應(yīng)俱全；過去垃圾到處飛的情況也不會(huì)再出現(xiàn)，道路兩邊也設(shè)有垃圾筒，每天有專人負(fù)責(zé)清理。村子里的廁所也在村長的要求下統(tǒng)一進(jìn)行了整修，讓村子里一下子干凈多了；村里還建起了設(shè)施齊備的文化中心，讓村民在閑余之時(shí)有了讀書、看報(bào)、娛樂的好去處；家門口的銀行，也為人們的資金來往提供了方便。農(nóng)村公民就業(yè)及收入變化從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步到農(nóng)村教育的深化，從農(nóng)村政策的改良到農(nóng)村休閑方式的更新，無不體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革開放以前，農(nóng)村人大多靠面朝黃土背朝天的勞作來養(yǎng)活自己。這樣單一的勞動(dòng)方式很難讓農(nóng)村富裕起來。所以改革開放以后，農(nóng)村也不斷引進(jìn)新的技術(shù)，新的品種，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。以福建某地為例，在農(nóng)業(yè)品種的引進(jìn)方面，以前人們主要種植的是山藥，油菜籽，小麥等作物，目的是養(yǎng)家糊口，儲(chǔ)備糧食。隨著改革開放，外來品種的不斷引進(jìn)，人們已經(jīng)開始種植胡蘿卜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，來獲取更大的收入，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，建立胡蘿卜市場，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的重要作用。只有打開市場，才能引進(jìn)更好品種，才能賣出農(nóng)產(chǎn)品，才能提高生活水平，達(dá)到并超越小康。此外農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也有了一定的變化，河北某地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)30年來發(fā)生了巨大變化，：以前單純的一年一熟的玉米和小麥輪番種植，現(xiàn)在作物的種類已經(jīng)五花八門數(shù)不勝數(shù)。先前的麥地已經(jīng)建起了一座座草莓或蔬菜大棚，曾遭人棄置的荒地已經(jīng)變成今天的蘑菇基地，當(dāng)初不景氣的小店已經(jīng)養(yǎng)起了奶牛為附近居民提供鮮奶，而原來被堆在路邊的秸稈現(xiàn)在已被放入沼氣池發(fā)酵成了燃?xì)狻＿@些舉措不僅使人們腰包鼓起來，生活環(huán)境也改善了不少。與此同時(shí)，農(nóng)村也發(fā)展了其他的經(jīng)濟(jì)，希望以多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。特別是民營企業(yè)數(shù)量有了明顯的增多，一些類似小作坊的手工業(yè)增多，隨著改革的浪潮，人們的思想也越來越活躍。以唐奉鎮(zhèn)為例，它依托區(qū)域優(yōu)勢，培育絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。目前，入駐唐奉鎮(zhèn)絲網(wǎng)小區(qū)的絲網(wǎng)企業(yè)已近２０家。此類現(xiàn)象不勝枚舉。農(nóng)村在民營企業(yè)發(fā)展浪潮中有了長足的發(fā)展。住房條件的變化改革開放以前，農(nóng)村的人們大多居住在一間低矮的土屋里，有的甚至是兩戶人家共用一間房屋，村里的廁所也是亂七八糟、臭氣熏天。改革開放以后，人們的生活發(fā)生很大的變化，經(jīng)濟(jì)也發(fā)展的比較快。這時(shí)人們就想到了自家房屋的改建，之后各村便進(jìn)行了大范圍的住房改建。所以近些年來，農(nóng)村里功能齊全的現(xiàn)代化套房逐漸取代了低矮的土坯房。在改革開放的30年中，大家的居住條件有了很大的改變，不論是在居住面積還是居住質(zhì)量環(huán)境都改善了，過去是一大家子，祖孫三代，兄弟好幾房都擠在一個(gè)房子里，即使房子很大也是很擁擠。而現(xiàn)在基本上是小家制，一家三口住一個(gè)房子，有的甚至造房子三層四層，即使是五層的也不少，這樣子居住面積便和空間伸展了，而房子的裝潢也十分豪華，里面的設(shè)施，如洗手間、浴室、廚房等都齊全，居住質(zhì)量有了很大的提高。醫(yī)療保險(xiǎn)方面農(nóng)村醫(yī)療方面的改善，農(nóng)業(yè)稅改的益處也同樣是令人欣慰的。農(nóng)業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)：改革開放以前農(nóng)村鮮有人去買醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村人病了大多是自己去山里找些草藥自己煎著吃，醫(yī)療狀況堪憂。隨著改革開放在不斷深化，人民的生活在不斷改變，改革措施的不斷實(shí)施，使百姓越來越感受到祖國大家庭的溫暖，基本上實(shí)現(xiàn)人人都有醫(yī)療保險(xiǎn)，每人僅需交10元錢就可以享受一年的保險(xiǎn)。國家的強(qiáng)大依賴于人民的強(qiáng)大，有了醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)民就有了一大保障，真正在強(qiáng)大起來。農(nóng)業(yè)稅收方面，自從實(shí)行“三農(nóng)”政策以后，國家減免了一切農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民收有所得，感受到了國家政策的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)稅還尚未減免的時(shí)候，有時(shí)稅收，政府人員強(qiáng)制執(zhí)行政策。甚至拉馬，只要能抵償農(nóng)業(yè)稅的，什么都拉，目的是讓農(nóng)民用錢來贖，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)打斗現(xiàn)象，農(nóng)民自