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我國現代農業(yè)發(fā)展現狀及其戰(zhàn)略對策研究(編輯修改稿)

2024-11-04 06:18 本頁面
 

【文章內容簡介】 動下,立足于產業(yè)化優(yōu)勢,圍繞農產品深加工,采用“公司+農戶”、“公司+市場+農戶”等多種農業(yè)產業(yè)化經營模式,凝聚產業(yè)發(fā)展的各類資源,形成自身產業(yè)的市場競爭力。(七)發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè),完善農村市場體系農業(yè)生產性服務業(yè),即面向農業(yè)產業(yè)鏈提供生產性服務的服務業(yè)。政府要制定相關政策,發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)。促使輻射面大、成交額大、帶動力強的農產品專業(yè)市場和農業(yè)現代流通網絡的形成,帶動金融、信息、農業(yè)技術等現代農業(yè)服務的行業(yè)的專業(yè)化和社會化發(fā)展,完善農村市場體系。實現農業(yè)與第二、三產業(yè)的有機銜接,轉變農業(yè)發(fā)展方式,從而推動農業(yè)轉型升級。(八)大力發(fā)展農村職業(yè)教育,培育“新型農民”農民作為農業(yè)技術的使用者和接收者,是農業(yè)技術市場化的主體,其對農業(yè)技術的掌握、市場經濟意識、思想觀念的解放、以及采用先進農業(yè)技術的積極性,直接影響著駐馬店市現代農業(yè)發(fā)展的速度和質量。提高駐馬店市農民的整體素質必須堅持農村教育綜合改革,實行學歷教育和專業(yè)培訓、短期培訓相結合,抓好農村的成人教育和繼續(xù)教育。通過實施“綠色證書工程”,培養(yǎng)農村科學技術骨干和帶頭人;借助廣播電視學校、函授學校、文化技術學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協會、技術培訓等多種群眾喜聞樂見的形式,對農民進行專業(yè)技術知識教育和培訓,提高農業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務素質,使農民轉化為掌握現代農業(yè)科技的“新型農民”。參考文獻:[1][J].農村經濟 2009,(1):3235 [2]吳方衛(wèi),[J].農業(yè)經濟 2001,(11)[3][J].中共鄭州市委黨校學報 2008,(3):7576 [4][J].中國農墾 2009,(4):6061 [5][J].中國發(fā)展觀察2007,(2)1315作者簡介:劉金榮,男,1970年5月出生于河南省遂平縣;現為黃淮學院經濟管理系副主任、副教授;研究方向:農村經濟與農村社會發(fā)展。聯系方式:河南省駐馬店市開源大道9號 黃淮學院經濟管理系 聯系電話:03962853660(辦)***(手機)Email:ljr689@ 基金項目:本文是河南省政府決策研究招標課題《中原經濟區(qū)建設背景下河南現代農業(yè)發(fā)展問題研究》(課題編號:2011B454)的階段性成果。郵政編碼:463000第三篇:湖南現代農業(yè)發(fā)展對策研究湖南現代農業(yè)發(fā)展對策研究現代農業(yè)是以要素投入集約化、資源配置市場化、生產手段科技化和產業(yè)經營一體化為主要特征的農業(yè)經營方式。湖南作為我國中部地區(qū)典型的農業(yè)大省,農產品生產尤其是糧食生產,在全國占有舉足輕重的地位。在大力推進社會主義新農村建設這一新的歷史機遇面前,在我國加入世貿組織的大背景下,如何在全球競爭中確立湖南農業(yè)的重要地位,增強湖南農業(yè)的市場競爭力,建設現代農業(yè),并最終實現農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮,是事關國家農產品安全、經濟快速協調發(fā)展與和諧社會建設的重要課題。1湖南現代農業(yè)戰(zhàn)略定位及其發(fā)展思路發(fā)展現代農業(yè),必須立足于湖南自身的特有優(yōu)勢條件,根據國家總體戰(zhàn)略需要明確自己的定位,即“一個基地,三個中心”:國家糧倉基地,農產品加工中心,農業(yè)物流中心,科技創(chuàng)新中心。其戰(zhàn)略重點是實施好“六大工程”,即優(yōu)質稻米產業(yè)工程、農產品深加工工程、現代生態(tài)安全農業(yè)建設工程、農業(yè)標準化工程、農業(yè)物流體系建設工程、農業(yè)科技創(chuàng)新工程。從湖南省的實際情況來看,現代農業(yè)的發(fā)展要著眼于提高五個水平。一是生產規(guī)?;?。相對發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)來講,湖南省農業(yè)生產單位規(guī)模很小,一家一戶幾畝地,不利于發(fā)展現代農業(yè)。要提高規(guī)模水平,適應現代農業(yè)發(fā)展,除了鼓勵土地的有償轉讓、推進合理流轉外,更重要的是通過“一村一品、一片一業(yè)”的方式來形成規(guī)?;a。二是綜合生產力水平。在很長一個時期內,隨著人口的增長和建設的需要,農業(yè)資源特別是土地資源減少將不可逆轉,靠外延擴大生產非常困難,只能走內涵擴大生產的路子,提高農業(yè)的綜合生產能力,提高單位產出率,以確保大宗農產品的穩(wěn)定增長。這主要是通過兩個工程來解決:一個是農業(yè)技術推廣工程,另一個是設施農業(yè)裝備工程。三是農業(yè)產業(yè)化水平。用工業(yè)理念抓農業(yè),建設大基地,扶持大龍頭,狠抓深加工,聚集產業(yè)群。要把湖南的產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,出路在于提高農業(yè)產業(yè)化水平。這是提高農業(yè)組織化程度,實現集約經營,提高農業(yè)經濟效益的根本途徑。要實施名牌戰(zhàn)略,突出發(fā)展重點,扶持龍頭企業(yè),注重區(qū)域農產品的綠色品牌和質量認證體系建設,積極開拓國際市場,提高市場競爭力。四是農業(yè)循環(huán)發(fā)展水平。要按照科學發(fā)展觀的要求,加大農業(yè)資源的綜合利用。要堅持合理開發(fā)資源與循環(huán)利用并重,緊緊圍繞農業(yè)增長方式轉變,大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和資源綜合利用技術,形成“資源——產品——消費——再生資源的循環(huán)發(fā)展模式,促進我省農業(yè)盡快走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展道路。五是現代服務水平。政府是現代農業(yè)的組織者和推動者,必須為現代農業(yè)發(fā)展提供有力支撐和服務。為推進湖南省現代農業(yè)發(fā)展,要在服務方式、服務手段上有重大突破,突出抓好種業(yè)體系、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品信息與市場體系、農業(yè)資源與生態(tài)保護體系、農業(yè)社會化服務與管理體系等七大體系建設,把產前、產中、產后有機地結合起來,推進農業(yè)技術服務產業(yè)化。2重點支持優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā),著力打造湖南現代農業(yè)產業(yè)體系一是優(yōu)質稻產業(yè),全省糧食播種面積穩(wěn)定在467萬公頃以上,其中優(yōu)質稻面積擴大到267萬公頃,重點抓好42個糧食生產大縣(場)的優(yōu)質稻生產基地建設,形成區(qū)域化、規(guī)?;藴驶a格局。二是“雙低”油菜產業(yè),要抓住國家建設長江流域“雙低”油菜產業(yè)帶的機遇,加快推進專用品種集中連片種植,重點建設衡陽盆地和湘西北等優(yōu)勢區(qū)域。三是生豬產業(yè),要以提高生豬瘦肉率、商品率和加工率為目標,主攻良種繁育、標準化生產、規(guī)?;B(yǎng)殖、疫病防治、質量檢測、加工銷售等關鍵環(huán)節(jié),擴大產品外銷。重點建設35個外銷生豬基地縣和1 000個年出欄1萬頭以上生豬的標準化養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展一批年屠宰加工100萬頭以上生豬的加T企業(yè),并重點布局在107國道沿線優(yōu)勢產區(qū)。四是柑橘產業(yè),要以提升果品質量為重點,加快品改步伐,推廣先進管理技術。四大產業(yè)都必須緊緊依托相應的龍頭企業(yè)或企業(yè)集團開展精深加工,拉長產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。一是草食動物產業(yè)。開發(fā)利用草山草坡和秸稈資源,大力發(fā)展節(jié)糧型草食動物產業(yè)。重點建設湘西南、湘西北、湘中、湘東南等優(yōu)勢產區(qū),形成“南奶、北肉、東西羊”的格局。二是竹木產業(yè)。重點抓好洞庭湖區(qū)楊樹、湘南地區(qū)桉樹、湘中地區(qū)楠竹等速生豐產林基地和瀏陽河花木帶建設。三是種苗產業(yè),打造世界級雜交水稻良種品牌。四是馬鈴薯及新能源產業(yè)。一是特色蔬菜。適當調減大路菜,擴大反季節(jié)、無公害、名特優(yōu)蔬菜特別是外向型蔬菜的生產。重點抓好食用菌、辣椒、黃花菜、香芋等特色蔬菜的規(guī)?;亟ㄔO,建設洞庭湖水生蔬菜生產基地、湘西高山反季節(jié)蔬菜生產基地和湘中、湘南食用菌生產基地。二是特色家禽。依托龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶,發(fā)展規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖和加工,培育形成湘黃雞、東安雞等一批地方特色家禽品牌,加快發(fā)展臨武鴨、攸縣麻鴨、武岡銅鵝等水禽品種,重點建設環(huán)洞庭湖水禽養(yǎng)殖基地。三是特色水產。發(fā)揮淡水養(yǎng)殖的優(yōu)勢,突出發(fā)展名特優(yōu)魚類和珍珠、河蟹、中華鱉、烏龜等特種水產。以洞庭水殖、益華、東江魚、省水產公司等為龍頭,實行規(guī)模養(yǎng)殖,擴大加工出口。,形成湖南區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)帶一是長株潭集約型現代農業(yè),重點發(fā)展高科技農業(yè)、出口創(chuàng)匯農業(yè)和高附加值農產品。二是洞庭湖區(qū)的規(guī)模化適水農業(yè),重點發(fā)展適應加工需要的優(yōu)質專用品種,形成湖南農產品的集中產區(qū)。三是衡陽、永州、郴州、婁底的專業(yè)型優(yōu)勢產業(yè)。四是懷化、湘西和張家界的資源型特色農業(yè)。、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,努力拓展非農產業(yè)建設現代農業(yè),必須注重開發(fā)農業(yè)的多種功能。要積極引導企業(yè)和農民順應人們生活水平提高和消費發(fā)展趨勢,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)、保健品產業(yè)、花卉園林業(yè)等新興產業(yè),不斷培育新的經濟增長點。要立足湖南各地獨有的自然和人文優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域布局,大力培育當地主導產品。實施生態(tài)家園富民工程,推廣生態(tài)農業(yè)模式,特別要重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),加快形成一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源區(qū)、洞庭湖濕地區(qū)、“四水”上游重點水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持重點預防區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實行控制性保護和合理開發(fā)。3創(chuàng)新體制機制,形成推進湖南現代農業(yè)發(fā)展的強大合力,不斷提高農業(yè)綜合生產能力繼續(xù)從興修道路、改水、改電、改廁、改廚等農民受益最直接、要求最迫切的實事人手,進一步改善農村生產生活條件。認真抓好造林綠化和森林保護,加快林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產業(yè)體系建設。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源。,切實加強現代農業(yè)技術的推廣應用重點扶持主要農產品生產經營的農民專業(yè)合作組織。通過落實農民專業(yè)合作社法,引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織,開展加工、運銷、代銷、生產資料供應、農技推廣等服務,積極扶持和培育現代農業(yè)經營主體。要建立一個以基礎教育為依托,以農村職業(yè)教育為主體,以科技普及、培訓和推廣為重點的農村教育體系,造就一批有知識、懂技術、會管理的新型農民,提高農村勞動力的整體素質。要設立專項經費,支持農業(yè)專家、農業(yè)工程技術人員和法律法規(guī)等社會科學專業(yè)人員,為農村創(chuàng)作、出版一批科技普及讀物,以適應當前農民對科技文化發(fā)展的迫切需要。要利用創(chuàng)建“專家支農”形式,實現專家與農戶、技術與生產的直接對接。要按照市場經濟思路,以經濟為紐帶,架起專家與農戶之間的科技大橋。要構思政府指導,科技服務中介機構主導,各個經濟利益主體廣泛參與的具體操作實施路徑,做到交易費用的最大節(jié)約。,促進規(guī)模經營在不同生態(tài)區(qū)域和優(yōu)勢農產品主產區(qū)建立土地集約經營試點。發(fā)展現代農業(yè),最迫切的就是減少農民,降低農業(yè)的就業(yè)比重,不斷推進土地的規(guī)模經營,改造農業(yè)的微觀基礎,以提高農業(yè)生產率。目前
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