【文章內(nèi)容簡介】 在2020年建黨100周年全面建成小康社會、2049年建國100周年實現(xiàn)中華民族的偉大復興，堅定不移高舉特色社會主義旗幟，堅定不移走特色社會主義道路，堅持按“五位一體”戰(zhàn)略全面落實科學發(fā)展觀，就成為黨領(lǐng)導人民走向中國夢的歷史選擇?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，即以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進政治建設(shè)、文化建設(shè)，社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的全面和諧發(fā)展；核心是以人為本，一切發(fā)展的目的都是從人民群眾根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；基本要求是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。認真學習、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀，在具體工作中具有重大的指導作用。我作為水源辦主任，通過認真學習科學發(fā)展觀，按照國家局要求，結(jié)合云南實際，對水源工程建設(shè)有如下體會：一、水源工程建設(shè)符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，必須加大力度持續(xù)推進2010年，國家局姜成康局長在調(diào)研云南煙葉生產(chǎn)和抗旱工作時，提出在云南率先開展水源工程建設(shè)。在國家局、省委省政府的領(lǐng)導下，省局（公司）以祥云大型水源工程等3件水源工程為開端，在全省13個州市全面開展的水源工程建設(shè)。3年來，我省累計向國家局正式上報水源工程48件，截至目前，國家局審查通過37件水源工程，尚余11件待審查，批復我省建設(shè)19件水源工程，其中祥云大型水源工程等2件工程已竣工并通過驗收，曲靖幸福渠等17件工程正在建設(shè)中。水源工程作為煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對于改善煙區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題，促進我省煙葉有序發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用，祥云大型水源工程和硯山大型灌區(qū)工程實現(xiàn)了當年建設(shè)，當年完工，當年實現(xiàn)工程效益。特別是祥云大型水源工程青海湖水庫于5月17日成功下閘蓄水，在2011年就積蓄了寶貴的500萬立方水，實現(xiàn)了當年建設(shè)當年見效，促進了祥云的“三農(nóng)”發(fā)展，有效解決了青海湖周邊及下游群眾的生產(chǎn)生活用水。隨著我省煙草水源工程在建項目的相繼完工，必將極大改善了我省煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，今后，我的工作就是要圍繞省委省政府“橋頭堡”和“興水強滇”戰(zhàn)略的實施，在省局（公司）的堅強領(lǐng)導下，最大限度的發(fā)揮工作主動性和積極性，多選好項目，做好基礎(chǔ)性工作，力爭項目得到國家局的審查通過，力爭實現(xiàn)每年20億元的投入，在“十二五”期間實現(xiàn)建設(shè)100余件項目，力爭國家局投入水源工程援建資金100億元。二、水源工程選擇必須統(tǒng)籌關(guān)注全局和局部關(guān)系，才能發(fā)揮最大效益統(tǒng)籌兼顧，是我們黨在革命、建設(shè)實踐中總結(jié)和形成的一個重要的馬克思主義思想方法、工作方法，是唯物辯證法方法論的集中體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的根本方法。在水源工程的選址上這個問題，就必須堅持辯證法全面看問題的觀點，防止和克服片面性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)安排。要考慮和照顧到全局的各個局部、各個方面，正確處理全局與局部、局部與局部之間的關(guān)系。首先，水源工程的選址必須服從并服務(wù)于我省煙區(qū)戰(zhàn)略布局，煙葉生產(chǎn)作為省局（公司）中心任務(wù)，水源工作就必須緊緊的圍繞這一中心任務(wù)，只有這樣才能有效推動水源工作的前進，也只有這樣才能把全局利益與局部利益統(tǒng)一起來；其次，水源工程要向新煙區(qū)傾斜。新煙區(qū)作為我省最優(yōu)質(zhì)、最具影響力的生態(tài)特色煙葉戰(zhàn)略基地，是我省煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是維持云南作為全國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，名優(yōu)卷煙品牌的核心原料供應(yīng)基地的基礎(chǔ)。針對新煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件這一薄弱環(huán)節(jié)，水源工程在科學規(guī)劃的前提下，突出重點，加大投入，分期、分批組織實施，打牢新煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，真正兼顧了全局與局部利益，實現(xiàn)長遠利益與當前利益的統(tǒng)一；三是水源工程要向老、少、邊、窮地區(qū)傾斜。煙草作為一個負責任的國有企業(yè)，積極響應(yīng)中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的號召，水源工程作為其中措施之一，在保障煙葉生產(chǎn)的同時，重點解決老、少、邊、窮地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，實現(xiàn)了全局與各個方面的關(guān)系和諧發(fā)展；四是水源工程的項目還必須在地市級人民政府“十二五”水利規(guī)劃內(nèi)，防止重復建設(shè)，浪費投入。此外，項目選擇還要按照效益優(yōu)先原則，分清急和緩、主和次，最大限度發(fā)揮項目經(jīng)濟社會最大效益。三、工程施工中必須注重快與好并重推進，二者不可偏廢工程施工中既要保持必要的進度，按照工期要求完成項目建設(shè)，又要確保工程施工質(zhì)量，高質(zhì)量完成項目建設(shè)。從工作要求來看，快與好似乎是一對矛盾，無法融合。其實兩者之間的關(guān)系是對立統(tǒng)一的。一方面，質(zhì)量、進度存在著對立的一面。即如果強調(diào)質(zhì)量，就不得不降低進度；而如果強調(diào)進度，就需要降低質(zhì)量要求。另一方面，質(zhì)量、進度之間存在著統(tǒng)一的一面，保證了工程質(zhì)量，其實就能有效地保證和促進工程進度。鑒于質(zhì)量與進度二者之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，如果片面地強調(diào)某一方面，就會導致另一方面難以得到保證。要想實現(xiàn)質(zhì)量與進度目標的共同達成，必須加強管理，落實好質(zhì)量與進度目標的概念，在固有的條件下，提高施工單位、人員的質(zhì)量與進度意識，協(xié)調(diào)好質(zhì)量與進度的關(guān)系，擺正對質(zhì)量與進度的態(tài)度，積極主動協(xié)調(diào)工作，將進度安排的連續(xù)、均衡，即可保證工期的有效性和質(zhì)量的可靠性。按照這個認識，我們在建的工程項目，首先是要保證工程質(zhì)量，樹立質(zhì)量意識；其次，要加快工程進度，早日促成項目發(fā)揮作用。要實現(xiàn)工程建設(shè)快與好的和諧統(tǒng)一，就必須加強管理，充分發(fā)揮工程建設(shè)管理局的作用，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)測單位加強協(xié)作、共同努力，實現(xiàn)國家局為群眾做好事的意愿，把好事辦好，辦實，上對國家局和省局（公司）負責，下不辜負廣大農(nóng)民。編者按：4月6日，中央“兩學一做”學習教育工作座談會后，國家局黨組理論學習中心組立即組織集中（擴大）學習會議精神，安排部署行業(yè)開展“兩學一做”學習教育。國家局局長凌成興高度重視，對《中國煙草》雜志報送的《兩學一做：基礎(chǔ)在學 關(guān)鍵在做》一文，親自逐字逐句審定。為扎實推進此項工作，本刊特刊發(fā)此文。兩學一做：基礎(chǔ)在學 關(guān)鍵在做來源： 《中國煙草》2016年第8期 總第573期 第10頁 20160415 分享到： 空間 微博 騰訊微博 微信 更多2近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調(diào)，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，堅持區(qū)分層次，突出問題導向，確保取得實際成效。4月8日下午，國家局黨組理論學習中心組組織集中（擴大）學習，深入學習貫徹總書記重要指示精神，