【文章內(nèi)容簡介】 7月份完成投資2400萬元，%。（二）產(chǎn)業(yè)類項目：從江縣凱迪生物質(zhì)直燃發(fā)電項目：項目建設(shè)用地已落實到位，正進一步籌建建設(shè)資金，現(xiàn)正進行可研，地質(zhì)勘查。1—7月份完成投資8612萬元，主要用于場地平整，設(shè)備購買；從江縣明達水泥有限公司年產(chǎn)200萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線:項目核準(zhǔn)、用地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)已完成，正進行廠區(qū)建設(shè)及購買設(shè)備，1—7月份完成投資7010萬元；都柳江航電一體化項目：已完成可研，現(xiàn)正進行前期準(zhǔn)備工作，力爭下半年進場施工；從江縣流美電站：1—7月份完成投資310萬元，累計完成投資1208萬元，%，左右壩肩基本開挖完成；從江縣江夏華茗竹木加工項目：總投資12000萬元，1—7月份完成投資2878萬元；貝雷電站：總裝機7400千瓦，大壩基本完工，1—7月份完成投資1200萬元，累計完成投資5700萬元，%；洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)其它7家竹木深加工項目：總投資85855萬元，1—7月份正在進行項目前期準(zhǔn)備工作，沒有工程實物量。（三）交通類項目：從江縣城至四寨河三級公路：現(xiàn)已開工建設(shè)，1—7月份完成投資100萬元；從江縣鐵索橋：1—7月份完成投資50萬元，累計完成投資450萬元，%；宰便至光輝通鄉(xiāng)油路:已開工建設(shè)，1—7月份完成投資300萬元，現(xiàn)正進行路基開挖；宰便至加榜通鄉(xiāng)油路：正在施工，1—7月份完成投資210萬元，現(xiàn)正進行路基開挖。（四）農(nóng)林水利類項目：從江縣獨洞水庫：2011年1—7月份完成投資7263萬元，累計完成13083萬元，%，現(xiàn)正進行大壩砌筑；從江縣豐聯(lián)公司香豬綜合開發(fā)項目：1—7月份完成投資370萬元，完成總工程量的2%，現(xiàn)正進行場地平整。（五）民生工程項目：從江縣2011年農(nóng)村安全飲水工程：總投資3000萬元，解決5萬人安全飲水問題，正進行項目前期準(zhǔn)備工作；從江縣2011年廉租房工程：總投資2800萬元，正進行項目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計6月份開工建設(shè)；從江縣農(nóng)村危房改造工程：1—7月份完成投資19360萬元，完成2011年任務(wù)的88%；從江縣民族醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)項目：1—7月份完成投資682萬元，%，現(xiàn)正進行基礎(chǔ)開挖；從江縣殯儀館項目：項目已啟動，1—7月份完成投資25萬元；從江縣2011年農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目：因處于農(nóng)忙季節(jié)，暫沒開工（六）房地產(chǎn)開發(fā)項目：從江縣江東民族風(fēng)情園開發(fā)項目：1—7月份完成投資1380萬元，累計完成投資5680萬元，%。五是十大民生工程開展進展情況：（一）扶貧脫貧攻堅工作情況。啟動實施宰便鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧和往洞鄉(xiāng)集團幫扶工作，目前各項工作正在穩(wěn)步推進和有序開展之中，宰便整鄉(xiāng)推進扶貧到目前為止，%，%，%，整合部門項目218個。%，完成養(yǎng)鵝養(yǎng)殖6%，完成蔬菜種植34%，%，%，%；在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“兩項制度銜接”和“年豬工程”試點，該項工作已落實部署，正在實施；完成21個村的農(nóng)村電改試點建設(shè)，為50戶以上的村寨配備消防機動泵，目前這兩項工作正在落實。（二）洛貫產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。啟動8條洛貫新城區(qū)城市主干道工程，動工2條，其中：洛香岔路口肇興主干道1—7月份完成投資500萬元，物流園區(qū)主干道1—7月份完成投資2243萬元，累計完成投資2743萬元，其余主干道正在設(shè)計。（三）交通設(shè)施建設(shè)情況。完成卡翁至翠里、平正至秀塘、宰便至加勉、往洞至托苗、長寨至雍里、宰便至加榜、洛香至慶云等7條通鄉(xiāng)油路130公里建設(shè)；啟動實施從江至貫洞一級公路、四寨河至銀潭公路、宰便至光輝油路、黨扭至加榜公路、岜沙旅游環(huán)線公路建設(shè)；加快實施從江三橋建設(shè)；啟動都柳江航電一體化從江、大融兩個樞紐工程建設(shè)?？ㄎ讨链淅铩⑵秸列闾?、宰便至加勉、往洞至托苗、長寨至雍里、宰便至加榜、洛香至慶云、宰便至光輝、黨紐至加榜、從江至貫洞一級公路、四寨河至銀潭等正在建設(shè)。（四）水利設(shè)施建設(shè)情況。繼續(xù)實施獨洞水庫、黎榕灌區(qū)從江片配套工程、貫洞流美電站工程；啟動實施宰便防洪堤、洛香防洪堤、縣城區(qū)都柳江防洪工程（酒廠至三橋），完成皮林水庫加固工程； 2011年農(nóng)村安全飲水工程正在設(shè)計。（五）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成鑾里大道一期工程，縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋工程累計完成投資1373萬元；縣城人行鐵索橋累計完成投資450萬元，縣城風(fēng)貌整治工程完成投資2400萬元，江東江濱路護欄工程完成投資400萬元，進度完成92%；縣社會救助站工程完成300萬元；縣殯儀悼念館工程完成25萬元。未動工的項目4個，縣城綠化工程、北上照明路燈工程、江西南路、縣城道路改造工程目前正在設(shè)計之中。（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成情況。完成 2011年度新建油茶基地種植5096畝；優(yōu)質(zhì)果樹完成春季植苗面積4986畝；扶持香豬戶任務(wù)已分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在實施中；蔬菜示范基地完成5000畝；沼氣池建設(shè)完成686口。（七）社會事業(yè)發(fā)展情況。職中實訓(xùn)大樓和學(xué)生公寓樓主體工程完工；斗里中心校、往洞中心校寄宿制工程、縣醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)、下江衛(wèi)生院、11個村衛(wèi)生室工程正在建設(shè)，100個行政村通廣播工程已完工，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化活動設(shè)施部分到位，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程正進行前期工作準(zhǔn)備，預(yù)計8月份開始施工。（八）計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站房建設(shè)工程已啟動，完成投資290萬元。（九）能源通訊設(shè)施建設(shè)情況。秀塘35千伏輸電變工程已完成三通一平，宰便110千伏輸變工程正在進行前期工作準(zhǔn)備；電信26個3G天翼移動基站已完工，27個移動基站、聯(lián)通第一批基正在建設(shè)；13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所建設(shè)已啟動。（十）城鄉(xiāng)住房建設(shè)工程情況。啟動實施2011年584套廉租住房工程，危改動工21410戶，完工19032戶，完成投資24742萬元； 2011年廉租住房投資計劃已下達。四、認真組織干部下基層，幫助解決困難和問題方面情況：（一）縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出部署我縣接到中共貴州省委辦公廳《關(guān)于開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》及中共黔東南州委辦公室《關(guān)于開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》后，縣委書記王之政、縣長張廣淵、縣委副書記楊勝年、縣委常委、組織部長楊軍等有關(guān)縣委領(lǐng)導(dǎo)在第一時間作出批示，要求立即提出貫徹意見，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，組織干部職工深入基層一線幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難。8月21日，縣委辦公室組織縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門召開了工作協(xié)調(diào)會，落實任務(wù)，分解責(zé)任，全面推進“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的開展。（二）制定工作方案，全面啟動干部下基層工作活動按照省州委的要求，結(jié)合實際，中共從江縣委辦公室制定并下發(fā)《從江縣開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作方案》，結(jié)合原來制定下發(fā)《從江縣關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動，進一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》、《中共從江縣委辦公室 從江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》、《中共從江縣委辦公室關(guān)于在縣直機關(guān)單位開展“科級干部下基層”活動的通知》、縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于在元旦春節(jié)期間扎實開展“萬名領(lǐng)導(dǎo)干部大幫促”的通知》來開展工作，全面啟動干部下基層活動，這次《從江縣開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作方案》分安排部署階段、組織實施階段和總結(jié)考核階段，要求全縣各級各部門緊緊圍繞做好新形勢下群眾工作這一主題，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風(fēng)，從8月下旬開始，集中一個時期，結(jié)合開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“三個建設(shè)年”、“科級干部下基層”、“三進三支”、“兩代表一委員”聯(lián)系村（社區(qū)）等活動，有計劃、有規(guī)模的組織全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大機關(guān)干部深入到基層和群眾當(dāng)中。一是建立健全制度，領(lǐng)導(dǎo)做好表率。（1）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系幫扶制度。結(jié)合《中共從江縣委辦公室 從江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個重點企業(yè)和項目、1個重點貧困村、1戶困難黨員或群眾，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不定期參加和指導(dǎo)所聯(lián)系單位的活動，每年至少深入定點幫扶的企業(yè)、鄉(xiāng)村、困難戶了解情況2次，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中面臨的主要問題和困難。每年至少安排2個月以上時間，深入基層宣傳政策、調(diào)研指導(dǎo)和幫助解決實際困難。縣級干部所在單位明確1名工作人員擔(dān)任幫扶工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)做好溝通聯(lián)系、分析和反饋情況、幫助落實協(xié)調(diào)解決問題等工作，要求每月安排不少于5天的時間在聯(lián)系點工作。縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合部門職責(zé)和個人分工，選擇1個重點企業(yè)或項目、1個黨建扶貧聯(lián)系點、1戶困難黨員或群眾結(jié)對幫扶。同時，明確1名工作人員擔(dān)任幫扶工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)做好溝通聯(lián)系、分析和反饋情況、幫助落實協(xié)調(diào)解決問題等工作，要求每月安排不少于5天的時間在聯(lián)系點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照以上做法，明確定點聯(lián)系幫扶對象，采取相應(yīng)的幫扶措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中的幫扶聯(lián)系點和幫扶對象，要與之前已明確的聯(lián)系幫扶點和幫扶對象統(tǒng)籌安排明確。如之前的幫扶點、聯(lián)系點、幫扶對象的數(shù)量達到縣委要求的，原則上不再重新另行明確或增加。（2）建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層承諾制度。縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年度工作，對服務(wù)基層的事項作出承諾，并在班子內(nèi)部范圍內(nèi)公布。（3）建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度。定期召開縣委“四幫四促”、“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，及時了解全縣各級各部門開展“四幫四促”、“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的進展情況，強化督促檢查，確?；顒禹樌_展?？h“四大班子”、縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在第一時間帶隊深入到各自工作聯(lián)系和幫扶點、基層發(fā)展一線、群眾當(dāng)中開展工作，切實做好表率。如:縣委書記王之政帶頭深入幫扶聯(lián)系點丙妹鎮(zhèn)長寨村二組吳華能家，幫助解決了8萬元的貼息貸款，深入丙妹鎮(zhèn)長寨村三組吳建安家，幫助解決了5萬元貼息貸款和10噸水泥及安裝圈舍電源線路?？h長張廣淵分別深入幫扶掛靠聯(lián)系點停洞鎮(zhèn)傳洞村一組嚴(yán)九妹和付明章兩戶家中，分別幫助解決了2萬元的養(yǎng)鵝和養(yǎng)鴨困難自己?？h委副書記楊勝年深入幫扶聯(lián)系點貫洞鎮(zhèn)潘今滾村幫助聯(lián)系困難戶解決了林下養(yǎng)殖項目資金和技術(shù)；另外，還深入貫洞鎮(zhèn)宰門村幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶梁艷娥協(xié)調(diào)解決了20萬元貼息貸款資金發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模。二是認真做好干部下基層選派計劃。在制定干部下基層選派計劃時，結(jié)合《中共從江縣委辦公室關(guān)于在縣直機關(guān)單位開展“科級干部下基層”活動的通知》的科級干部下基層選派計劃，我們選擇了50個縣直單位作為集中選派，時間為5月—7月，每月每個單位選派1名科級干部下基層，到企業(yè)、園區(qū)、項目及基層對口單位開展工作，工作時間為10天?；貋砗?，每位同志要于5日內(nèi)形成書面報告并加蓋單位印章后報縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室。50個重點單位自行選派時間是從2011年8月至12月，由50個縣直單位參照集中選派要求，根據(jù)實際情況設(shè)定批次和人數(shù)，確保本單位今年大多數(shù)科級干部都能有時間下基層。除50個重點單位外，其他縣直單位要根據(jù)工作實際，參照對重點單位的選派要求，確保本單位今年內(nèi)半數(shù)以上科級干部都能下派到基層一線，切實為基層辦實事、解難事。并且還要求做好干部選派計劃中兼顧領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部等多個層面，縣級干部要求人人帶隊下基層，縣直各部門保證有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和干部下去，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織一定規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)和干部下基層開展工作。三是明確工作任務(wù)。從縣情實際出發(fā)，創(chuàng)新開展“四個一”（完成1個億元招商引資企業(yè)，幫扶1戶貧困戶，聯(lián)系1個企業(yè)，負責(zé)1個重點項目）幫扶活動，縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下文，出臺“四個一”工作實施方案，明確全縣機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一”工作目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，自活動開展以來，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層辦實事425件，其他領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層辦實事1746件，幫助基層解決了實際問題，有力地促進了增比進位。要求每個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門至少負責(zé)一個重點項目以上，科學(xué)謀劃、強化責(zé)任，確保項目建設(shè)落到實處，取得實效。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要及時跟蹤項目建設(shè)進度，切實為項目建設(shè)做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項目如期開工建設(shè)，投入生產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。幫助群眾解決生產(chǎn)生活的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實存在的矛盾，解決當(dāng)前抗旱救災(zāi)、秋播冬種等問題。對基層和群眾反映的問題進行收集梳理，明確責(zé)任部門、責(zé)任人。四是強化督促檢查。縣委辦公室、縣委督查室、縣委作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室等部門對干部下基層工作開展了專項督查，并督導(dǎo)各單位建立開展工作的臺賬，加大跟蹤力度。五是認真學(xué)習(xí)宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、信息簡報等媒體和手段，大力宣傳全縣干部下基層工作的開展情況。六是及時報送材料。實行通報制度，要求各級各部門將工作開展情況，《從江縣“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作進度表》，實行一天一報制。（三）強化督導(dǎo)，推動工作落實根據(jù)《中共貴州省委辦公廳印發(fā)的通知》,我縣結(jié)合自身實際，制定了《從江縣開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作專項督查方案》，組建5個督查小組，由縣委辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，深入到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和112縣直機關(guān)各部門開展督導(dǎo)工作，確保“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”取得實際成效，真正解決了一批實際問題，化解了一批社會矛盾。自活動開展以來，全縣共組織了474名干部下基層，下基層單位數(shù)244個，下基層天數(shù)2393天，深入基層單位703個，深入生產(chǎn)一線567次，深入農(nóng)村一線1005人次，深入開展招商引資一線93次，走訪基層群眾3802人，解決突出問題227個，落實解決措施297條，排查了解矛盾糾紛599起，化解矛盾糾紛551起，幫扶物資達801萬元。特別是在今年抗旱救災(zāi)中，各級黨組織和全體黨員干部紛紛投入到“抗旱送水保民生”行動。截至8月22日，全縣參與抗旱救災(zāi)黨組織631個，組建抗旱救災(zāi)工作隊218個，參與抗旱救災(zāi)的黨員9117人（其中：縣級以上黨員干部28人，科級黨員干部626人，組工干部87人，其他黨員干部8376）；幫扶困難黨員情況：受幫扶黨員總數(shù)2448人，結(jié)成幫扶對子1082人，送水786噸，協(xié)調(diào)或幫助打鉆井、修筑人畜飲水、農(nóng)田水利項目數(shù)為103個，；幫扶困難群眾情況：受幫扶群眾總數(shù)為284875人，結(jié)成幫扶對子1183個，送水1724噸，協(xié)調(diào)或幫助打鉆井、修筑人畜飲水、農(nóng)田水利項目數(shù)為223個。，出動技術(shù)指導(dǎo)人員6921人，動用運水車輛2臺，抗旱設(shè)備1720臺套，、抗旱用油13噸，（折合人民幣40萬元），；、。