【文章內(nèi)容簡介】 作通報》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用，交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗；外部發(fā)揮主流媒體的影響力，積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式，抓好“全國稅收宣傳月”，做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作，使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來，進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層地稅局及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄，利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī)，在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標牌20多處，納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項目，一個獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項目，三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中，全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊，懸掛宣傳橫幅20余條，散發(fā)宣傳資料20000余份，出宣傳臺27個，很好的完成了各項宣傳任務(wù)。4月份，我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽，獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號，并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽，奪得了第二名的好成績。10月16日上午，我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動，向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識。市委常委、常務(wù)副市長邢文杰，市人大副主任肖來福等市領(lǐng)導出席了活動，市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民，此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次，解答稅收政策300多條，發(fā)放宣傳資料近萬份，增強了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平，提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性，為稅收工作的順利開展營造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日，我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“”法制宣傳日活動，在建設(shè)路中段集中宣傳點設(shè)立了稅收法規(guī)咨詢臺，接受納稅咨詢，發(fā)放稅法資料，省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇，全部被市政府法制網(wǎng)采用，被省法制網(wǎng)采用15篇，被中國法制網(wǎng)采用1篇，由于工作突出，多次被市政府通報表彰，我局被市推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組評為“XX市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。強化法制教育培訓，提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班，全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓，委托省地稅局培訓中心就如何當好領(lǐng)導干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領(lǐng)導干部進行了任職培訓。8月25日，我們召開了“如何當好稅務(wù)所長（分局局長）研討會”，市局全體班子成員，全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機關(guān)部門負責人130余人參加了研討會，會上有9名同志先后圍繞如何當好稅務(wù)所長研討主題，結(jié)合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓提高所長隊伍的履責之能，以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志，以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風，保證稅務(wù)所長更好地履行崗位職責，帶好基層執(zhí)法人員，確保依法治稅和各項工作任務(wù)的完成。8月27日，我們邀請到省地稅局法律宣講團成員分別就《XX省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標準（試行）》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預防稅收執(zhí)法風險》等內(nèi)容進行了培訓，市局機關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室，各縣（市、區(qū)）局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務(wù)局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共120余人參加了培訓。9月份我們先后組織了4期有基層稅務(wù)人員和企業(yè)財務(wù)人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓班，共培訓人員600多人次。11月份，組織全市地稅系統(tǒng)910名公務(wù)員參加了全省公務(wù)員法律知識考試。這些培訓和理論研討活動，對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導能力和工作水平有極大的促進作用。積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)系統(tǒng)執(zhí)法水平的整體提升。2009年我們按照省地稅局關(guān)于開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動的要求，制定下發(fā)了《XX市地稅局推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》，對創(chuàng)建工作的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、方法步驟以及保障措施做出了明確具體的規(guī)定，概括起來講，就是“23567”?！?”：即兩年時間，今明兩年在全系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作?！?”：即三個階段，一是準備階段，主要任務(wù)是召開座談會，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，查找不足，制定依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案，明確目標任務(wù)，研究工作措施，成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，召開動員會議，迅速啟動創(chuàng)建活動；二是實施階段，主要任務(wù)是落實《方案》的各項安排部署，設(shè)立交流平臺，展示創(chuàng)建成果，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處；三是總結(jié)驗收階段，主要任務(wù)是開展驗收考核，對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作整體開展情況進行總結(jié)和驗收?！?”：即五個目標，通過扎實的創(chuàng)建工作，要力爭實現(xiàn)以下五個目標：一是執(zhí)法隊伍素質(zhì)顯著提高；二是執(zhí)法制度體系完備嚴密；三是執(zhí)法行為全面規(guī)范；四是執(zhí)法監(jiān)督嚴格有力；五是執(zhí)法形象文明公正。“6”：即六項標準，一是創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導工作是否堅強有力；二是普法宣傳培訓工作是否廣泛深入；三是規(guī)范性文件立項審查備案制度是否嚴格執(zhí)行；四是日常稅收執(zhí)法行為是否公正文明；五是稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查是否全面到位；六是行政復議和應(yīng)訴工作是否全面開展?！?”：即七項任務(wù)，在創(chuàng)建活動中，各單位務(wù)必做好七項主要任務(wù)：一是深化法制宣傳教育工作，提高依法行政能力；二是建立依法行政機制，改進依法行政方式；三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)稅收執(zhí)法權(quán)透明運作；四是完善稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督機制，強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約；五是加強行政復議工作，提高行政復議質(zhì)量；六是健全依法行政保障機制，優(yōu)化依法行政運行方式；七是提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，樹立良好執(zhí)法形象。5月份我局在XX市地稅局召開了依法行政示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，XX市地稅局“以稅收執(zhí)法責任制考評為抓手，規(guī)范稅收執(zhí)法，促進依法行政示范單位創(chuàng)建工作邁上新臺階”的經(jīng)驗材料被省局工作通報刊發(fā)。我局被市政府法制辦授予“XX市依法行政示范單位”稱號強化依法治稅，落實稅收政策，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動，通過科學化、精細化管理，稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎(chǔ)。對稅源實行分類化、科學化管理，狠抓“五個到位”，即：稅收管理員職責落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位，使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上，重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù)，重點稅源納稅比重提高到60％以上，對重點稅源戶實行全程監(jiān)控，嚴抓細管，牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定，運用人機結(jié)合的方式評定納稅信用等級，建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度，嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，做到理解透徹，執(zhí)行準確，在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻，并結(jié)合我市具體情況，制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法，把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來，確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策，對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位，今年來共受理減免稅申請400戶，，免收稅務(wù)登記證工本費2214戶，金額33210元，支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。強化服務(wù)意識，積極提升納稅服務(wù)水平。2009年我局圍繞組織收入這一工作中心，以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標，以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點，堅持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則，認真開展了“稅收服務(wù)年”活動，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，努力探索和實踐