【文章內(nèi)容簡介】 法治理念教育活動，使干警達到業(yè)務能力和思想水平的高度統(tǒng)一，全面提高干警素質(zhì)。四、深度動員，采取“四個增強”，對照檢查有了新動力工作去年我院省檢察系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動先進單位，應該說有些問題在某種程度上已經(jīng)得到了初步的解決。但我們感到與省、市院的要求，與人民群眾對我們的希望還有差距。為破除消極態(tài)度、自滿情緒和應付心理等思想障礙。我們把端正干警思想態(tài)度作為首要任務來抓。一是反復動員，增強自覺性。干警明確對照檢查的重大意義。在轉(zhuǎn)段動員時，韓檢在傳達上級要求同時，指出對照檢查的重要性，列舉出我院存在的一些問題。二是專題輔導，增強領悟力。通過學習上級院的文件和黨中央對政法工作部署，使干警認清了開展對照檢查不僅是中央、高檢院的要求，群眾的渴望，更是解決自身問題的機遇，從而消除干警參加對照檢查的消極情緒。三是剖析案例，增強責任感。把幾年來發(fā)生在身邊群眾不滿意，社會各界有反映的具體事例找出來。對照XX年李樹軍和李忠學上訪案件，組織干警開展“五查”，即：自查、互查、上下幫查、執(zhí)法檢查、面向社會開門查。查找自身思想和執(zhí)法行為中存在問題。四是提高標準，增強穿透力。查擺問題起點要高，堅持以人民滿意為標準，既善于用“顯微鏡”、“望遠鏡”發(fā)現(xiàn)和認識問題，更要勇于“對號入座”，下決心解決問題。通過以上措施，增強了干警查擺問題的緊迫感和自覺性，為深入查擺、解決問題奠定了基礎。五、真查實擺，進行“四查兩會”，找準存在問題有了新發(fā)現(xiàn)我們確立了堅持“三個標準”、把握“三個環(huán)節(jié)”的基本思路，真查實擺。堅持“三個標準”，即以是否符合“立檢為公、執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求來衡量，以是否全面正確履行法定職責來衡量，以是否推動工作發(fā)展來衡量；把握“三個環(huán)節(jié)”，即“橫查要廣，縱查要深，專查要細”?！八牟椤睘榍疤?，立體推進查擺工作。一從人民群眾群眾的希望和要求中查差距。進行了集中宣傳，現(xiàn)場辦公，答疑、征求意見，發(fā)放宣傳單和征求意見函，主要領導還接受電視臺的專題采訪。組成征求意見小組，正、副檢察長分戰(zhàn)線深入到有關單位和社區(qū)真心誠意的傾聽從領導機關到服務對象，從人大代表、政協(xié)委員到普通群眾及案件當事人反映的意見和呼聲。同時召開了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、離退休老干部、檢風監(jiān)督員多層面的座談會。二從履行法律監(jiān)督職責中查不足。要求每名干警對照對照檢查階段《方案》進行查擺，在查擺材料把關上做到“三不放過”，即查擺問題言之無物、不準確不放過，剖析原因不深刻不放過，整改措施缺少操作性、解決問題沒有針對性不放過。由上級領導把關簽字才能通過。三從干警執(zhí)法行為和執(zhí)法作風中查問題。在到發(fā)案單位征求意見的同時，還專門了解干警在辦案過程中的行為作風表現(xiàn)，執(zhí)法情況，有無辦案不文明的問題；對各科室執(zhí)法活動，辦案安全，內(nèi)務管理，工作紀律進行定期檢查和不定期抽查；采取往干警家打電話的形式，了解干警8小時以外的表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)和掌握真實情況。四從具體的案例中查教訓。對XX年以來所辦案件進行一次徹底清查，選擇了案例進行剖析，對案件進行點評，組織典型案例分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，找出問題存在的原因和根源。我院根據(jù)市院《全市檢察機關開展“社會主義法治理念教育活動”實施方案》和《全市檢察機關開展“社會主義法治理念教育活動”執(zhí)法檢查工作方案》的部署和要求，結(jié)合我院的妨法辦案工作實際，認真開展了執(zhí)法檢查工作，嚴格執(zhí)行方案規(guī)定的檢查范圍和重點，對XX年6月1日到XX年6月底辦結(jié)的各類案件，共檢查各類案件412件，其中不立案8件，不批捕35件40人，不起訴8件8人，刑事抗訴案件1件，決定刑事賠償案件1件，無法院判無罪案件，無刑事申訴糾正案件，無涉法涉訴案件。批捕案件176件217人，起訴140件210人。重點檢查“三不一撤”、法院判無罪、刑事抗訴案件、刑事申訴糾正、決定刑事賠償案件和涉法涉訴上訪案件。打破市院抽查10%的比例限制，對屬本次檢查時間段內(nèi)辦結(jié)的種類刑事案件全部復查。在把執(zhí)法不作為和執(zhí)法中違反刑事訴訟法和有關規(guī)章制度問題作為重點中的重點的同時，我們把卷宗材料、裝訂、歸檔不規(guī)范問題這個歷年執(zhí)法檢查最容易出的問題作為重點進行了檢查。對這次執(zhí)法檢查工作院黨組高度重視，專題召開黨組會和院務會，安排部署執(zhí)法檢查工作，制訂了實施方案，成立了我院執(zhí)法檢查領導組織，并從業(yè)務部門抽調(diào)精干業(yè)務人員組成院內(nèi)執(zhí)法檢查小組，具體負責各科室的案件抽查工作。首先辦案人自查。首先由辦案人對《方案》中所列的應檢查案件進行逐一自醒，并填寫自查登記表。再由科室自查。以科室為單位，由科室領導負責，對本科室應檢案件進行自查，看看是否有遺漏案件，看辦案人自查是否認真。最后院執(zhí)法小組抽查。由院執(zhí)法檢查工作領導小組負責，政工科和研究室牽頭，對各科室上報的自查案件進行抽查，以確保執(zhí)法檢查取得預期效果。經(jīng)對照方案認真檢查，在關于樹立執(zhí)法為民和服務大局法治理念方面沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性問題，但在卷宗材料、裝訂、歸檔方面仍然存在不規(guī)范問題。一是卷宗裝訂不規(guī)范，有的沒有卷宗目錄，目錄填寫不詳細；二是送達回執(zhí)不全，填寫不全；三是個別法律文書簽字不全。上述問題我們本著邊查邊改的原則，已全部進行了整改?！皟蓵贝偕钊?，深挖思想根源早在7月末，我院制定出《社會主義法治理念黨組民主生活會實施方案》、《社會主義法治理念支部民主生活會實施方案》，發(fā)放了征求意見函，廣泛征求意見，收集對黨組和成員意見和建議。每個黨組成員在充分調(diào)研的基礎上撰寫出發(fā)言提綱，黨組民主生活會上圍繞社會主義法治理念五個方面和黨性、黨風、黨紀等方面進行批評和自我批評，認真嚴肅的進行討論。每位干警認真書寫自查報告，經(jīng)上級領導認真審核、簽字后，在4個支部組織生活會上進行交流。其他干警進行點評，在主管檢察長帶領下幫助其進行幫查、互查、會查。場面熱烈、氣氛融洽。黨組召開人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督院座談會2次廣泛征求社會各界意見，設立了舉報電話和意見箱。我們還組織干警向社會發(fā)調(diào)查問卷100份征求意見。通過采取以上“四查四會”共查擺出六個方面50個問題。（一）、依法治國方面共性問題：表現(xiàn)在對地方保護主義不能有效抵制，辦法少?？陬^監(jiān)督多，書面提出和糾正少，監(jiān)督力度不夠監(jiān)督力度不大，工作不到位。監(jiān)督保守思想，監(jiān)督意識不強，下功夫少，有得不償失的想法。個性問題：預防工作宣傳多，深入單位幫查問題少。立案監(jiān)督工作開展不全面。案件審查不細致，致使質(zhì)量不高。自偵挖掘案源力度不大。存在按上級要求工作，不完全自覺按法律履行職責。對執(zhí)法裁判，行政機關不移交犯罪查處不力。職權(quán)法意識差。（二）、執(zhí)法為民方面共性問題：受部門利益驅(qū)動，對申請賠償?shù)陌讣袝r推托便民措施流于形式。提出糾正意見的案件跟蹤問效不夠。個性問題：不捕退查案件跟蹤不到位。提前介入流于形式，引導偵查意識不強。青少年維權(quán)工作不實。個別干警不文明執(zhí)法。主訴、主辦檢察官工作無實質(zhì)進展。（三）、公平正義方面共性問題：個別干警重實體法輕程度，重數(shù)量輕質(zhì)量，重辦案輕安全。沒能正確樹立公正效率觀念，沒形成先進司法和法律價值權(quán)向。執(zhí)法為民意識不夠。個性問題：個別干警證據(jù)意識不強，注重收集嫌疑人的有罪證據(jù)，忽視收集無罪證據(jù)，先入為主，有罪推定。個別案件采取強制措施不及時果斷，極個別的先采取強制措施后立案。輕工作推定，輕無罪辯護，有“左”的傾向。存在辦關系案、人情案情況。（四）、服務大局方面共性問題：有作好本職工作就是服務大局思想。服務大局意識不強，就辦案辦案，法律與社會效果不統(tǒng)一。注重小團體利益，利益驅(qū)動辦案。扶貧幫困工作出錢物多，指導工作少。個性問題：表現(xiàn)在個別干警文明執(zhí)法意識不強，存在特權(quán)思想，態(tài)度生、冷、沖、硬。對當事人人權(quán)保證冷漫麻木。追求案件數(shù)量，服務大局思想弱化。對法律觀念學得不深刻。（五）、黨的領導方面共性問題：學習理念書面寫的多，入心腦不夠。理念學習不均衡。浮的多深入基層少，口頭說的多，實際工作少。