【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
謀取利益的,是 受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。趙某為某市級(jí)醫(yī)院血液科醫(yī)生,其妻子為醫(yī)藥公司醫(yī)藥代表,該公司藥品中標(biāo)后,醫(yī)院一直未采購(gòu)。在得知醫(yī)院將舉辦一次大型學(xué)術(shù)會(huì)議時(shí),趙某主動(dòng)向負(fù)責(zé)該會(huì)議的副院長(zhǎng)提出其妻所在的醫(yī)藥公司可以為會(huì)議提供會(huì)務(wù)費(fèi)及旅游費(fèi),副院長(zhǎng)欣然接受,會(huì)議取得圓滿成功。之后的幾次學(xué)術(shù)會(huì)議,醫(yī)院都采用了同樣的 方法。出于對(duì)公司贊助的感謝,醫(yī)院采購(gòu)了趙某妻子公司的藥品。點(diǎn)評(píng):該 醫(yī)院 接受 醫(yī)藥公司 財(cái)物,并 通過(guò)采購(gòu)其產(chǎn)品為 其 謀取利益,屬于單位受賄。根據(jù)情節(jié)輕重,該醫(yī)院 有關(guān)負(fù)責(zé)人 將受到 相應(yīng)的 紀(jì)律處分 和 刑事處罰。法條鏈接:(1 1))《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》第三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),堅(jiān)持自愿無(wú)償?shù)脑瓌t,符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益,不得接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助,不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品(服務(wù))掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。(2 2))《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折??邸⒔o中間人傭金的,必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬。(3 3))《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條經(jīng)營(yíng)者不得違反《反不o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 7 7正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定,采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購(gòu)買商品。第九條經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者 購(gòu)買商品的,由工商行政管以 理機(jī)關(guān)依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)處以 1 1 萬(wàn)元以上0 20 萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(4 4)最高人民法 院、最高人民檢察院 《 關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》:七、商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。(5 5)《刑法》 第三百八十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán) 體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以受賄論,依照前款的規(guī)定處罰。某醫(yī)院在采購(gòu)聯(lián)合集中招標(biāo)中標(biāo)藥品時(shí),要求各供應(yīng)商“自愿(簽訂協(xié)品 議)”給予一定額度的“贊助費(fèi)”,否則不予采購(gòu)。一般的藥品 2000 元/ 種,抗生的 素、心血管藥物按采購(gòu)價(jià)的 10 %收取,大輸液按每袋 元收取。去年以來(lái),取 該院共收取 70 萬(wàn)余元“贊助費(fèi)”,均存入醫(yī)院財(cái)務(wù)帳戶,統(tǒng)一管理和使用,主要用于醫(yī)院硬件改善和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置。點(diǎn)評(píng):該 醫(yī)院 在藥品聯(lián)合集中招標(biāo)采購(gòu)基礎(chǔ)上,索取 藥品返利,屬于 收受商業(yè)賄賂。該醫(yī)院 有關(guān) 負(fù)責(zé)人將受到 相應(yīng)的 刑事處罰。法條鏈接:(1 1))《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》第三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),堅(jiān)持自愿無(wú)償?shù)脑瓌t,符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益,不得接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助,不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品(服務(wù))掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。(2 2))《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 8 8處;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折???、給中間人傭金的,必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬。(3 3))《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條經(jīng)營(yíng)者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定,采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購(gòu)買商品。第九條經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購(gòu)買商品的,由工商行政管理機(jī)以 關(guān)依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)處以 1 1 萬(wàn)元以上0 20 萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)單位或者個(gè)人購(gòu)買或者銷售商品時(shí)收受賄賂的,由工商行政管理機(jī)關(guān)按照前款的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(4 4))》 《黨紀(jì)處分條例》(中共黨員適用)第八十九條黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取或者非法收受、變相非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警 告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。(5 5)《刑法》 第三十條公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。第三十一條單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定。第三百八十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒 刑或者拘役。、藥品集中招標(biāo)后,每種藥品均有 3 家供應(yīng)單位。某醫(yī)藥公司雖為中標(biāo)企業(yè),但醫(yī)院未采購(gòu)其銷售的藥品。為了能進(jìn)入醫(yī)院,該公司業(yè)務(wù)員找到分管藥品的副院長(zhǎng),要求其給予關(guān)照,并暗示事成后不會(huì)忘記的。于是,該副院長(zhǎng)示意相關(guān)科主任打報(bào)告,并經(jīng)醫(yī)院藥事委員會(huì)討論,該公司的產(chǎn)品順利地進(jìn)入醫(yī)值 院。該公司經(jīng)理送給該副院長(zhǎng)價(jià)值 8000 元的購(gòu)物卡,以示感謝。點(diǎn)評(píng):該 副院長(zhǎng) 收受 醫(yī) 藥公司 財(cái)物,并 通過(guò)采購(gòu)其產(chǎn)品 為該公司 謀取利益,屬于收受賄賂。該副院長(zhǎng)將受到 相應(yīng)的 刑事處罰。o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 9 9法條鏈接:((1))《 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則((試行))》 第一條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公,忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:…(四)接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其他支付憑證;…((2))《黨紀(jì)處分條例》(中共黨員適用)第八十 五條 黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的 人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。(3 3)最高人民法 院、最高人民檢察院 《 關(guān)于辦理商 業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》:四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。(4 4))《刑法》第三百八十五條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是 受賄罪。新一輪的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)后,某醫(yī) 藥公司經(jīng)理王某找到某醫(yī)院院長(zhǎng)任其 某,希望醫(yī)院能采購(gòu)該公司中標(biāo)的抗生素,并向任某暗示,公司將贈(zèng)送其 1 %的干股。在醫(yī)院藥事委員會(huì)討論采購(gòu)目錄時(shí),經(jīng)任某幫忙,王某的愿望得以實(shí)現(xiàn)。司 王某也未食言,將該公司 1% 的干股劃到任某弟弟公司的名下。點(diǎn)評(píng):該 院長(zhǎng) 通過(guò)其 弟接受 醫(yī)藥公司 財(cái)物,并通過(guò)采購(gòu)其產(chǎn)品 為 該公司謀取利益,屬于 收受賄賂。根據(jù)情節(jié)輕重,該院長(zhǎng)將受到 相應(yīng)的紀(jì)律處分和 刑事處罰。法條鏈接:(1 1)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》:二、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人 提供的干股。干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,違紀(jì)數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算,所分紅利按違紀(jì)孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 10當(dāng)認(rèn)定為違紀(jì)數(shù)額。六、…特定關(guān)系人,是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。七、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人。(2 2)《黨紀(jì)處分條例》(中共黨員適用)第八十五條黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,利 用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。(3 3)最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》:二、關(guān)于收受干股問(wèn)題干股是指未出資而獲得的股份。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人提供的干股的,以受賄論處。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算,所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。七、關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本意見所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處。(4 4)《刑法》第三百八十五條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是 受賄罪。、某醫(yī)藥公司代表王某為了掌握該公司藥品在某醫(yī)院的詳細(xì)使用情況,以 便有針對(duì)性地發(fā)放藥品回扣。為此,王某找到了在該院任信息科科長(zhǎng)的中學(xué)同學(xué)李某,希望李某能夠幫忙。李某在明知王某為發(fā)放藥品回扣而搜集信息的付 情況下,仍欣然答應(yīng),提出條件是每統(tǒng)計(jì)一種藥品,王某須向其支付 300 元的“信息費(fèi)”,王某當(dāng)即應(yīng)允。之后,王某不僅通過(guò)李某為自己就職的公司統(tǒng)計(jì)藥品 品信息,而且為其他公司提供藥品信息,收費(fèi)為每種藥品 500 元。點(diǎn)評(píng):該 信息科長(zhǎng) 索取 他人 財(cái)物,并 通過(guò)向 其 提供信息為其 謀取利益,屬于 索取 賄賂。根據(jù)情節(jié)輕重,該信息科長(zhǎng)將受到 相應(yīng)的紀(jì)律處分和 刑事處罰。法條鏈接:o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 11(1 1)《衛(wèi)生部 關(guān) 于在醫(yī)療活動(dòng)中 嚴(yán)禁臨床促銷費(fèi)開單費(fèi)等回扣行為的通