【文章內(nèi)容簡介】 不一，經(jīng)濟發(fā)展參差不齊，基層組織戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮作用差異大。四是由于我鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)和老縣城，部分群眾思維觀念、發(fā)展意識落后，歷史遺留問題多，一定程度上給全鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設(shè)造成阻力，嚴重影響了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟快速發(fā)展。三、今后工作努力方向2010年，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)圍繞“堅持一個取向，突出兩大主題，明確三項任務(wù)，謀求四大突破”的工作思路，以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，以打造鄉(xiāng)村旅游大鎮(zhèn)為著力點，重點在旅游、農(nóng)業(yè)和黨建上下功夫。一是深挖現(xiàn)有旅游資源，完善景區(qū)、場鎮(zhèn)旅游整體規(guī)劃，積極推進石海—太安—僰王山景區(qū)連接線建設(shè)；依托竹資源、微雕微刻、敬師酒等特色資源、開發(fā)旅游商品；加強宣傳營銷，與知名景區(qū)景點、旅游團加盟聯(lián)合，著力打造東接興文石海、西通長寧梅硐古石林、南連珙縣僰人懸棺、北出蜀南竹海的“鄉(xiāng)村旅游集散地”，力爭在游客接待、旅游總收入上實現(xiàn)“雙突破”。二是圍繞“支部帶隊伍抓產(chǎn)業(yè)，干部帶黨員抓示范，黨員帶群眾抓發(fā)展”的思路，以水瀘壩村以工代賑示范村建設(shè)為帶動，積極發(fā)展專合組織，加大土地流轉(zhuǎn)，擴大現(xiàn)有種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，定向培育農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、效益化、現(xiàn)代化發(fā)展。三是嚴格按照《僰王山鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部管理暫行辦法》，突出“四早”（即早研究、早宣傳、早安排、早培育）超前謀劃村班子換屆，開展“三向”（即把種養(yǎng)殖能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)為村兩委領(lǐng)路人）培養(yǎng)，走出村干部老齡化、家族化、少數(shù)人壟斷的“怪圈”，把想干事，能干事，能干成事的黨員和產(chǎn)業(yè)帶頭人充實到村干部崗位，出臺鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部量化管理辦法，建立干部績效管理長效機制，推動干部隊伍管理向規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展。中共興文縣僰王山鎮(zhèn)委員會興文縣僰王山鎮(zhèn)人民政府 僰王山風(fēng)景名勝區(qū)管理局 2009年12月1日第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府2006年工作總結(jié)2006年是落實“”規(guī)劃的開局之年。一年來，X鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干求發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)造性地開展工作，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，通過一年的努力奮斗，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，有效地維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來，全鎮(zhèn)各項工作來勢良好，人民安居樂業(yè)，現(xiàn)將全年工作情況向上級總結(jié)匯報，請批評指正。一、招商引資結(jié)碩果，項目帶動促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府年初成立了招商引資專業(yè)班子，明確分工黨委書記負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)，干部負責(zé)具體項目，并在開年制訂的《干部管理辦法》中第十八條對招商引資的獎罰作出了詳細的規(guī)定，對項目完成好的給予重獎，最多的獎3000元，最少的獎500元；對工作力度不大的干部取消獎金和評先評優(yōu)資格，嚴格獎懲兌現(xiàn)，不走過場，通過這些辦法和措施，項目負責(zé)人吃下了定心丸，提高了招商引資的積極性，打開了良好的工作局面，取得了明顯的效果。功夫不負有心人，一年來的招商引資碩果累累，一是山東孫建平老板總投資500萬元的神龍休閑山莊落戶本鎮(zhèn)孫家村，已完成了土地征用、論證規(guī)劃，分三年建成，今年第一期工程已到位資金150萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，該公司是一家集種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)加工和生態(tài)休閑旅游于一體的綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，為推動我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)起到很好的示范帶動作用。二是采取合資的形式新建了一個X集鎮(zhèn)大型購物超市“如海超市”，前幾年有幾家超市老板都想進駐X，并洽談過多次，但因場地和管理問題沒有成功，今年鎮(zhèn)黨委、政府改變策略，通過做老板陳靜的工作，將岳平路原有的600平方米個體門面全部拆除，重新建一座四層樓的購物超市，整個項目投資300萬元，于11月上旬正式開張營業(yè)。三是引資落戶縣城富源商業(yè)步行街，總投資280萬元開辦了紫藤園茶樓。四是引進平江老板開辦了興隆免燒磚廠，我鎮(zhèn)抓住因環(huán)保及土地資源問題，紅燒磚即將退出市場的有利時機，積極聯(lián)系老板開發(fā)免燒磚項目，興隆免燒磚廠從洽談、選址、項目審批到建廠裝機生產(chǎn)僅用了一個多月時間，鎮(zhèn)政府派人專門全程辦理和協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)，該項目投資240萬元，銷路看好，市場前景廣闊，產(chǎn)品供不應(yīng)求。五是X集鎮(zhèn)橋南畔湖小區(qū)開發(fā)項目啟動，為提高X集鎮(zhèn)品位，利用外資帶動X集鎮(zhèn)發(fā)展，高起點建好集鎮(zhèn)，引進了岳陽天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)該項目，該項目占地60畝，總投資1700萬元，現(xiàn)已完成勘查、規(guī)劃設(shè)計，分四年建成，一期工程投資700萬元，今年該項目進展來勢看好。六是利用本鎮(zhèn)山區(qū)的楠竹資源豐富優(yōu)勢，大力發(fā)展楠竹生產(chǎn)，浙江安吉老板已與雙江、劉廟等林區(qū)村簽訂了2000畝荒山租賃協(xié)議，共投資400萬元，引進浙江優(yōu)質(zhì)楠竹品種，進行楠竹低改，把X建成楠竹之鄉(xiāng)。另外還有集鎮(zhèn)商業(yè)步行街，集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場已有老板前來洽談已達成意向，集鎮(zhèn)農(nóng)村汽車站和停車場建設(shè)在今年底可啟動，預(yù)計明年的招商引資又是一個豐收年。項目決定發(fā)展，思路決定出路，由于鎮(zhèn)黨委、政府用誠信招商，以真情服務(wù)，用行動守信贏得了客商的信任和投資熱情，克服了邊遠山區(qū)地理環(huán)境條件差的不利因素，使招商項目為地方的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力，既增加了群眾收入，又提供了就業(yè)機會，而且使財政增強了活力。為確保財政正常運轉(zhuǎn)和有序發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府在狠抓財源建設(shè)的同時，嚴控“三子”，做到開源節(jié)流，增收節(jié)支，量入為出，把財稅工作列入重要議事日程，創(chuàng)建效益型財政，全面加強七站八所財務(wù)監(jiān)管，特別是村帳鎮(zhèn)代管取得了良好的效果，全鎮(zhèn)55個村結(jié)束了村級財務(wù)帳目混亂的局面，有效控制了村級財務(wù)新債務(wù)的發(fā)生。一年來，嚴格執(zhí)行預(yù)算制度，壓縮非生產(chǎn)性支出，共節(jié)省資金20多萬元，提高了財政資金的使用效率，支出明顯減少，做到了無新增債務(wù)，確保了干部工資正常發(fā)放，財政正常運轉(zhuǎn)。全年共完成國地財稅收任務(wù)194萬元，做到了勤征細管，應(yīng)收盡收。雖然財源建設(shè)成效顯著，但也還存在不少困難和問題，一是基金會再貸款還有500萬元未收回，難度大、壓力大，每年難收回5萬元，而財政代扣叁拾多萬元；二是山區(qū)稅收任務(wù)過重，因稅源少，加之起征點提高，完成任務(wù)非常艱難。二、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，圍繞環(huán)庫區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧X地處湘鄂邊陲，是全縣面積最大又最偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時又屬鐵山庫區(qū)，今年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的會議精神，制訂發(fā)展規(guī)劃，大力開展工作，努力構(gòu)建和諧社會，由于X地理條件特殊，財政基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費缺口大，發(fā)展后勁不足，尤其是為了保護鐵山水資源不受污染，讓岳陽市民吃上放心水，庫區(qū)村不能發(fā)展工業(yè)和企業(yè)，有的招商項目只能忍痛割愛，為了顧全大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定打本地鑼唱本地戲，以項目建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)，今年來加大了道路交通建設(shè)力度，實現(xiàn)了重點工程江花線全長5公里硬化，，投資30萬元完成了路基配套工程設(shè)施建設(shè)；在村村通公路方面，全鎮(zhèn)村道總里程130公里，今年已硬化了柏樹、金塘、徐家、紅光村、稻田、，有望在明年上年實現(xiàn)路面硬化。同時鎮(zhèn)黨委、政府對社會弱勢群體非常關(guān)心重視，今年投資35萬元將原花苗鄉(xiāng)政府辦公樓及其場地進行改擴建，新建了一個綜合型的敬老院，11月份交付使用，已有40名孤苦無靠年老體衰的五保戶入院供養(yǎng)。在環(huán)庫區(qū)建設(shè)方面，為改變山區(qū)、庫區(qū)的落后面貌，今年來鎮(zhèn)黨委、政府積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“十一五”規(guī)劃環(huán)庫區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略思路，加大了落實力度，堅定發(fā)展鐵山庫區(qū)地域經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和決心，抓住時機，把握機遇，乘勢而上，真抓實干構(gòu)建和諧社會，環(huán)庫區(qū)建設(shè)事關(guān)鐵山庫區(qū)的生態(tài)發(fā)展，是一項艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，為確保各項具體工作到位，年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的環(huán)庫區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)各項工作的決策、部署、指揮，同時成立了環(huán)庫區(qū)發(fā)展建設(shè)專項工作指導(dǎo)組，明確分工，明確職責(zé)，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，制訂了實施方案，職能部門配合支持，注重基礎(chǔ)突出重點，全面推進環(huán)庫區(qū)的發(fā)展建設(shè)。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府著力在加快X經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫，加快了X環(huán)庫區(qū)建設(shè)的發(fā)展步伐，主要有6項工程已經(jīng)付諸實施，一是報請省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，向省林業(yè)廳請示新造楠竹1萬畝，今年已啟動新造2000畝，在今后兩年內(nèi)完成8000畝；二是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟，切實保護好鐵山水資源，為增加17個林區(qū)村林農(nóng)的收入，今年實現(xiàn)了楠竹修山3萬畝，低改兩萬畝；三是用五年時間發(fā)展環(huán)庫區(qū)3000畝經(jīng)濟果木基地，按照科學(xué)規(guī)劃，積極引導(dǎo)，群眾自愿的原則，加快經(jīng)濟林建設(shè)，花苗村已開發(fā)200畝楠竹基地，孫家村已引進試種美國良種紅提10畝；四是開發(fā)庫區(qū)旅游資源，提高庫區(qū)公路等級，江花線硬化已完成，X至通城8公里跨省公路市人大已作議案批轉(zhuǎn)至市交通局，有望爭取在明年立項硬化；五是投資20多萬元安裝了集鎮(zhèn)路燈，實現(xiàn)了全面亮化；六是通過爭取立項和引進老板新建集鎮(zhèn)農(nóng)村汽車站和停車場可望在年內(nèi)開工。三、堅持穩(wěn)定壓倒一切，大力創(chuàng)建平安X一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“以民為本”的執(zhí)政理念，明確工作思路，以創(chuàng)建平安X為載體，積極推進社會治安綜合治理工作，切實化解矛盾糾紛，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。社會穩(wěn)定工作是其它一切工作的基礎(chǔ)和前提，治安狀況的好壞直接關(guān)系到人民群眾能否安居樂業(yè)，同時關(guān)系到一個地方的投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府先后召開了多次黨政負責(zé)干部專題維穩(wěn)工作會，鎮(zhèn)村干部會每次是逢會必講穩(wěn)定，建立健全了鎮(zhèn)黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方力量，全力維護穩(wěn)定的責(zé)任制和一票否決制，為準確把握社會穩(wěn)定的形勢，及時排查處理工作中的重大問題，出臺了“營造五個環(huán)境”和“三個機制”，強化了“大宣傳、大防控、大調(diào)解”三大體系，從大處著眼，小處著手，把矛盾化解消除在萌芽狀態(tài)，今年開展了3次法律宣傳活動，印發(fā)了5000多份宣傳資料到村組，舉辦法制專欄2次，永久性標語2條，針對在校學(xué)生預(yù)防青少年犯罪為主題開展了兩次法制宣講活動，通過齊抓共建，采取鎮(zhèn)村干部矛盾糾紛首理，糾紛調(diào)處終結(jié)回訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪開門接待，遺留案件清理等形式，穩(wěn)定工作得到整體全面推進，收到了良好的效果。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅決執(zhí)行年初下發(fā)的《X2006社會治安綜合治理工作考核細則》，確保了干部下村組入農(nóng)戶，干警辦案接處警及時，全年共受理各種民事糾紛328起，調(diào)解率達100%，成功率為98%，低成本化解了矛盾糾紛，促進了人民內(nèi)部團結(jié)；化解了易激化矛盾12起，防止民轉(zhuǎn)刑案件5起，處理好了非正常死亡3例3人，共破刑事案件25起，查處治安案件87起，無一起重大群體性事件和群眾越級上訪事件發(fā)生，無“法輪功”等邪教組織，無明顯突出治安問題，由于扎緊 了籬笆，有了嚴密的防范措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強。四、創(chuàng)新計生管理模式，強化責(zé)任攻堅破難年初，鎮(zhèn)常委、政府針對計劃生育這個老大難問題，痛下決心打破舊的管理模式，切實扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面，將計生辦撤并到政府統(tǒng)一管理，從原計生辦29人的專業(yè)隊伍中擇優(yōu)上崗13人，分流16人，更換了計生主管、專干，計生工作人員與鎮(zhèn)機關(guān)干部 實行混合捆綁，將全鎮(zhèn)劃分為四大片，由四名年輕黨政負責(zé)干部具體落實計劃生育工作，上崗的13個計生工作人員分成4個組，統(tǒng)計組4人，法規(guī)組4人，服務(wù)所3人，計生協(xié)會2人，抽調(diào)48個行政干部，每人包干一個村的工作，負責(zé)計劃生育的各項工作指標到位，取消了干部年終獎金，由鎮(zhèn)財政安排2000元的計劃生育任務(wù)獎用于計劃生育專項考核，分時段、分項目逐項考核到人，并將干部全年計劃生育工作情況納入公務(wù)員（或參照公務(wù)員）考核范疇，嚴格落實問責(zé)制。為切實解決計劃生育經(jīng)費困難問題，今年將原計生辦的債務(wù)接轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)財政，由財政負責(zé)償還，計生所有經(jīng)費開支一律由財政統(tǒng)付，計生辦工作人員工資由財政統(tǒng)發(fā)，從根本上解決了后顧之憂。在計劃生育常規(guī)工作方面，堅持抓基礎(chǔ)工作，逐月管理到位，每季度講評考評兌現(xiàn)，不搞階段性突擊，進一步明確了責(zé)任，做到了科學(xué)規(guī)范管理。為提高干部的計劃生育工作水平，規(guī)定每兩周學(xué)習(xí)一次計劃生育業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)考兌現(xiàn)，不走過場，提高了全體干部職工的業(yè)務(wù)水平。為確保村為主工作真正落到實處，對不符合標準、責(zé)任心不強的村干部、村專干一概撤換，對計外出生多、三查四術(shù)不到位問題嚴重的村實行一票否決，每月堅持開一次村專干會，培養(yǎng)一批優(yōu)秀淖櫓傅莢?，充识\慵粕游?，先后除f?次宣傳車進村到組宣傳計生方面的法律法規(guī)，攻破了村為主這個薄弱 環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了以村為主順利開展工作。在流動人口管理方面狠抓了三查四術(shù)到位，全鎮(zhèn)已婚育婦9650人，其中重管對象3468人，外出務(wù)工經(jīng)商的占80%以上，這是計生工作的一個難點問題，今年轉(zhuǎn)變工作方式，與鎮(zhèn)村干部簽訂責(zé)任狀，鎮(zhèn)干部每人向鎮(zhèn)政府交三查四術(shù)責(zé)任保證金1000元，村支書500元，分季度考核落實。對任務(wù)及時完成 的實行獎勵，對未完成 任務(wù)的扣罰到位，如下個季度仍未完成 任務(wù)，講評到村到人，以片為單位突破重點難點，促進工作平衡開展。今年來堅持依法行政狠抓了社會撫養(yǎng)征收，計劃生育率難提高與撫養(yǎng)費征收有著密切的關(guān)系，以前出生計外每個只有2到3千元了事，造成搶生超生現(xiàn)象多難以控制，今年加大了計劃生育環(huán)境治理力度，依法提高了征收標準，凡是違法生育的，聯(lián)村干部必須負責(zé)按政策標準征收到位，決不心慈手軟，全年已移交法院執(zhí)行11例，其余征收到位率都在80%以上。通過打破舊的管理模式，改變對計劃生育的管理方式、方法，今年計生工作取得了明顯的成效，常規(guī)工作規(guī)范有序，基礎(chǔ)性工作扎實，市、縣幾次到X平時抽查檢查，各項指標沒有達標，無人口計劃問題，軟件工作方面在全縣排名提升了4個位次，一年來經(jīng)過努力控制人口增長，全鎮(zhèn)出生439人（其中男 228人，女211人，計內(nèi)409人，計外30人），%，性別比為108，縣下達全年手術(shù)任務(wù) 804例，其中女扎193例，上環(huán)610例，引流 107例，較好地完成 了全年的人口計劃任務(wù)。五、涉農(nóng)部門加強服務(wù)，社會事業(yè)有序發(fā)展鎮(zhèn)黨委、政府今年來加強了對部門的有效管理，下活了部門管理這盤棋，做到了統(tǒng)籌兼顧，特別是在涉農(nóng)部門的管理 上從嚴要求，切實落實“三個代表”重要思想，做到執(zhí)政為民，為促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，加強了部門對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，破解“三農(nóng)”難題，更好地建設(shè) 社會主義新農(nóng)村，農(nóng)技部門下村下田調(diào)查 研究，及時測報水稻病蟲害，全年共印發(fā)病蟲情報13期，發(fā)放指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料15萬份，辦黑板報10期，在病蟲害高發(fā)期出動宣傳車3次進村到組指導(dǎo)農(nóng)民及時防治，