【文章內容簡介】 點產業(yè)發(fā)展，堅持招商引資與招才引智并重、項目引進與人才引進結合，采取提供啟動資金、工作場所、住房公寓、購房補貼、貸款擔保、融資服務、稅費減免等措施，大力引進能引領重點產業(yè)發(fā)展，取得重大經濟、社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，重點引進帶資金、帶技術、帶項目的高層次領軍人才，促進人才跟著項目走。市、區(qū)兩級人社部門要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶持政策的研究，鼓勵和吸引大學生干事創(chuàng)業(yè)，引進、留住和儲備優(yōu)秀青年人才。鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)型科技人才，積極推行“人才+項目”等培養(yǎng)模式。對園區(qū)建設特別需要的領軍型人才、創(chuàng)新型人才和帶資金、帶項目的創(chuàng)業(yè)型人才等，在引進培養(yǎng)和使用上實行“一人一策”、“一事一策”。黨委、政府要努力搭建科研項目平臺，鼓勵和支持海內外知名高校、科研機構來園區(qū)設立分支機構，與企業(yè)構建產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，建設研究開發(fā)平臺和公共技術服務平臺，鼓勵和支持園區(qū)或企業(yè)申報建設工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、建設院士工作站、“__”專家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高層次人才聚集和容納能力。第三，要健全服務體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。各地要進一步創(chuàng)新體制機制，可探索成立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“一站式”服務中心，為人才提供政策咨詢、工商稅務、創(chuàng)業(yè)扶持、醫(yī)療社保、住房、子女入學、配偶安置等方面“全程代理制”服務，暢通綠色通道。同時，還要為各類人才提供檔案保管、轉正定級、職稱評定、計算工齡、保留身份等全方位的人才服務。可以組建人才服務隊伍，對重點企業(yè)和人才提供點對點專業(yè)服務。金陽新區(qū)、小河區(qū)、高新區(qū)要加快建設700套人才公寓，穩(wěn)定人才隊伍。要采取各種有效手段，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，吸引更多的人才到園區(qū)工作。后，省、市都要召開專題會議，專門研究人才工作。組織部、人社局要加強研究，做好準備，使人才工作有新的舉措、新的突破。四、扎實抓好園區(qū)黨建，為園區(qū)發(fā)展提供堅強的組織保障工業(yè)園區(qū)黨建工作是黨的建設的新領域，也是中央和省委順應新形勢提出的一個要求，是園區(qū)建設發(fā)展的組織基礎和推動力量。去年9月，市委組織部《關于加強工業(yè)園區(qū)黨的建設工作的指導意見》下發(fā)后，各區(qū)(市、縣)圍繞“三建三服務”(建組織、建機制、建平臺、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務群眾)要求，采取了一些措施，取得了一定成效，但離市委的要求還有差距。主要表現在：一是工作力度不夠。相對于園區(qū)建設和項目建設的力度，園區(qū)黨建工作的力度有待加強。所以，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，加強園區(qū)黨建工作，使園區(qū)黨建工作跟上園區(qū)建設步伐。二是覆蓋面不高。目前，全市各園區(qū)入駐的企業(yè)582個，建立黨組織180個，其中聯(lián)建的黨組織50個，說明部分企業(yè)黨建工作的基礎還很薄弱，我們抓覆蓋的質量不高。三是工作機制不完善。園區(qū)大黨委的格局還沒完全形成，雖然有的組織框架搭建了，但運行的指導服務沒有跟上，作用還未有效發(fā)揮。各地要認真對照省委黨建工作領導小組和省委組織部關于園區(qū)黨建的23條措施，查找工作差距、找準突出問題，結合實際研究貫徹落實的具體措施，扎實推進園區(qū)黨建再上新臺階。第一，抓組織全覆蓋。黨的組織覆蓋是黨建工作的前提和基礎。組織都沒有覆蓋，就談不上工作覆蓋。要高標準、嚴要求、高水平建設園區(qū)黨委，舞活龍頭、帶活龍身。要進一步提高園區(qū)企業(yè)黨組織覆蓋面，園區(qū)非公企業(yè)中，有正式黨員3名以上的企業(yè)要單獨建立黨支部。有正式黨員2名的，通過選派指導員，單獨建立黨組織。對僅有個別黨員的企業(yè)，按地域相鄰、行業(yè)相近的原則，建立聯(lián)合黨組織，或待具備條件后再單獨組建。沒有黨員的要選派黨建指導員，黨建指導員同時作為園區(qū)聯(lián)系服務企業(yè)的項目專員。對于組建難度大的企業(yè)，可以同步組建工會、婦女、共青團等群團組織，推進黨組織的組建和建設。新入園的企業(yè)，具備條件的，要同步建立黨組織。要像清鎮(zhèn)市廣鋁集團、南明區(qū)“老干媽”等企業(yè)一樣，結合實際，采取把黨組織建在項目上、建在產業(yè)鏈上、建在流水線上、建在班組中、建在工地上、建在團隊中等方式，進一步優(yōu)化黨的組織設置。要大力抓好園區(qū)黨員發(fā)展工作，指導企業(yè)黨組織在企業(yè)骨干、中層管理人員、優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員，不斷壯大企業(yè)黨員隊伍。花溪區(qū)石板二手車交易市場黨支部從20_年的幾個黨員到現在的30多個黨員，黨員隊伍不斷壯大，黨的工作不斷深入，得到各方面好評。各園區(qū)黨委要進一步做好園區(qū)內企業(yè)黨員的摸底排查工作，把“口袋”黨員找出來，亮出身份，發(fā)揮好作用。第二，抓工作保障。園區(qū)黨建這一新的工作領域，需要加大投入。在場所上，園區(qū)黨委應在園區(qū)內選擇合適場所，建立相對集中的黨員活動陣地，對內可方便園區(qū)黨委集中開展學習教育等活動，強化園區(qū)黨建意識，對外能展示園區(qū)黨建的整體形象。在制度上，要進一步加強園區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化建設，按照區(qū)域化的思路把園區(qū)黨建放在一個大的環(huán)境和背景下來思考來推動，通過協(xié)調聯(lián)動，實現資源互補，工作互補。在經費上，市里已經出臺了相關規(guī)定，一是企業(yè)自籌，二是實行黨費全額返還，三是按每名黨員每年100元的標準，將黨組織活動經費納入各區(qū)(市、縣)財政預算。請各區(qū)(市、縣)加強督促檢查，看是否落實到位。同時，各地也要創(chuàng)新方式方法，加強經費保障。市里每年將會對工作開展得很好的區(qū)(市、縣)給予適當補助。第三，抓作用發(fā)揮。陣地、經費有了保障，園區(qū)各級黨組織要把黨的工作抓起來，經常性開展“三會一課”，指導企業(yè)根據工作實際和非公企業(yè)特點開展豐富多彩的活動，不斷增強黨組織的凝聚力和號召力，增強企業(yè)的社會責任感，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以一定的載體來承載黨員的學習教育、體現黨員的作用發(fā)揮，比如，可以開展“為企業(yè)奉獻、為園區(qū)爭光”、“我是共產黨員我為企業(yè)爭光”、爭做“優(yōu)秀企業(yè)黨組織書記”等活動，把黨的工作扎扎實實開展起來。黨建元素有了，關鍵要發(fā)揮作用。各地要進一步加大工作力度，把黨建元素充分體現在項目、工地上，在車間中，黨組織要樹旗幟、黨員要佩戴標識，把黨組織和黨員的精神風貌展示在生產一線。比如，高新區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、開陽縣等，在非公企業(yè)中黨建元素就比較突出。在生產一線，在項目上，都能看到黨的工作。要充分發(fā)揮黨員的作用，在園區(qū)急難險重工作中，組織黨員突擊隊、應急隊、先鋒隊，為企業(yè)排憂解難，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、重點攻關有黨員，并大張旗鼓地在企業(yè)各個生產環(huán)節(jié)和車間班組宣傳和展示黨組織和黨員為企業(yè)增效、為黨旗添彩的形象。要廣泛開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、我為企業(yè)獻一策以及爭當“時代先鋒、崗位標兵”等活動，設立“金牌工人崗”、“巾幗建功崗”、“青年文明崗”等示范崗位，促進園區(qū)基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進、園區(qū)黨員立足崗位爭優(yōu)秀。這次調研，我們主要是看，下次調研，我們還要與黨員座談，多聽取他們的意見和想法，力所能及地幫助他們解決實際困難和問題，有針對性地改進園區(qū)黨建工作。區(qū)(市、縣)黨委組織部部長要深入園區(qū)調研，和園區(qū)黨員座談交流，掌握真實情況，增強指導工作的針對性。第四，抓典型示范。各地要結合實際大力選樹先進典型，打造一批園區(qū)黨建工作示范點，培育一批“雙強六好”【黨建強發(fā)展強，生產經營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好】企業(yè)黨組織，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和帶動作用。各區(qū)(市、縣)要評選表彰一批積極性較高、社會責任感強、黨建工作有成效的企業(yè)黨組織，營造學先進、爭先進、趕先進的良好氛圍，激勵、鼓勵園區(qū)黨組織在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用。明年適當時候，市里面也要表彰一批先進非公企業(yè)黨組織。對非公企業(yè)中的黨組織書記，要采取“短平快”的方式加大培訓，幫助訂閱學習資料、黨報黨刊等，多開展一些學習交流活動，為提升企業(yè)黨建工作水平創(chuàng)造條件。黨的即將召開，各園區(qū)要把維護穩(wěn)定作為首要的政治任務，做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極幫助企業(yè)解決好村企矛盾、勞資糾紛等，爭取做到小事不出企業(yè)、不出黨支部，大事不出園區(qū)。第五，抓責任落實。各區(qū)(市、縣)黨委要高度重視園區(qū)黨建工作。園區(qū)黨委書記要履行第一責任人的職責，把園區(qū)黨的建設與園區(qū)建設、項目引進、基礎設施建設、招商引資同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核、同評比。要把園區(qū)黨建工作情況作為區(qū)(市、縣)黨委書記黨建工作述職的內容之一。要抓緊出臺《園區(qū)黨建工作專項考核制度》，每年要組織園區(qū)黨委書記進行黨建工作專項述職，同時，園區(qū)各黨支部書記要向園區(qū)黨委述職，強化園區(qū)黨建專項考核，確保園區(qū)黨建工作落到實處。各級組織部門要加強對園區(qū)黨建的統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導，協(xié)同有關單位和部門做好相關工作。同志們，工業(yè)園區(qū)是我市貫徹工業(yè)強省戰(zhàn)略、振興工業(yè)經濟的主戰(zhàn)場。抓園區(qū)黨建，目的是促進園區(qū)建設和發(fā)展，為全市工業(yè)經濟止滑回升作貢獻。大家要高度重視，要以時不我待的精神，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，狠抓工作落實，加快工作進度，毫不猶豫的推進園區(qū)快速發(fā)展，為全市經濟和各項事業(yè)發(fā)展，為實現后發(fā)趕超作出積極貢獻。今天座談談到的問題和建議，市、區(qū)兩級有關部門要認真梳理，抓緊研究，結合部門職能提出實質性的意見建議，為園區(qū)加快建設做好保障。謝謝大家!篇2：黨建工作調研座談會發(fā)言稿同志們：根據會議安排，受縣委書記_的委托，我就2005 年全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關黨建、辦公室和群團工作作簡要總結，并對2006 年工作作一些具體安排。一、回顧工作，振奮精神2005 年，全縣黨建工作在市委、縣委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，以黨員先進性教育活動為主線，全力推進黨的執(zhí)政能力建設，各項工作都取得了較好的成績。一是以“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”為目標，深入開展黨員先進性教育活動，使黨的基層組織建設和干部隊伍建設不斷加強。2005 年被省委組織部、省婦聯(lián)表彰為四川省第六屆培養(yǎng)選拔女干部“伯樂獎”先進集體。在全市綜合考評中分別獲“建章立制獎”和“服務獎”。先進性教育活動在全市第二批先教活動整改提高階段工作會議上作了經驗交流。黨員電教科技致富工程“村校結合”模式在全市農村黨員干部現代遠程教育試點工作會議上交流推廣。二是以思想教育和對外宣傳為重點，全力推進黨的十六屆四中、五中全會精神的學習宣傳貫徹和世界品牌的宣傳促銷，使宣傳思想政治工作和對外宣傳工作取得了突出成績。在市委宣傳工作所設的17 個單項中，我縣有14 項獲獎，獲獎總數居全市第二，在2004 年全市綜合排名第三的基礎上又有上升和提高。三是以凝聚力量、爭取人心為核心，積極化解矛盾、理順情緒，推進非公有制經濟健康發(fā)展，使統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新進展，多項工作受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。黨外干部的選拔、任用、管理、培訓工作逐步規(guī)范化、制度化，得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定，在《四川統(tǒng)戰(zhàn)工作簡報》上向全省交流推廣。四是以創(chuàng)建“四好”班子為載體，深化“創(chuàng)建五型機關，優(yōu)化四大環(huán)境”活動，機關黨建工作明顯加強。2005 年縣直機關工委宣傳工作被省直工委評為二等獎，市直工委綜合考評為一等獎。五是以“三個服務、三個滿意”為中心，努力提高服務的質量和效率，使黨委辦公室工作再上新臺階。縣委辦在全市綜合考核蟬聯(lián)四連冠的基礎上，2005 年再創(chuàng)佳績，有望實現五連冠(最后考核結果尚未公布，政研、保密、黨史、農工辦工作已取得單項一等獎，督查工作被省委督查室評為先進單位)，多項工作獲省、市表彰。六是以“圍繞中心、服務發(fā)展”為目的，積極開展各類群團組織活動，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。工會“噸煤經驗”等工作，受到全總、省總、市總和縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。勞動保護群眾性監(jiān)督工作、經濟技術創(chuàng)新工作被市總授予“先進單位”稱號。團縣委獲市委、市政府表彰為未成年人思想道德建設先進單位。被團市委、市農業(yè)局表彰為市服務農村青年增收成才先進集體?！扒嗄曛驹刚咝袆印北粓F市委授予特色工作獎。縣婦聯(lián)獲市婦聯(lián)目標管理考核一等獎，省委組織部、省婦聯(lián)第六屆培養(yǎng)選拔女干部“伯樂獎”，被省婦聯(lián)表彰為“四五”普法先進集體，被市人事局、市婦兒工委表彰為宜賓市婦女兒童發(fā)展綱要先進集體。縣科協(xié)榮獲市科協(xié)6 個單項獎、綜合目標考核一等獎、省科協(xié)學會工作先進集體、開辦《科普大篷車》電視欄目先進單位、公眾科學素養(yǎng)調查先進單位等榮譽。以上成績的取得，是縣委正確領導的結果，是縣委機關各部門干部職工奮力拼搏的結果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門努力辛勤耕耘的結果。在此，我對大家取得的成績表示祝賀，對大家的辛勤努力表示感謝!二、突出重點，求取突破，認真抓好2006 年黨建和精神文明建設工作關于2006 年黨建和精神文明建設的考核，我在講2006年具體工作之前作一個說明。黨建和精神文明建設考核工作一直都是一個難點和熱點，從目前的信息看，省委、市委和部門的考核都在進行積極的探索，積極的改革。市委的考核，按往年的時間一般要在6 月到7 月份才出臺，我們縣上的考核和說明要等市委考核出來后，再來布置這項工作就遲了。因此，在2003 年至2005 年考核基礎上，2006年，縣委辦以興委辦[2006] 8 號文件出臺了《關于黨建和精神文明建設目標管理試行辦法》，這個試行辦法在原來的基礎上進行了一個大膽的探索和改革。具體目標的設置有三個方面：一是常規(guī)目標。二是重點目標。三是創(chuàng)新目標。常規(guī)目標不組織考核，重點目標每個季度由縣委目標考核職能部門向縣委目標辦報送，部門要減輕被考核單位負擔，要求是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查不得高于20%，對縣級機關和企事業(yè)單位不得高于10%，朝輝書記對此非常重視，原來擬草的還要低一點，他適當調升了一點。但是有幾項常規(guī)工作，比如文書檔案，年終縣級部門在重點工作抽查的時候，文書檔案要作為檢查必備。市上不組織年終考核了，加強了平時考核，市委政研室的文件已經出臺，每個月通報一次到十個區(qū)縣和市級機關，加重了平時考核，市委目標辦考核細則出臺，比以前還要嚴格。文書檔案如果不清理裝訂，將來要查看的時候，什么也拿不出來，則是對歷史不負責任。2006 年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、辦公室和群團工作要圍繞省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，以縣十屆五次全委會提出的提升不斷創(chuàng)新的能力、領導發(fā)展的能力、科學執(zhí)政的能力、拒腐防變的能力為切入點，圍繞中心，服務大局，突出重點，致力創(chuàng)新，全力推進黨建工作更上新臺階。(一)突出“班子建設”和“隊伍建設”兩個重點，扎實推進組織工作深入推進黨的先進性教育。加強黨的先進性教育是保持黨的生機和活力的重要途徑，是一項長期的工作任務。全縣各級黨組