【文章內(nèi)容簡介】 管轄的行政區(qū)域范圍來召集“一事一議”會議，群眾利益可能不完全一致，結果是議而不決，難于形成一致意見。②“一事一議”議題，要從群眾的意見和要求中產(chǎn)生，不可強加主觀意見?！耙皇乱蛔h”這種形式的出發(fā)點就是要尊重群眾意見。因此，對“一事一議”的議題要廣泛征求群眾意見，特別是那些多數(shù)人關心、受益范圍大、群眾要求強烈的事項，應當作為重要議題組織受益群眾討論。③基層干部既要當好發(fā)起人角色，也要注重支持群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人。村、組干部本身就是群眾推薦或選舉出來的代表，應當率先介入“一事一議”議事會，積極地做好組織和發(fā)起工作。群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人也應當受到重視，他們提出的議題來源于群眾，有很強的代表性，絕不能因他們是自發(fā)產(chǎn)生的就撒手不管，應當正確引導，對合理的議題應當積極支持。④基層干部要主動幫助群眾做好協(xié)調(diào)工作?！耙皇乱蛔h”議定的事項涉及的問題很多，有些工作并不是群眾自己能解決的。如占地問題、跨行政區(qū)域的橫向聯(lián)系問題，必須靠干部去解決。干部要根據(jù)“一事一議”的基本特點，對議定事項在實施中出現(xiàn)的問題，主動及時地進行協(xié)調(diào)解決。⑤要善于對“一事一議”進行引導。政府支持和項目資金投入是對群眾開展“一事一議”的重要支持。現(xiàn)實中，農(nóng)民有許多想做的事因為投資太大而不能做。一旦有經(jīng)濟支持，可以迅速調(diào)動農(nóng)民積極性，起到很好的引導作用。所以，要善于把各項政府投入和項目支持與“一事一議”結合起來，應用這些有利因素去促進農(nóng)民通過“一事一議”來改善自己的生產(chǎn)、生活條件，政府投入的資金也能為人民辦更多的事。綜上所述，“一事一議”是組織農(nóng)民投入農(nóng)村小型公益事業(yè)建設的重要形式，它對改善農(nóng)村水利基礎設施條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。同時，這種形式也對農(nóng)村民主政治建設、保護農(nóng)民的合法權益具有重要意義。但我們也必須注意到：“一事一議”目前還只應用到投資額度與農(nóng)民投入水平相適應的小型工程。投資較大、規(guī)模較大的工程仍然要按項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制運作。第四篇：一事一議財政獎補資金管理辦法甘肅省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目資金報帳管理辦法（暫行）第一章 總則第一條為加強對村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的資金管理與監(jiān)督，提高資金使用效益，促進我省村級公益事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金（以下簡稱財政獎補資金）實行縣級報帳制。財政獎補資金包括中央、省級、市（州）、縣（市、區(qū)）財政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排用于村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補的所有資金。第三條村民籌資、以資代勞、村集體投入、社會捐助等渠道籌集的項目建設資金（以下簡稱村級籌集資金）實行鄉(xiāng)級報帳制。第二章 帳戶管理第四條縣級財政部門設立財政獎補資金專戶，并實行專戶儲存、專帳管理、按項目核算、封閉運行。村級會計委托代理機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門）按照 “村財鄉(xiāng)管”的相關規(guī)定，對村級籌集資金實行專帳管理、以村為單位按項目核算。第五條縣級財政獎補資金專戶報帳實行轉(zhuǎn)帳結算制度，嚴禁現(xiàn)金結算。第六條縣級財政獎補資金專戶產(chǎn)生的利息收入，按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》定期繳入國庫，繼續(xù)用于一事一議財政獎補項目建設。第三章 報帳程序第七條實行村民自建的項目，村民委員會作為報帳人；實行工程承包的項目，經(jīng)村民委員會同意后，施工單位作為報帳人。第八條項目實施單位先使用村級籌集資金后，再按照有關程序向縣級財政部門申請預撥資金或報帳。第九條村級籌集資金報帳時，報帳人提出申請，經(jīng)村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，憑報帳人提供的原始憑證、發(fā)票辦理報帳。第十條財政獎補資金報賬實行先預撥部分資金，待項目完工驗收后再一次報賬的形式，第一次預撥資金不得超過項目財政獎補資金總額的50%。對財政獎補資金數(shù)額少、建設工期短的項目，可實行一次性報賬。第十一條財政獎補項目開工后，由報賬人填寫《甘肅省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目資金預撥審批表》（附表1），經(jīng)村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級財政部門審核同意后，向報賬人帳戶預撥資金。第十二條財政獎補項目完工通過縣級驗收后，由報賬人填寫《甘肅省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目資金報賬審批表》（附表2），由村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核簽字后，連同原始憑證、發(fā)票等相關資料向縣級財政部門申請報帳，經(jīng)審核同意后，將財政獎補資金直接撥付到報賬人帳戶。根據(jù)項目建設實際情況需扣留質(zhì)量保證金的，不得超過該項目財政獎補資金的10%，質(zhì)量保證金的撥付按照合同約定執(zhí)行。第十三條以下情況，財政部門不予報帳或撥付資金：（一）未提供有效報帳文件和憑證的；（二）資金使用超出規(guī)定范圍的；（三）違反國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的。第四章 資料審核第十四條縣級財政部門在報帳時，必須嚴格審核各類報賬資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對報帳資料的真實性、合法性、有效性負責，嚴禁白條入帳。第十五條財政獎補資金必須專項用于已批準實施的項目，實行工程承包的項目主要用于支付工程款，由村民自建的項目主要用于購買原材料。第十六條財政獎補資金報帳時必須提供：報賬申請審批表、原始憑證、發(fā)票、項目預決算表、項目驗收表、村級籌集資金使用情況等相關資料。實行工程承包的項目，需提供項目施工合同或協(xié)議，項目投資中含有整合資金的，還要提交整合資金的使用說明。第十七條財政獎補資金報賬的所有支出票據(jù)必須由村民理財小組和村集體經(jīng)濟組織法定代表人的審核簽字。第五章 會計核算第十八條縣級財政部門必須嚴格按照《中華人民共和國會計法》等法規(guī)制度，對一事一議財政獎補資金加強日常的財務管理和會計核算。第十九條村級籌集資金按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和“村財鄉(xiāng)管”的有關規(guī)定進行核算；村民籌勞憑花民冊記入村級帳務；財政獎補金按照國庫集中支付會計核算有關規(guī)定，憑報帳票據(jù)復印件記入村級帳務，全面反映項目資金收支情況。第六章 監(jiān)督檢查第二十條各項目組織實施單位要建立健全監(jiān)督檢查機制，共同做好財政獎補資金的報帳工作。各市（州）財政部門要加強對縣級報帳工作的指導、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。第二十一條財政部門和實施單位要自覺接受監(jiān)察、審計等部門對財政獎補項目資金的監(jiān)督檢查。第二十二條對報帳工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，除責令改正、收繳已撥付的財政獎補資金外，要依照有關法律法規(guī)，給予嚴肅處理并追究相關人員責任。第七章 附則第二十三條各縣(區(qū))可根據(jù)本辦法，結合本地實際，制定實施細則，并報省財政廳備案。第二十四條本辦法由省財政廳負責解釋。第二十五條本辦法自2011年1月1日起開始執(zhí)行。第五篇：一事一議財政獎補工作總結一事一議財政獎補工作總結2009年我縣納入全市一事一議財政獎補工作推廣縣之一，縣財政局抓住這一難得的政策機遇，在縣委、縣政府的堅強領導下，主要領導親自抓、分管領導具體抓，嚴格按照《XX市財政局關于印發(fā)的通知》（渝財基[2009]8號）文件精神，采取切實有效措施，克服各種困難，精心謀劃，認真組織，全面推進一事一議財政獎補工作有序開展?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：一、基本情況我縣轄24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，242個行政村、50個居民委員會、2183個村民小組，其中：，幅員面積1392平方公里。2009年我縣獲批一事一議財政獎補項目102個、獎補資金690萬元。其中：重點村建設1個村，建設項目3個，項目建設總投資199萬元，獲批