【文章內(nèi)容簡介】 五、抓好流動人口管理創(chuàng)新流動人口計劃生育管理方式方法，流出人口辦證率達到85%，流入人口驗證率達到85%，認真開展為農(nóng)民工的“六個一”的服務(wù)，即：為流出人口流出前提供一次生殖健康服務(wù)，指導落實一項可靠的節(jié)育措施，簽訂一份計劃生育合同，辦理一份《流動人口婚育證明》，建立一種聯(lián)系方法，為留守兒童確定一名關(guān)照人，堅持“屬地化管理，市民化服務(wù)?！绷?、加強計劃生育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民自治及計生協(xié)會功能充分發(fā)揮村級服務(wù)陣地功能，認真組織廣大協(xié)會會員在村民自治中起到帶頭模范作用，計劃生育村民自治工作開展面達100%，合格村達100%，《計劃生育服務(wù)協(xié)議》簽約率達95%以上，履約率達到50%以上。二OO八年二月二十一日第三篇：關(guān)于2011年人口與計劃生育工作安排意見關(guān)于2011年人口與計劃生育工作安排意見各黨支部、村（居）民委員會、場鎮(zhèn)各單位：2011年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以宣傳教育為先導，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，以利益導向為重點，以作風建設(shè)為保障的工作思路；突出穩(wěn)定低生育水品，優(yōu)化服務(wù)管理，完成災(zāi)后重建，促進民生改善。著力“雙創(chuàng)”行動（創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，創(chuàng)綜合改革示范縣），深化綜合改革；促進“發(fā)展優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、鞏固基層、爭創(chuàng)一流”和“凝心聚力、三年復(fù)興、南接北擴、八年共榮”目標的實現(xiàn)，促進人口發(fā)展質(zhì)量的提升和家庭發(fā)展能力的提高，構(gòu)建和諧計生和中國幸福家園。主要做以下的工作：一、工作目標‰，符合政策生育率達89%；繼續(xù)加大計生“三結(jié)合”幫扶力度，全面落實“三獎一扶”政策，認真落實避孕節(jié)育手術(shù)保險和獨生子女平安保險，全面實施新農(nóng)合醫(yī)保和免費婚檢工作，認真做好全鎮(zhèn)育齡婦女 “三查”工作，加大流動人口管理證的辦證力度，強化違法生育的處理力度，認真清理全鎮(zhèn)總?cè)丝?、出生人口、死亡人口，提高育齡婦女信息化管理程度，強化各種計生業(yè)務(wù)的辦事程序，提高辦事透明度，推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的順利開展。二、堅持黨、政一把手親自抓、負總責和“一票否決”制鎮(zhèn)上成立由黨委書記黃雪峰、鎮(zhèn)長李均建二同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記譚海林、人大副主席楊學勇二同志任副組長，唐勝利、羅仁倫、江亞妮為成員的人口與計劃生育領(lǐng)導小組。各村(居)要建立由村(居)黨支部書記、鎮(zhèn)駐村干部任組長，村主任、村(居)計生專干任副組長，村主任助理、村文書、各組組長為成員的計劃生育領(lǐng)導小組，具體負責本村計劃生育工作、工作計劃與安排、研究和解決疑難問題，檢查、督促各項工作的落實宣傳執(zhí)行情況。各村要根據(jù)本村的實際情況制定切實可行的措施，確保有關(guān)政策法規(guī)宣傳執(zhí)行到位、人員到位、資金到位、措施到位。人口與計劃生育工作實行“一票否決”制，以確保人口與計劃生育工作的落實。三、狠抓計生宣傳教育工作2011年人口計生宣傳教育要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)人口和計劃生育的中心工作，創(chuàng)新人口計生宣傳教育工作。廣泛深入宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《計劃生育服務(wù)管理條例》等法律法規(guī)知識。通過宣傳，不斷提高廣大干部群眾的生育意識，樹立正確的生育觀。認真學習領(lǐng)會和宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，積極爭取相關(guān)部門的配合，策劃有影響力、有實效性、易操作的宣傳形式，開展多層次、大規(guī)模、群眾樂意接受的宣傳活動，營造強大的宣傳氛圍，內(nèi)容全面、系統(tǒng)、深入地宣傳《決定》精神實質(zhì)和《決定》的重大意義、主要任務(wù)，各村充分利用標語、廣播等宣傳方式，力爭把中央文件精神宣傳到家喻戶曉，人人皆知。四、積極推行依法行政依法行政是計生部門行使職能的基礎(chǔ)和前提。目前，國家在運用法律手段規(guī)范人們的生育行為和計劃生育管理部門的行政行為，將人口與計劃生育工作納入了法制軌道，這是一重大舉措。進一步落實行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面貫徹落實公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)告知規(guī)定，鞏固“五清理五落實”工作成果，千方百計穩(wěn)定低生育水平，加強再生育審批等依法管理工作。積極開展治理生育環(huán)境，整頓生育秩序工作。與派出所建立實有人口管理聯(lián)動制度，切實加大對違規(guī)生育人員的處理（對違規(guī)生育行為在3個月內(nèi)做出處理決定達80%）和依法征收社會撫養(yǎng)費力度（征收率達65%以上），對有執(zhí)行能力而不繳納社會撫養(yǎng)費的人員要依法采取強制征收措施，以彰顯法律尊嚴。計劃生育是一項基本國策。我們要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和《中華人民共和國婚姻法》及有關(guān)法律法規(guī)，切實依法行政，維護有關(guān)法律法規(guī)的嚴肅性和強制性。對違反生育子女的夫妻，要嚴格按照《四川省人口與計劃生育條例》第六章第四十二條之規(guī)定嚴肅處理。五、完善和鞏固好計劃生育村（居）民自治工作計劃生育村（居）民自治是農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民在法律法規(guī)的范圍內(nèi)，通過民主程序和民主方式，對計劃生育進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種組織形式。村（居）民自治的主體是村（居）民，提高村（居）民的主人翁地位，維護村（居）民的合法權(quán)益，使廣大村（居）民真正把計劃生育當成自己的事；村（居）民自治的核心是民主，必須按照民主的原則制定章程，擬定協(xié)議。重大事項必須通過村（居）民大會或村（居）民代表大會并經(jīng)多數(shù)村（居）民的同意，以保證村（居）民按照國家有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)及其他政策規(guī)定，充分行使計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。各村應(yīng)把握好著力點，對村（居）民自治工作要進行自查自糾，正確引導，達到應(yīng)有的效果，鎮(zhèn)上將不定時地對村進行抽樣檢查，將檢查結(jié)果作為年終目標考核依據(jù)。六、繼續(xù)做好計劃生育“三結(jié)合”工作計劃生育“三結(jié)合”工作是人口與計劃生育工作的延伸，是引導和幫助計劃生育戶走勤勞致富奔小康的快捷之道。各部門要結(jié)合本部門的特點和優(yōu)勢，選好幫扶項目和落實好幫扶對象，拓寬幫扶思路，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)制定適合本部門的幫扶規(guī)劃和幫扶措施，切實提高幫扶效益，讓計生戶得到實惠（今年計生“三結(jié)合”目標任務(wù)另行發(fā)文）。七、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出服務(wù)特色堅持以人為本，從群眾需求出發(fā)，突出服務(wù)特色。一是大力加強對基層計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對技術(shù)服務(wù)人員的技能培訓，增強和提高他們的服務(wù)能力，以滿足實現(xiàn)“四大功能”的需要。二是科學技術(shù)引導服務(wù)，開展知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育指導、避孕節(jié)育等方面的引導服務(wù)，突出計生服務(wù)特色。三是部門聯(lián)動、綜合服務(wù)，形成“你搭臺、我唱戲”，你搞活動，我參與的大聯(lián)合、大服務(wù)格局，共同為廣大育齡群眾服務(wù)。四是全面開展親情服務(wù)，全鎮(zhèn)計生干部要做到“八上門八到人”，使服務(wù)真正成為群眾的需要。八、狠抓流動