【文章內(nèi)容簡介】 好農(nóng)村基層組織，整頓軟弱渙散黨組織，持續(xù)推進黨支部建設(shè)標準化；注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力；培養(yǎng)黨員致富帶頭人和農(nóng)村實用人才，打造“不走的工作隊”。第十四條實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略駐村幫扶工作隊的職責(zé)任務(wù)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，由各地結(jié)合實際具體確定。第十五條貧困村駐村幫扶工作隊實行村第一書記負責(zé)制。村第一書記負責(zé)駐村幫扶工作隊員的日常管理、工作安排、督促落實，并對隊員考核等次評定提出初步建議。第十六條村第一書記協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村“兩委”班子建設(shè)、后備干部培養(yǎng)，指導(dǎo)村“兩委”開展工作、組織駐村幫扶工作隊落實幫扶任務(wù)，并負責(zé)匯報情況、銜接工作、解決問題。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”全力支持駐村幫扶工作隊的工作，妥善處理駐村幫扶工作隊與村“兩委”班子關(guān)系。村“兩委”主動接受駐村幫扶工作隊對脫貧攻堅工作有關(guān)重大事項的指導(dǎo)和監(jiān)督；駐村幫扶工作隊緊緊依靠村“兩委”開展工作，依法依規(guī)進行科學(xué)精準的工作指導(dǎo)，形成有效工作合力。第四章教育管理第十八條省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責(zé)全省駐村幫扶工作隊的指導(dǎo)和管理。省委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，依托各級組織人事部門負責(zé)駐村幫扶工作隊員選派、考核工作。各級扶貧部門依托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)駐村幫扶各項日常工作，具體抓好駐村幫扶工作隊的工作指導(dǎo)、管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十九條市（州）黨委政府和脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究脫貧攻堅駐村幫扶工作，分析問題、解決困難、推動落實，定期向省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本市（州）各縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作情況。市（州）黨委組織部、扶貧辦等部門根據(jù)省上有關(guān)安排加強工作指導(dǎo)，督促縣（市、區(qū)）黨委政府落實駐村幫扶工作隊管理責(zé)任。第二十條縣（市、區(qū)）黨委政府履行駐村幫扶工作隊日常管理主體責(zé)任，健全完善由縣委書記任組長的脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)縣域內(nèi)駐村幫扶工作的調(diào)度管理。縣委副書記或掛職縣委副書記擔(dān)任全縣駐村幫扶工作隊總隊長，全面負責(zé)本縣駐村幫扶工作隊的具體領(lǐng)導(dǎo)和管理。從縣紀委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣扶貧辦各抽調(diào)1名干部，組成專門工作班子，協(xié)助總隊長開展工作，負責(zé)駐村幫扶工作隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考勤考核、任務(wù)落實等日常工作。第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行駐村幫扶工作隊屬地管理責(zé)任，明確1名黨委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊總隊長，負責(zé)日常管理。第二十二條縣駐村幫扶工作隊總隊長每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊總隊長召開1次工作例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊總隊長每月召集駐村幫扶工作隊隊長召開1次工作例會，傳達上級要求，聽取工作匯報，安排部署任務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難，督促完成重點工作。第二十三條派出單位履行支持保障和跟蹤管理責(zé)任，精準選派駐村幫扶干部，每季度開展1次回訪，幫助解決選派干部工作生活上的實際困難，落實各項待遇保障，并及時對考核不稱職等次干部問責(zé)調(diào)整。第二十四條建立常態(tài)化督查機制，各級駐村幫扶工作隊管理機構(gòu)和縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作總隊長，定期不定期組織開展以暗訪為主的工作督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、促進工作。第二十五條駐村幫扶工作隊員堅持分級負責(zé)、全員培訓(xùn)。省級舉辦示范培訓(xùn)，市級辦好重點培訓(xùn)，縣級開展全員輪訓(xùn)。原則上每年初以縣為單位對駐村幫扶工作隊進行不少于2天的全員培訓(xùn)，上級出臺關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有關(guān)重大政策，應(yīng)及時組織開展培訓(xùn)。駐村幫扶工作隊每人每年累計培訓(xùn)時間不少于5天。各級培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)充實培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。第二十六條完善落實駐村幫扶工作隊管理相關(guān)制度。（一）學(xué)習(xí)制度。駐村幫扶工作隊員必須把學(xué)習(xí)和調(diào)研作為開展工作的首要條件，積極主動利用工余、晚間等時間，自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平扶貧重要論述，學(xué)習(xí)脫貧攻堅工作各項方針政策，全面了解村情民意，努力成為懂政策、接地氣的鄉(xiāng)村工作行家里手。以縣為單位，對駐村干部的學(xué)習(xí)作出安排、提出要求，并納入考核內(nèi)容。（二）考勤制度。駐村幫扶工作隊必須吃住在村、工作到戶，每年駐村不少于220個工作日（含因公出差、開會和培訓(xùn)），其中住村時間不少于160天。請假1至2天的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準；3天以上的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽注意見后，由縣（市、區(qū)）黨委組織部批準。（三）公示制度。駐村幫扶工作隊員的姓名、工作單位、聯(lián)系電話、照片、在崗或請假等信息及時在村委會公示；駐村幫扶工作開展情況和成效，定期在村務(wù)公開欄向群眾公示。（四）例會制度。駐村幫扶工作隊每周應(yīng)組織召開1次由工作隊隊員、村“兩委”成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部參加的工作例會，開展學(xué)習(xí)、總結(jié)工作、分析問題、安排任務(wù)。（五）報告制度。駐村幫扶工作隊每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報1次工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總情況后每月向縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作隊總隊長匯報1次工作；村第一書記、工作隊隊員每半年向派出單位匯報1次工作，每年向縣（市、區(qū)）黨委組織部提交書面總結(jié)。（六）自律制度。駐村幫扶工作隊員應(yīng)嚴格遵守各項紀律，嚴禁脫離群眾、高高在上，嚴禁弄虛作假、欺上瞞下，嚴禁酗酒賭博、滋事擾民，嚴禁接受吃請、收受錢物，嚴禁以權(quán)謀私、變相腐敗，有違紀違法行為的，依紀依法嚴肅追究。第五章考核獎懲第二十七條駐村幫扶工作隊、村第一書記和工作隊隊員的考核工作由省委組織部牽頭負責(zé)，縣（市、區(qū)）黨委組織部門與各級組長單位組成聯(lián)合考核組，以縣為單位組織開展考核。駐村工作不足半年的工作隊員，由派出單位負責(zé)考核；駐村工作半年以上的工作隊員，按駐村幫扶考核，作為本人考核結(jié)果。第二十八條堅持平時考核、日常檢查與考核相結(jié)合，考核采取聽取匯報、群眾測評、個別談話、查閱資料、實地察看等方式進行，重點考核駐村期間政治表現(xiàn)、政策水平、工作業(yè)績、群眾評價、到崗情況等。第二十九條駐村幫扶工作隊考核分好、中、差3個等次，村第一書記、工作隊隊員考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。駐村幫扶工作隊考核好的等次比例不超過30%，村第一書記、工作隊隊員考核優(yōu)秀等次比例分別不超過20%。第三十條村第一書記、工作隊隊員考核優(yōu)秀等次不占派出單位指標。當(dāng)年受到市級及以上黨委政府或脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的村第一書記、工作隊隊員，考核可直接評定為優(yōu)秀等次，不占20%優(yōu)秀等次指標。第三十一條駐村幫扶工作隊考核結(jié)果的確定，由考核組提出考核等次初步建議，提交縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作總隊長會議審核，征求省、市組長單位意見后，經(jīng)縣（市、區(qū)）脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。縣（市、區(qū)）黨委組織部將考核結(jié)果逐級上報，并送派出單位及干部所在單位同級組織部門備案。省委組織部每年年底向省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考核情況。第三十二條加大駐村幫扶工作隊考核結(jié)果運用力度，駐村工作期間，考核有1次優(yōu)秀且符合干部選拔任用條件的，優(yōu)先提拔或重用；表現(xiàn)特別突出的，可按程序破格提拔使用。駐村幫扶工作隊考核結(jié)果為“差”等次的，村第一書記、工作隊隊員考核不能評為優(yōu)秀等次。駐村幫扶工作隊員考核為基本稱職等次的，分別給予批評教育、誡勉談話、召回撤換；考核為不稱職等次的，一律召回撤換，被召回撤換的，到村任職時間不得計算為基層工作經(jīng)歷，兩年內(nèi)不得選先評優(yōu)、提拔或重用；派出單位及主要負責(zé)人不得選先評優(yōu)、考核不得評為優(yōu)秀等次。第六章組織保障第三十三條村第一書記、工作隊隊員駐村期間，原有人事關(guān)系、工資和福利各項待遇不變。派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為駐村幫扶工作隊提供食宿、在村工作的必要條件。第三十四條嚴