【文章內(nèi)容簡介】 四、實施措施（一）抓學習，打造學習型黨組織。以創(chuàng)建學習型社區(qū)為契機，堅持集中學習與分散學習、自學與培訓相結(jié)合的學習制度，構(gòu)筑終身學習理念，全面提高整體素質(zhì)。結(jié)合社區(qū)實際，推進社區(qū)黨組織“三堂五字”學習模式，切實做好專家課堂、黨校課堂、網(wǎng)絡課堂建設(shè)，做到“學、議、講、調(diào)、寫”相結(jié)合?！皩W”，重點從思想理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)等方面著手開展學習活動，建立學習計劃，明確學習內(nèi)容，認真組織實施；“議”，重點開展好學習交流、業(yè)務討論等活動，每兩周至少開展一次學習交流會議；“講”，側(cè)重講心得、講看法，每月至少開展一次黨員講課活動；“調(diào)”，注重從調(diào)查了解基層實際、群眾意見出發(fā)，總結(jié)分析，形成思路，社區(qū)領(lǐng)導班子成員開展一次比較深入的調(diào)查研究活動，形成調(diào)研報告；“寫”，做好讀書筆記、調(diào)研報告、學習體會的撰寫。（二）抓創(chuàng)新，打造特色化黨組織。認真梳理近年來黨建工作開展的情況，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，立足實際，本著“因地制宜、循序漸進、整合資源、確保質(zhì)量、服務居民”的原則，以黨建帶團建，成立“八一七團建誠信店”，打造“雛鷹課堂”黨建創(chuàng)新項目，挖掘轄區(qū)教育資源，培育形式多樣、特色鮮明的青少年教育工程。（三）抓服務，打造親民化黨組織。以建設(shè)溫情家園為平臺，以親情化服務為重點，按照“三有一化”目標要求，推進服務陣地、服務網(wǎng)絡、服務崗位為內(nèi)容的黨組織“三大服務”建設(shè)，切實加強社區(qū)黨員管理服務。一是強抓服務陣地建設(shè)。建設(shè)紅色服務大廳，公布新服務熱線電話，提供黨群事項、綜合治理、計劃生育等一站式服務。建設(shè)紅色服務超市，設(shè)立紅色沙龍，為黨員群眾提供醫(yī)療、政策、法律宣傳等服務。健全社區(qū)黨建網(wǎng)站，設(shè)立黨員教育、黨建動態(tài)、旗幟先鋒、黨員服務等欄目，打造社區(qū)黨員網(wǎng)上家園。二是強化“網(wǎng)格化”建設(shè)，就是在黨組織和黨建工作責任上，按照“分級、分類、分工”的原則，采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式，形成黨建工作和黨員服務三級網(wǎng)格管理服務模式，一是以社區(qū)黨總支為主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會的共駐共建作用，形成黨員管理服務的一級網(wǎng)格；二是以社區(qū)黨支部為主體，充分發(fā)揮居民自治組織、黨小組的積極作用，構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建的二級管理服務網(wǎng)格；三是依托轄區(qū)黨建共建單位，構(gòu)建以服務為主的社區(qū)黨建工作的三級管理服務網(wǎng)格。把社區(qū)、企事業(yè)單位、黨員、群眾等黨建資源全部納入網(wǎng)格管理，通過網(wǎng)格之間的互聯(lián)互動，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，實現(xiàn)黨組織和黨的工作“縱到底、橫到邊、全覆蓋”。三是推進黨員服務崗位建設(shè)。探索黨員教育管理與服務于一體的工作新機制，進一步彰顯黨組織的堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開展“認領(lǐng)十大崗，爭做十大員”活動，設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、信息聯(lián)絡崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、社區(qū)事務監(jiān)督崗、社區(qū)治安巡邏崗、社區(qū)志愿服務崗、社區(qū)文娛活動崗、社區(qū)青少年教育崗、困難群體幫扶崗、民事糾紛調(diào)解崗等十大崗。動員廣大黨員主動承擔社情民意信息、義務治安巡邏、民事糾紛調(diào)解、衛(wèi)生監(jiān)督管理等志愿活動，逐一制定崗位職責任務。通過簽訂責任書和履崗承諾書等形式，引導社區(qū)黨員認領(lǐng)服務崗位，明確崗位職責，并對履行崗位職責情況進行評議，充分發(fā)揮著每個黨員的特長，盡心盡力，盡職盡責，為社區(qū)的穩(wěn)定和諧默默地奉獻著力量。另外，建立黨員便民服務隊，重點對社區(qū)內(nèi)生活困難、體弱多病、行動不便的黨員群眾開展“一助一”、“多助一”等形式的服務，讓大家真切的感受黨組織大家庭的溫暖。（四）抓制度，打造規(guī)范化黨組織。從大處著眼，小處著手，以制度管人，以制度管事，確保黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化。一是進一步規(guī)范“三會一課”制度，黨員學習教育制度、民主評議制度，規(guī)范黨員發(fā)展程序和發(fā)展對象義務勞動制度。二是切實抓好黨風廉政建設(shè)，牢固樹立廉政意識，搞好警示教育，嚴格執(zhí)行各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。三是堅持公開辦事制度，進一步強化黨務公開、居務公開，對黨員群眾關(guān)注關(guān)心的熱點工作充分利用媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄等有效手段進行公開，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督。（五）抓班子，打造強核心黨組織。社區(qū)各黨組織領(lǐng)導班子，是社區(qū)黨建工作的龍頭和核心，抓班子帶隊伍，是全面推進社區(qū)黨建工作的重中之重。社區(qū)各黨組織要全面推進領(lǐng)導班子的“一提高五帶頭”建設(shè)，即，提高執(zhí)政能力，帶頭學習交流、帶頭深入調(diào)研、帶頭服務群眾、帶頭廉潔奉公、帶頭務實創(chuàng)新，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子每一個成員的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強領(lǐng)導班子的團結(jié)。五、實施步驟創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延伸和拓展，作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進，組織和發(fā)動廣大黨員緊緊圍繞活動主題和載體，扎實有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（一）動員部署階段。黨總支要組織廣大黨員認真學xxx省、市、區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相關(guān)部署和要求，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動及學習實踐活動整改落實的后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。（二）全面推進階段。一是亮明身份。通過設(shè)崗定職、公開黨員聯(lián)系服務群眾的聯(lián)絡方式，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮黨員作用。二是公開承諾。黨總支要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案、黨員參加活動具體打算等以會議宣布、上墻公布、文件發(fā)布等形式向群眾公布，聽取意見，作出承諾，接受監(jiān)督。黨員公開承諾的內(nèi)容要突出重點，具體實在，要重點圍繞服務群眾、優(yōu)化環(huán)境、安定和諧等方面做出承諾。黨總支要與黨員簽訂承諾責任書，并對黨員承諾辦理的事項做到記錄，每半年通報一次，對照承諾事項，認真研究把兌現(xiàn)承諾和服務發(fā)展、服務基層、服務群眾有機聯(lián)系的具體辦法措施。三是樹立先進典型。開展爭創(chuàng)“黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)”活動，有計劃地確立一批黨員示范崗位，創(chuàng)建一個先進黨總支，確定一個先進黨支部和若干名優(yōu)秀黨員，促進黨員發(fā)揮示范帶頭作用，擴大典型影響力。（三）評議表彰階段。主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是群眾評議。對黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每的黨員評議工作對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行評議，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議作為黨員評議的重要依據(jù)，并在適當?shù)臅r候進行公布。二是組織考核。黨總