【文章內(nèi)容簡介】 利推進(jìn)。二是規(guī)范分級診療考核。加強(qiáng)分級診療工作日常管理，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)診率和平均住院日。強(qiáng)化分級診療工作督查考核，將基層首診、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，納入等級醫(yī)院復(fù)核評審指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為財政統(tǒng)籌經(jīng)費下?lián)芎歪t(yī)務(wù)人員績效工資分配重要指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，%，%（%，%，%），城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源得到合理有效使用，“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病到市級醫(yī)院”目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度提高，%，%，新農(nóng)合補(bǔ)償支出減少330多萬元，新農(nóng)合資金使用效率有效提高。（四）強(qiáng)管理，優(yōu)服務(wù)，健康管理團(tuán)隊服務(wù)全面實施。組建健康管理團(tuán)隊，推行家庭醫(yī)生制度，著力構(gòu)建“全科醫(yī)生普及化、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化、慢病管理規(guī)范化、健康檔案全民化”健康管理新模式，通過從健康管理團(tuán)隊的制度設(shè)計，到服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容，充分體現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)關(guān)口前移、資源下沉，采取夯實基礎(chǔ)和強(qiáng)化隊伍并重、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療兼顧、普惠化服務(wù)與個性化服務(wù)結(jié)合，切實提高健康管理團(tuán)隊服務(wù)的實效性，使衛(wèi)生服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。夯實基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底建設(shè)。推進(jìn)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)改造。市委市政府將村衛(wèi)生室改造列入社會事業(yè)發(fā)展考核內(nèi)容之一，市財政每年安排專項資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室提檔升級改造，采用以獎代補(bǔ)方式推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室省示范化達(dá)標(biāo)改造及自助式健康小屋建設(shè)。全市建成省示范村衛(wèi)生室49家，自助式健康小屋12家，規(guī)范化改造村衛(wèi)生室132家，同時配置系列醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)村居民就醫(yī)問診環(huán)境得到很大改善。加快基層人才引進(jìn)培養(yǎng)。通過委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生和對招聘到基層單位工作的本科醫(yī)學(xué)生實行獎勵等辦法，吸引更多的專業(yè)人才到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。通過送出去、請進(jìn)來等辦法讓現(xiàn)有人才有更多學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會和空間。與南通體臣衛(wèi)校聯(lián)辦鄉(xiāng)村醫(yī)生?？瓢?，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。同時，充分發(fā)揮集團(tuán)管理優(yōu)勢，通過在集團(tuán)內(nèi)部建立對口支援、結(jié)對幫扶、技術(shù)共享、同質(zhì)管理等制度，切實提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。二是實施鎮(zhèn)級醫(yī)生駐村制度。鎮(zhèn)級醫(yī)生每周不少于2個半天駐村，居民群眾不出村就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)。建立市級健康管理團(tuán)隊技術(shù)指導(dǎo)組和專家組，開展以全科醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)的專項服務(wù)技能規(guī)范化分級培訓(xùn)，使健康管理團(tuán)隊的每個成員都能熟練掌握團(tuán)隊服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)技能，不斷提高團(tuán)隊綜合服務(wù)水平。推行規(guī)范服務(wù)。對健康管理團(tuán)隊實行“六統(tǒng)一”管理。一是統(tǒng)一服務(wù)團(tuán)隊組建。全市組建由執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、護(hù)理、公共衛(wèi)生醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生等專業(yè)衛(wèi)技人員組成的健康管理團(tuán)隊252個，每個團(tuán)隊不少于5人。每個團(tuán)隊以一個行政村為服務(wù)責(zé)任區(qū)域，確保每周2次駐村服務(wù)。二是統(tǒng)一服務(wù)模式。采取固定與流動、普惠與個性化、家庭醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約相結(jié)合的服務(wù)模式，以村衛(wèi)生室為固定服務(wù)場所，開展坐診、健康宣教、培訓(xùn)指導(dǎo)等，以進(jìn)村入戶的方式開展巡診、隨訪、發(fā)放健教資料，為居民提供常見病和多發(fā)病診療、建立健康檔案、開展健康狀況評估、實施健康動態(tài)化管理，全面實施責(zé)任區(qū)域以戶為單位簽約服務(wù)工作。三是統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容。在開展基本和重大公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，提供個性化服務(wù)。四是統(tǒng)一服務(wù)流程。按照宣傳、簽約、健康評估、發(fā)放聯(lián)系卡、動態(tài)健康管理、臺帳記錄等工作程序統(tǒng)一服務(wù)流程。五是統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。做到“八個有”，即有一個服務(wù)場所，有一個宣傳陣地，有一本宣傳手冊，有一張聯(lián)系卡，有一只服務(wù)包，有一個公示欄，有一套臺帳，有一張滿意度測評表。六是統(tǒng)一服務(wù)考評。成立市、鎮(zhèn)兩級健康管理團(tuán)隊辦公室，每季度對鎮(zhèn)鄉(xiāng)健康管理團(tuán)隊開展以“八個率”（簽約率、建檔率、慢病規(guī)范管理率、老年人體檢率、產(chǎn)后訪視率、重點疾病管理率、健教資料入戶率、群眾滿意率）為重點的工作情況考評，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，促進(jìn)整改提高。經(jīng)過積極探索和有效嘗試，健康管理團(tuán)隊服務(wù)工作初顯成效。一是健康管理團(tuán)隊全覆蓋，健康守門人作用逐步顯現(xiàn)。全市252個健康管理團(tuán)隊全面開展“一對一”簽約和面對面健康管理服務(wù)，極大地增進(jìn)了基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)的可及性與普及性。二是宣傳培訓(xùn)全覆蓋，服務(wù)能力和群眾認(rèn)知度不斷提升。通過廣泛宣傳健康管理團(tuán)隊家庭醫(yī)生式服務(wù)的惠民、利民、益民特點，使城鄉(xiāng)居民對健康管理團(tuán)隊和家庭醫(yī)生式服務(wù)的認(rèn)知度不斷提高，群眾對健康管理團(tuán)隊的認(rèn)知度和滿意度達(dá)90%以上。三是注重團(tuán)隊服務(wù)實效，重點指標(biāo)服務(wù)率不斷攀升。全人群簽約率67%，重點人群簽約率達(dá)82%。慢性病隨訪率達(dá)100%，慢性病患者依從性不斷提高，血壓、血糖控制率達(dá)40%。老年人健康體檢率達(dá)81%，比去年上升12%。四是產(chǎn)后訪視工作得到加強(qiáng)。健康管理團(tuán)隊配備的1名女性醫(yī)護(hù)人員充分發(fā)揮優(yōu)勢，產(chǎn)后訪視等婦女保健服務(wù)得到有效落實。（五）調(diào)規(guī)劃，盤存量，衛(wèi)生資源配置不斷優(yōu)化。從滿足城鄉(xiāng)不斷增長的居民醫(yī)療服務(wù)需求出發(fā)，根據(jù)適應(yīng)發(fā)展、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、特色鮮明原則，積極制訂“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，積極啟動市婦幼保健院建設(shè)，加快推進(jìn)市精神衛(wèi)生中心和殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)濱海醫(yī)院建設(shè)，積極支持社會辦醫(yī)，在現(xiàn)有7家民營醫(yī)院的基礎(chǔ)上，計劃在圓陀角設(shè)置一所民辦的以康復(fù)為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實提高社會辦醫(yī)質(zhì)量，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、多層次方向發(fā)展，力爭至2017年底，全市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)不低于全市總床位數(shù)的20%。（六）惠民生，促和諧，六大工程建設(shè)扎實推進(jìn)。一是扎實推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)工程。區(qū)域衛(wèi)生信息平臺基本建成，全市13家醫(yī)院建成遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像會診中心和區(qū)域影像系統(tǒng)，實現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)拍片、市級醫(yī)院會診信息化模式。龍頭醫(yī)院遠(yuǎn)程視頻會診中心與基層醫(yī)院實現(xiàn)實時交流會診。遠(yuǎn)程心電中心與上海新華醫(yī)院實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng)?；鶎俞t(yī)院信息系統(tǒng)在第七人民醫(yī)院成功試點，實現(xiàn)醫(yī)院門診、住院、收費、藥房、檢驗、病歷等全過程信息化管理。市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)新農(nóng)合和醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算。全市2000多臺健康卡讀卡器安裝完成，首批8000張居民健康卡在呂四港鎮(zhèn)試點發(fā)放。下一步，將全面推廣基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，全面發(fā)放80萬新農(nóng)合參合人員居民健康卡，加快推進(jìn)移動查房、移動護(hù)理、移動輸液、移動藥房、自助服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理平臺，加快數(shù)據(jù)挖掘，推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化、衛(wèi)生管理精細(xì)化、績效考核數(shù)字化。二是扎實推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)基工程。基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。人民醫(yī)院后勤綜合樓結(jié)構(gòu)封頂，第三人民醫(yī)院病房樓即將竣工啟用，東海、永和、聚陽等基層醫(yī)院病房樓正在加快裝修。示范創(chuàng)建深入開展。全市48家村衛(wèi)生室全部完成省示范創(chuàng)建。6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩個規(guī)范化門診建設(shè)，另5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在加緊招標(biāo)，預(yù)計年底前實現(xiàn)全市全覆蓋。醫(yī)療單位創(chuàng)等升級成果喜人。人民醫(yī)院確認(rèn)為三級綜合醫(yī)院，中醫(yī)院確認(rèn)為三級乙等中醫(yī)醫(yī)院，第三人民醫(yī)院轉(zhuǎn)升二級醫(yī)院?；鶎尤瞬排囵B(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步健全。全科醫(yī)生和住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)有力推進(jìn)，醫(yī)療管理集團(tuán)同質(zhì)化管理規(guī)范運(yùn)行，基層醫(yī)院務(wù)實進(jìn)修、培訓(xùn)、培養(yǎng)有計劃、有效推進(jìn)。學(xué)?？平ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。全市共有省級重點?？?個，南通市重點?？?0個，南通市重點學(xué)科1個，南通市重點建設(shè)?？?個，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有7個科室參評南通市基層醫(yī)院特色專科。圓滿完成國家“十二五”科技重大專項工作任務(wù)，獲得江蘇省衛(wèi)生廳臨床多中心課題2個，南通市科技局科技計劃項目10個，南通市青年科研基金項目5個，啟東市2015經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展應(yīng)用研究立項課題2項。獲得國家實用新型專利2個，完成科技成果鑒定2個并組織成果申報，獲得南通市新技術(shù)引進(jìn)獎二等獎1個，三等獎1個。發(fā)表學(xué)術(shù)論文230篇，發(fā)表中華級論文19篇，其他核心期刊論文36篇。撰寫出版的書籍章節(jié)2篇。中醫(yī)藥特色服務(wù)不斷放大。全市每個建制鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院都建有特色鮮明、氣氛濃郁的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，順利通過全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位國家級評審。第一屆啟東名中醫(yī)評選圓滿完成。國醫(yī)大師賀普仁教授傳承“賀氏針灸三通法”工作站在合作中心建立。對口支援工作深入推進(jìn)。通過集團(tuán)內(nèi)部對口支援、結(jié)對幫扶，充分發(fā)揮龍頭專家的傳幫帶作用、共享中心的高品質(zhì)服務(wù)和信息化建設(shè)的傳輸會診，基層整體醫(yī)療業(yè)務(wù)水平明顯提高。三是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造工程。適應(yīng)社會老齡化發(fā)展趨勢，在不影響基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的前提下，鼓勵符合條件的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型轉(zhuǎn)型改造，充分合理盤活存量資源，發(fā)揮資源最大效益。在去年聚南、東元、寅陽、西寧成功轉(zhuǎn)型改造的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型改造，目前向陽分院改造工程已正式開工建設(shè)，民主分院改造工程和西寧養(yǎng)老院擴(kuò)建工程正在加快前期籌備。四是扎實推進(jìn)醫(yī)療生態(tài)環(huán)境改善工程。深入開展“陽光用藥工程”。嚴(yán)格落實藥品集中采購制、處方分析點評制、醫(yī)療服務(wù)信息公示制、大處方通報問責(zé)制、藥物用量預(yù)警制、多方參與監(jiān)管制，嚴(yán)控抗菌藥物占比，嚴(yán)控病人均次醫(yī)藥費，有效預(yù)防和遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的透明度和服務(wù)效能，提高科學(xué)合理用藥水平。努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。創(chuàng)新醫(yī)患糾紛預(yù)防處置，在每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患關(guān)系溝通科，在中心以上醫(yī)院設(shè)立具備攝錄設(shè)備醫(yī)患溝通談話室，嚴(yán)格醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛責(zé)任追究。全面推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險制度，率先成立第三方調(diào)解組織——啟東市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，為加強(qiáng)醫(yī)患溝通、解決醫(yī)療糾紛搭建新平臺。成立至今，已受理案件69起，其中6件零賠付，立案66件，調(diào)解成功64起，2起司法訴訟，%。積極改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，建立“綠色通道”，全面推行迎賓式導(dǎo)醫(yī)、一站式服務(wù)、全程式陪同服務(wù)模式。切實加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。建立醫(yī)院健教文化長廊和病員休閑小區(qū)，營造溫馨和諧的就醫(yī)環(huán)境，切實提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度。五是扎實推進(jìn)衛(wèi)生惠民工程?！笆笮l(wèi)生計生惠民舉措”廣受群眾歡迎和好評。12家健康小屋全部建成啟用。11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目穩(wěn)步推進(jìn)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費達(dá)50元，公共產(chǎn)品實現(xiàn)公平可及。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，2015年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元，其中個人繳納120元，財政補(bǔ)助480元，%，%。全面實施按床日付費和按病種付費相結(jié)合的支付方式改革，今年1至8月，%。新農(nóng)合大病保障不斷拓展，先后開展兒童先心病、白血病、終末期腎病、肺癌、胃癌等20種重大疾病救治，補(bǔ)償比例達(dá)70%以上，今年已有1115人獲重大疾病救治，補(bǔ)償金額2300萬元。累計分段遞增補(bǔ)償率大病醫(yī)療保險全面實施。對在基層醫(yī)院住院的低保、五保戶及農(nóng)村70周歲以上老人實施基本藥物全免費，截至8月底。六是扎實推進(jìn)滬啟衛(wèi)生合作工程。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)一步深化完善與上海交通大學(xué)附屬第一人民醫(yī)院、上海同濟(jì)大學(xué)附屬第十人民醫(yī)院的合作關(guān)系，通過專家坐診、會診，教學(xué)查房，人員進(jìn)修，科研合作等，成效不斷顯現(xiàn)。市第二人民醫(yī)院與南通腫瘤醫(yī)院病理科成功合作。市婦幼保健院同上海市婦幼保健院、第十人民醫(yī)院、南通市婦幼保健院對接，三家醫(yī)院均愿意深度合作。合作鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心跟全國針灸泰斗——賀喜教授合作，揭牌成立“賀氏針灸三通法工作站”，讓廣大群眾在家門口就享受到最優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。同時，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息優(yōu)勢，主動與上海知名三甲醫(yī)院對接，開通遠(yuǎn)程教育、會診系統(tǒng)，為上海優(yōu)質(zhì)資源輻射啟東提供便捷平臺，不斷提升全市醫(yī)療教育和解決疑難疾病能力。二、存在問題及對策建議一是“三醫(yī)聯(lián)動”機(jī)制有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥隸屬不同行業(yè)，三種醫(yī)保在政策設(shè)定、管理層面和基金運(yùn)行等方面均不同，條線政策制約較多，導(dǎo)致部分醫(yī)改政策不能統(tǒng)一，藥品虛高定價、流通紊亂現(xiàn)象難于徹底改觀，影響改革整體效果。因此，建議參照福建三明市的醫(yī)改模式，真正做到“三醫(yī)聯(lián)動”。二是基層人才引進(jìn)和招聘政策有待進(jìn)一步放寬。隨著醫(yī)改的進(jìn)一步深入，衛(wèi)技人才的引進(jìn)成為增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)升動力的重要因素。雖然近年來，衛(wèi)技人才總招錄數(shù)在逐步增長，但受招聘開考比例、學(xué)歷、年齡等限制，往往招聘需求大，實際招聘人員不足40%，尤其是研究生和緊缺人才基層醫(yī)院更難招入。因此，建議調(diào)整基層醫(yī)院招聘政策，放寬開考比例、學(xué)歷、年齡等條件限制，加大研究生、到基層醫(yī)院工作的本科畢業(yè)生獎勵力度，為基層醫(yī)院創(chuàng)造寬松的用人招聘機(jī)制。同時加大定向培養(yǎng)力度，緩解基層人才緊缺問題，促進(jìn)基層醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。三是社會辦醫(yī)力度有待進(jìn)一步加大。目前，％，離20％的目標(biāo)尚有較大差距。因此，根據(jù)目前我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，建議在圓陀角旅游度假區(qū)規(guī)劃一所民辦的康復(fù)護(hù)理院，既滿足圓陀角旅游度假區(qū)配套需求，又增加我市社會辦醫(yī)床位占比。四是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財政投入有待進(jìn)一步加大。目前，我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行補(bǔ)運(yùn)行的財政投入機(jī)制，部分基層醫(yī)院自身運(yùn)行比較困難，對基礎(chǔ)設(shè)施改造投入顯得力不從心，如五院、部分基層分院（上次未列入）。同時部分醫(yī)院的歷史性債務(wù)尚未化解，運(yùn)行困難，職工意見較大。因此，建議市財政增加投入，改善醫(yī)院就診環(huán)境（分級診療實施后，基層醫(yī)院住院病人增多40％），同時化解部分基層醫(yī)院歷史性債務(wù)（包括歷史形成的運(yùn)行性債務(wù)）。還有每家10萬元的省示范村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助，不能滿足基本裝修，希望能增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。還有本次公立醫(yī)院改革，財政按20%補(bǔ)助公立醫(yī)院的取消的藥品加成為956萬元，實際公立醫(yī)院減少收入550萬元，因此建議財政追加1000萬元補(bǔ)助，否則將影響公立醫(yī)院運(yùn)行。五是市精神衛(wèi)生中心運(yùn)行后建議調(diào)整財政補(bǔ)償體制。目前，精神科是三院的一個科室，財政撥款同綜合醫(yī)院同一體制，而精神科收入有限，且大部分為政府寄放病人，因此建議精神衛(wèi)生中心建成后，核定編制，實行全額撥款和收支兩條線管理。三、下階段工作打算下階段，我們將繼續(xù)圍繞深化醫(yī)改6大類30項重點工作任務(wù)，修訂完善兩個衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)行兩大醫(yī)療管理集團(tuán)，穩(wěn)步推進(jìn)分級診療工作，加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，精心打造健康管理團(tuán)隊，努力讓人民群眾享受改革帶來的實惠。重點做好以下幾項工作。一是進(jìn)一步規(guī)范兩大醫(yī)療管理集團(tuán)運(yùn)行。一要進(jìn)一步理順集團(tuán)管理體制、提高管理效率，切實按照五個統(tǒng)一管理和建立五大運(yùn)行機(jī)制要求有序運(yùn)行。二要加快推動醫(yī)療資源縱向流動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。三要建立和完善集團(tuán)會計核算、影像、心電、臨檢、病理、遠(yuǎn)程會診等共享中心運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)覆蓋范圍。四要加強(qiáng)集團(tuán)各成員單位分工協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成整體合力，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)流程，打造