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正文內(nèi)容

1西寧市脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會(編輯修改稿)

2024-10-29 05:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 助。對因遭急難事導(dǎo)致短期生活困難的脫貧戶,及時給予臨時救助和醫(yī)療救助,對救助后仍不能解決的長期性困難,按程序重新審核審批納入低保制度范圍。金融扶貧。脫貧攻堅期內(nèi),對脫貧戶繼續(xù)執(zhí)行“530”扶貧小額信貸政策,給予“5萬元以下、3年以內(nèi)、基準(zhǔn)利率貼息,免抵押、免擔(dān)?!苯鹑诜鲐氄咧С帧0凑彰繋?戶脫貧戶給予10萬元貸款的標(biāo)準(zhǔn),給予輻射帶動脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)、已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的各類經(jīng)濟(jì)組織累計貼息政策支持,按銀行基準(zhǔn)利率全額貼息。結(jié)對幫扶。脫貧攻堅期內(nèi),黨員干部繼續(xù)保持聯(lián)戶幫扶關(guān)系,著力鞏固脫貧成效。第二篇:脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會鄭州市脫貧攻堅工作基本情況2017年省級扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3208元、鄭州市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)為4070元。2013年底,鄭州市貧困村總數(shù)為248個,其中省級139個、市級109個。建檔立卡貧困人口26411戶107672人,其中省級15243戶62614人、市級貧困人口11168戶45058人。這些貧困村貧困人口主要分布在登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣、航空港區(qū)、上街區(qū)等7個縣(市)區(qū)43個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。2014—2017年,全市共完成減貧23679戶100088人(省級貧困人口14123戶59314人、市級貧困人口9556戶40774人)。其中2017年完成減貧949戶3552人(省級貧困人口199戶785人、市級貧困人口750戶2767人)。2017年底動態(tài)管理后,全市還剩余貧困人口2732戶7584人。其中省級1120戶3300人,%;市級人口1612戶4284人,%。這些貧困人口中,因病致貧1218戶3534人,%;因殘致貧689戶1934人,%;因?qū)W致貧214戶813人,%;缺技術(shù)致貧117戶351人,%;其他原因致貧494戶952人,%;需要政策性持續(xù)保障兜底人口為1617戶3977人。精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識點《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)是什么?到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。“一個目標(biāo)”是什么? 補(bǔ)好全面建成小康社會的短板?!皟蓚€確?!蹦繕?biāo)是什么?確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽?!叭齻€格外”是什么? 對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。“四個切實”是什么?切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織?!拔鍌€一批”工程是什么?發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?!笔鞘裁矗糠鲐殞ο缶珳?zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“兩不愁,三保障”目標(biāo)是什么?“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。我省又提出了一個保障安全飲水。、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪4個問題?要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。? 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。? 中央統(tǒng)籌,省負(fù)總責(zé),市縣抓落實?!胺鲐毴铡笔悄囊惶??經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2014年起,將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。?脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。?中央和國家機(jī)關(guān)各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)對本部門本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好工作,做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。15央要求構(gòu)建的“三位一體”大扶貧格局是什么?專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。 河南省、鄭州市扶貧標(biāo)準(zhǔn)? 2016年省級3026元,鄭州市級3840元。、省政府出臺的“五個辦法”是什么?《河南省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》。、省政府出臺的“五個方案”是什么?《河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《河南省易地搬遷脫貧實施方案》《河南省社會保障脫貧實施方案》《河南省特殊救助脫貧實施方案》。、省政府出臺的“五個專項方案”是什么?《河南省教育脫貧專項方案》《河南省交通運(yùn)輸脫貧專項方案》《河南省醫(yī)療衛(wèi)生脫貧專項方案》《河南省水利脫貧專項方案》《河南省電網(wǎng)脫貧專項方案》。、省政府扶貧開發(fā)“三個五”工作思路是指什么?堅持“五條途徑”: 轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救,堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、社會保障兜底脫貧、扶危濟(jì)困脫貧。落實“五項舉措”:實施知識技能扶貧、合作帶動扶貧、財政金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、安居扶貧。強(qiáng)化“五個保障”:強(qiáng)化各級黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門支持服務(wù)職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機(jī)制。?整村推進(jìn)、互助資金、到戶增收、易地扶貧搬遷、雨露計劃、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息、扶貧小額信貸、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等?!叭齻€零差錯”是什么?實現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯?!叭齻€明顯提高”是什么?精準(zhǔn)度明顯提高、認(rèn)同度明顯提高、滿意度明顯提高。24.“三率一度”是什么?貧困人口錯評率、漏評率、錯退率,幫扶工作的群眾滿意度?!罢逋七M(jìn)”?通過統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資源,集中投入,對貧困村實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。?對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。?對能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景好、適應(yīng)貧困戶發(fā)展的高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)場品加工儲運(yùn)、特色旅游、加工制造等項目實施到戶增收扶持。所有建檔立卡貧困戶,在擁有一定自有資金(總投資50%以上)和明確的項目基礎(chǔ)上,自愿提出申請,經(jīng)縣審批、省市備案后實施。到戶增收項目主要用于設(shè)施補(bǔ)貼、購買畜種(苗種)補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等,并規(guī)定“三不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)扶持非貧困戶、財政資金不準(zhǔn)現(xiàn)金支付、不準(zhǔn)用于非直接發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)項目?!坝曷队媱潯迸嘤?xùn)? 是以提高扶貧對象自我發(fā)展能力、促進(jìn)就業(yè)為核心,以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與,通過資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能培訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑,扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的專項扶貧措施。目前,雨露計劃主要包括四大工程:貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困家庭勞動力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。“兩免”扶貧小額信貸政策的具體內(nèi)容是什么? 對有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和還款能力的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、期限3年以內(nèi)的信用貸款,財政給予不超過貸款基準(zhǔn)利率的貼息扶持。貧困村中帶貧作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也可申請,免抵押、免擔(dān)保。金融扶貧四個體系是哪四個體系?金融扶貧服務(wù)體系、農(nóng)村信用評價體系、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動體系、扶貧風(fēng)險防控體系?產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式是指在群眾自愿的基礎(chǔ)上,與貧困村、貧困戶和貧困人口協(xié)商確定具體產(chǎn)業(yè)扶持的脫貧模式。有直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)模式等7種模式。?(1)堅持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格堅持國家扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn)。(2)綜合考量。綜合考量扶貧對象的生活現(xiàn)狀、家庭財產(chǎn)、致貧原因。(3)民主評議。堅持實行“四議兩公開”工作法。(4)群眾認(rèn)可。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,識別結(jié)果經(jīng)得起群眾的檢驗。 堅持公開、公正、透明原則,推行“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法。即一進(jìn):包村干部、村級組織和駐村工作隊(第一書記)對全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪,摸清底數(shù)。二看:看房子、家具等基本生活設(shè)施狀況。擁有家用轎車、大型農(nóng)機(jī)具、高檔家電的,不得識別或慎重識別。三算:按照標(biāo)準(zhǔn)逐戶測算收入和支出,算出人均純收入數(shù),算支出大賬,找致貧原因,對貧富情況有本明白賬。四比:和全村左鄰右舍比較生活質(zhì)量。家庭成員有財政供養(yǎng)人員、有擔(dān)任村干部的,家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)的,在城鎮(zhèn)擁有門市房、商品房的,不得識別或慎重識別。五議:對照標(biāo)準(zhǔn),綜合考量,逐戶評議。擬正式椎薦為扶貧對象的,必須向村民公示公告,獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可。六定:正式確定為扶貧對象的,由村“兩委”推薦確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核定?!耙弧标P(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?堅持邊排查邊整改,對問題一村一村查找,對檔卡一戶一戶校準(zhǔn),對幫扶一項一項抓實,對資金一筆一筆審核,對政策一條一條落地,對責(zé)任一級一級到人。?按照精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)找問題、精準(zhǔn)要求定措施、精準(zhǔn)目標(biāo)抓退出的思路,落實“六個一”的整改舉措,實現(xiàn)“三個零差錯”、“三個明顯提高”的整改目標(biāo)?!傲鶄€一”,即堅持邊排查邊整改,對問題一村一村查找,對檔卡一戶一戶校準(zhǔn),對幫扶一項一項抓實,對資金一筆一筆審核,對政策一條一條落地,對責(zé)任一級一級到人?!叭齻€零差錯”、“三個明顯提高”,即通過兩個月的集中整改,實現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯,精準(zhǔn)度明顯提高、認(rèn)同度明顯提高、滿意度明顯提高,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)是什么?貧困村退出標(biāo)準(zhǔn):貧困村退出以行政村為單位,以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2%以下。(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到有一條通村公路實現(xiàn)硬化;(2)具備條件的村實現(xiàn)通客運(yùn)班車;(3)農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系要求;(4)基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標(biāo)準(zhǔn);(5)基本公共服務(wù)實現(xiàn)廣播電視戶戶通;(6)有綜合性文化服務(wù)中心;(7)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;(8)有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師;(9)基本實現(xiàn)通寬帶等。同時,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn):貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2017年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3208元)且吃穿不愁;適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有安全住房。、貧困戶退出程序是什么?貧困村退出。第一步:調(diào)查核實??h區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門,按照貧困村退出計劃,對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實,確定符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。第二步:予以公示。對符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府所在地進(jìn)行公示,公示時間不少于7天。第三步:公告退出。公示無異議后,由縣區(qū)
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