【文章內容簡介】 以上登高架設、拆除、維修工，高層建（構）筑物表面清洗工；（六）鍋爐作業(yè)（含水質化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質化驗工；（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；（八）制冷作業(yè)。含制冷設備安裝工、操作工、維修工；（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。（十）礦山通風作業(yè)。含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監(jiān)測工，測風測塵工；（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工；（十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電器設備防爆檢查工；（十三）礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工，擁罐（把鉤）工；（十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機司機，掘進機司機，耙?guī)r機司機，鑿巖機司機；（十五）礦山救護作業(yè)；（十六）危險物品作業(yè)。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；(十七)經國家局批準的其它的作業(yè)。主持人：作為特種作業(yè)人員也是必須具備一些條件才能夠從事這些行業(yè)的。嘉 賓：當然。首先，年齡滿18周歲；身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；符合相應工種作業(yè)特點需要的其它條件。主持人：《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）對安全生產是如何規(guī)定的？嘉 賓：《安全生產許可證條例》規(guī)定：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產許可制度。企業(yè)未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前３個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期３年。主持人：玉溪市政府對于安全生產工作有沒有出臺一些相關的文件？嘉 賓：政府出臺了《玉溪市人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》。確定了我市安全生產工作目標任務：力爭到2007年，建立起較為完善的市、縣、鄉(xiāng)安全生產監(jiān)管體系，全市安全生產秩序明顯改善，道路交通、煤礦、非煤礦山、危險物品、建筑等重點行業(yè)和事故高發(fā)領域安全生產狀況明顯好轉，各類事故上升的勢頭得到扭轉；到2010年，基本形成規(guī)范完善的安全生產法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，全市安全生產狀況明顯好轉；到2020年，力爭全市安全生產狀況實現(xiàn)根本好轉，億元GDP死亡率、十萬人死亡率等指標達到全省先進水平。主持人：現(xiàn)階段我們市的安全生產形勢如何？ 嘉賓：2004年，全市共發(fā)生各類安全事故289起，死亡348人，%，%，超過省政府下達我市全年安全生產控制指標104人。2005年，全市共發(fā)生各類安全事故211起，死亡253人，%%，低于省政府下達我市全年安全生產控制指標47人。2006年,全市共發(fā)生造成人員死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起數(shù)、%%，低于省政府下達我市安全生產控制指標30人。綜合分析以上數(shù)據(jù)，2004年全市安全生產事故死亡人數(shù)達歷史最高，2005年以來，死亡人數(shù)逐年下降，杜絕了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生產形勢保持相對穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。主持人：當前安全生產領域存在問題和困難?嘉 賓：雖然我市安全生產工作取得了一定成績，但安全生產的一些深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn)。我市正處于工業(yè)化初期向中期過渡的轉折時期，粗放型經濟增長方式與安全生產的矛盾依然突出，安全保障水平低的企業(yè)還將在一定時期內存在。同時，煤電油運供需矛盾仍然突出，生產經營任務依然繁重，超能力生產、超負荷運行、冒險蠻干的行為屢禁不止，安全生產面臨新的更大的考驗。究其原因：一是認識不到位。一些地方、部門和企業(yè)對安全生產重視不夠，不能正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系，安全生產未能真正納入地方經濟社會發(fā)展總體部署和企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，政府和企業(yè)兩個主體責任沒有落到實處，在一些企業(yè)安全生產還沒有成為自覺行動。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企業(yè)投入的兩個不到位，導致安全管理工作經費、監(jiān)察裝備缺乏，隱患整改資金和安全技術措施經費緊缺，致使部分重大危險源和事故隱患長期得不到監(jiān)控整治，也制約了安全生產工作的有效開展。三是安全教育培訓相對滯后。大量農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，從業(yè)人員結構變化和人員流動加快，從業(yè)人員安全意識和安全技能差，安全教育培訓的廣度、深度不夠。四是安全生產監(jiān)管工作點多、面廣、任務繁重，與基層監(jiān)管力量普遍不足的矛盾突出；農用車違章載人事故多發(fā)的現(xiàn)象與農民出行難問題矛盾突出；外來企業(yè)大量涌入與屬地監(jiān)管難以到位的矛盾突出。五是安全監(jiān)管工作還有待加強，一些行業(yè)安全管理弱化，安全監(jiān)管部門監(jiān)管體制不健全，未建立執(zhí)法機構。目前，我市安全生產的現(xiàn)狀有其內在的客觀規(guī)律，做好安全生產工作既要解決多年來積累沉淀下的痼疾，又要妥善應對新情況、新問題，必須充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，緊密結合經濟社會發(fā)展的要求，采取強有力的措施，堅決遏制各類重特大事故易發(fā)的態(tài)勢。主持人：2007年工作情況：今年的事故發(fā)生率嘉 賓：今年以來，全市安全生產形勢保持了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1至11月，全市共發(fā)生造成人員死亡事故158起，死亡196人，與上年同期相比， %%。其中，發(fā)生一次死亡3至9人的較大事故8起，死亡25人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20%%。從行業(yè)和領域來看，道路交通發(fā)生造成人員死亡事故140起，死亡175人，%%；工礦商貿企業(yè)發(fā)生造成人員死亡事故17起，死亡20人，%，%；煤礦發(fā)生造成人員死亡事故1起，死亡1人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降75%和80%；，消防未發(fā)生造成人員死亡事故。從事故控制指標來看，基本實現(xiàn)了年初提出的“兩個下降，兩個確?！钡墓ぷ髂繕耍_保了安全生產“落實年”和“攻堅年”各項工作任務的順利完成。主持人：主要是哪些方面的工作嘉 賓：市安委辦修訂安全生產責任狀，完善事故指標、考核標準和考核模式，市政府在與各縣區(qū)、市直有關部門簽訂安全生產責任狀的基礎上，針對省屬大型企業(yè)安全監(jiān)管的實際情況，把紅塔集團（本部）、玉溪礦業(yè)有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司和玉溪大紅山礦業(yè)有限公司首次納入責任狀簽訂、考核范圍，擴大了市級安全生產責任單位。同時，市政府年初對2006安全生產目標管理考核不合格的江川縣、澄江縣實施“一票否決”，對有關責任人實施經濟懲處；對考核達標的七個縣區(qū)和市直有關部門進行表彰獎勵；市安監(jiān)局也對2006生產安全目標管理責任單位進行了考核獎勵。年中，市安委辦下發(fā)通知，督促各責任單位對安全生產責任狀執(zhí)行情況進行自查。市安委會每季度召開一次安委會全委會議，專題研究解決安全生產重點、難點問題，市委常委、常務副市長、市安委會主任謝興榮均出席會議并作重要講話。這一系列的新舉措有力地推動了政府和企業(yè)兩個主體責任的落實。根據(jù)國務院和省政府的統(tǒng)一部署，市安委辦起草《玉溪市重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》、《玉溪市重大基礎設施隱患排查治理方案》、《玉溪市安全生產監(jiān)督管理局關于開展金屬非金屬礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹隱患排查治理專項行動的通知》和《關于認真組織開展安全生產隱患排查治理專項行動回頭看工作的通知》等一系列工作文件，對專項行動的目標任務、職責分工和工作要求予以明確，并兩次抽調有關部門人員組成市政府督查組，對專項行動督查檢查階段和回頭看階段的工作進行全面督促檢查。確定20個市級掛牌督辦重大事故隱患，督促責任單位對25個省、市級掛牌督辦重大隱患進行整改。按月按時做好專項行動進展信息報送工作。全市隱患排查治理專項行動工作得到省政府督查組的充分肯定。認真做好首輪安全生產許可頒證收尾工作，依據(jù)安全生產行政許可標準和程序，頒發(fā)非煤礦山安全生產許可證23個、危險化學品安全生產許可證3個、危險化學品經營許可證26個；開展安全生產許可證的換發(fā)、變更、注銷工作，換發(fā)危險化學品經營許可證5個，變更非煤礦山安全生產許可證18個、危險化學品經營許可證3個，注銷非煤礦山安全生產許可證4個；啟動非藥品類易制毒化學品和勞動防護用品生產經營備案工作，頒發(fā)二、三類非藥品類易制毒化學品生產備案證5個、二類經營備案證4個，勞動防護用品生產備案證26個、經營備案證1個。嚴格實施建設項目安全設施“三同時”法定要求，對16個非煤礦山、10個危險化學品和9個煙花爆竹建設項目進行安全審查和驗收。全面推進非煤礦山安全質量標準化工作，采取會議推動、企業(yè)示范的形式，確定42戶非煤礦山企業(yè)為安全質量標準化首批達標