【文章內(nèi)容簡介】 篇：工業(yè)園區(qū)發(fā)展思路及對策工業(yè)園區(qū)發(fā)展思路及對策（提綱）一、建設(shè)情況：（一）建設(shè)規(guī)模較快。（二）基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。（三）區(qū)域分布廣、工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。二、存在問題：（一）規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。（二）資金少，園區(qū)建設(shè)速度慢。（三）集中區(qū)內(nèi)的服務(wù)有待進一步加強。（四）工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)尚未建成，協(xié)調(diào)工作難度家。三、思路與對策：（一）抓規(guī)劃建設(shè)。（二）抓基礎(chǔ)設(shè)施。（三）抓項目建設(shè)。（四）抓管委會建設(shè)。第四篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗交流工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗交流篇一：淺談不同時期工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重點新形勢下不同時期工業(yè)園區(qū)的發(fā)展重點工業(yè)園區(qū)是資源高度聚集的工業(yè)化載體，能有效推動產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)聚集的協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)發(fā)展模式，較之于分散的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，是政府推進工業(yè)化的一種有效組織形式。本文根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展程度，從成長期、成熟期、飽和期三個時期來分析新形勢下工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展重點。一、不同時期工業(yè)園區(qū)的特征（一）成長期工業(yè)園區(qū)成長期是指園區(qū)建立至初具規(guī)模階段，具備如下特征：一是生產(chǎn)要素快速聚集。園區(qū)建立之初，以政府的優(yōu)惠政策為驅(qū)動，通過低成本導(dǎo)向，吸引一批企業(yè)落戶園區(qū)，促進土地、勞動力、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素快速聚集。二是產(chǎn)業(yè)類型較為單一。因為土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本較低，入園企業(yè)大多為附加值低的勞動密集型傳統(tǒng)企業(yè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)也為單一的產(chǎn)品制造和加工。三是園區(qū)空間布局簡單。為保障土地的低成本，成長期園區(qū)一般都會選擇單位用地面積上拆遷房屋較少的農(nóng)村或郊區(qū)，與城市基本脫離，且在企業(yè)布局上，主要是沿交通軸線布局，單個企業(yè)聚集。四是建設(shè)資金需求巨大。這個時期的工業(yè)園區(qū)發(fā)展快速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等各項任務(wù)重，在基礎(chǔ)設(shè)施配套上需投 入大量資金，多有入不敷出的現(xiàn)象。這個時期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)期，這個時期的建設(shè)發(fā)展成果，將直接影響到該園區(qū)的后續(xù)發(fā)展。以益陽長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為例，園區(qū)建園之初，規(guī)劃不甚完善，前期投入不足，在規(guī)劃選址、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面滯后，且沒有完善的項目入園審查機制，入園企業(yè)多為傳統(tǒng)加工型企業(yè)，缺乏支撐作用大、帶動效果好的龍頭企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力較低；此外，該園區(qū)區(qū)域?qū)俪青l(xiāng)結(jié)合部，大部分地域正處于農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾仍停留在農(nóng)民的觀念，傳統(tǒng)思想較重，且園區(qū)因征地拆遷、查違拆違而引發(fā)的矛盾較為集中，還有個別群眾不愿服從大局，以致形成了發(fā)展中的阻力。這些問題，直接導(dǎo)致長春經(jīng)開區(qū)成長期延長，向成熟期邁進困難重重。（二）成熟期工業(yè)園區(qū)成熟期是指園區(qū)達到一定規(guī)模后擴張延伸階段，具備如下特征：一是由項目主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。該時期園區(qū)達到一定規(guī)模后，發(fā)展重點逐步向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各類生產(chǎn)要素重新整合，形成較為穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，具有較好的產(chǎn)業(yè)支撐和配套條件。二是入園企業(yè)由量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)。隨著園區(qū)的規(guī)?；?，當?shù)氐牧畠r勞動力等生產(chǎn)要素難以滿足整個園區(qū)的需求，傳統(tǒng)企業(yè)的提質(zhì)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)企業(yè)的入駐，促進園區(qū)企業(yè)附加值不斷增加。三是項目由線型布局轉(zhuǎn)變?yōu)槿π筒季?。當園區(qū)企業(yè)具備龍頭效應(yīng)后，上 下游關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞龍頭核心企業(yè)延伸布局，不斷形成產(chǎn)業(yè)聚集圈，形成一個工業(yè)園區(qū)內(nèi)多個特色園中園并存的格局。這個時期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的提質(zhì)期，這個時期的園區(qū)已摸索出一套較為成熟的發(fā)展機制和管理體制，園區(qū)效益逐步提升。例如寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，通過全力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，逐步構(gòu)建了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展框架，形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、環(huán)境保護和節(jié)能減排等方面具備較為完善的體系。特別是去年底他們推出的中國〃長沙絲綢之路特色產(chǎn)業(yè)園、智能家電及先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)園和婦孕嬰童產(chǎn)業(yè)園4大特色產(chǎn)業(yè)平臺項目，使之發(fā)展更為成熟。（三）飽和期工業(yè)園區(qū)飽和期是指園區(qū)擴張發(fā)展到一定程度，項目布局趨于飽滿后轉(zhuǎn)型升級階段，具備如下特征：一是項目重點由新招項目轉(zhuǎn)向已有項目。這個時期工業(yè)園區(qū)土地、用工等生產(chǎn)要素已基本飽和，無法提供新招項目的落戶，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，促進企業(yè)提質(zhì)升級成為工作重點。二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步豐滿。受生產(chǎn)要素的制約，單一的制造加工產(chǎn)業(yè)無法滿足園區(qū)發(fā)展需求，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間開始產(chǎn)生協(xié)同作用，逐步形成研發(fā)、制造復(fù)合型園區(qū)。三是園區(qū)功能更趨完善。隨著工業(yè)園區(qū)的不斷成熟直至飽滿，服務(wù)行業(yè)開展進駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、人氣集中區(qū)、文化擴散區(qū)、資本融通區(qū)等現(xiàn)代化綜合城市功能開始完善，城市功能與產(chǎn)業(yè)功能開始融合，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。這個時期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成果期，這個時期的工業(yè)園區(qū)已具備城市功能，成為當?shù)亟?jīng)濟文化綜合發(fā)展的重頭戲。例如中關(guān)村科技園，經(jīng)過多年發(fā)展，形成了下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)集群和高端發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建了“一區(qū)多園”各具特色的發(fā)展格局，擁有商貿(mào)中心、生活服務(wù)區(qū)、風景區(qū)等多功能區(qū)，成為首都跨行政區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，北京市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長源，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。二、新常態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展將逐步向形態(tài)更高級、層次更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段轉(zhuǎn)換。在這個過程中，工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，其發(fā)展內(nèi)容和特征將逐步迎合經(jīng)濟發(fā)展特點，主要存在以下幾個趨勢：（一）功能趨向于現(xiàn)代化綜合園區(qū)。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式已不符合這個階段的發(fā)展需求，智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化的特征將成為產(chǎn)業(yè)園主流，這決定了新的工業(yè)園區(qū)功能的綜合性，不能單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還需要包括配套服務(wù)的各種商業(yè)服務(wù)、金融信息服務(wù)、管理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂休憩服務(wù)等綜合 功能。（二）模式趨向于“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應(yīng)該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設(shè)走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。（三）產(chǎn)業(yè)趨向于科技型集群。隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風險大大增加。而隨著科技預(yù)測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風險和加快科技研發(fā)速度。（四）定位趨向于環(huán)保生態(tài)。從當前中央發(fā)展理念和國內(nèi)政策來看，生態(tài)型經(jīng)濟的發(fā)展是目前經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的大勢所趨，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用、再循環(huán)。三、新形勢下不同時期工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點（一）成長期工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點工業(yè)園區(qū)的成長期是一個從無到有的過程，加強平臺建設(shè)、奠定發(fā)展基礎(chǔ)是這一時期工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點。一是要科學規(guī)劃方向。要充分利用當?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢，明確工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，例如一個具備充足勞動力資源的工業(yè)園區(qū) 篇二：推進工業(yè)園快速發(fā)展經(jīng)驗交流推進工業(yè)園快速發(fā)展經(jīng)驗交流奠基一年，位于開發(fā)區(qū)的****工業(yè)園，迎著全球金融危機的凜冽寒風，譜寫出快速發(fā)展的輝煌篇章——去年7月至今，引進投資過億元項目27個，17個項目開工建設(shè)，10多個項目建成投產(chǎn)，初步形成精細磷化工、多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，全部投產(chǎn)后規(guī)模將超過1500億元?！?*速度”在近1000畝的土地上，望不到邊的鋼構(gòu)建筑如森林般向上生長，蔚為壯觀。這是總投資110億元，年產(chǎn)量500萬噸、產(chǎn)值300億元的三峽全通涂鍍板項目施工現(xiàn)場。這個**有史以來最大的招商引資項目，創(chuàng)下了被客商譽為“可與**速度相媲美”的“**速度”。去年11月18日，**開發(fā)區(qū)管委會主任**得悉**一大型企業(yè)將在內(nèi)地選址建設(shè)該項目，立即帶領(lǐng)招商專班登門拜訪；緊接著，**市委書記郭有明又帶隊北上，誠邀客商落戶**。三峽人真誠的態(tài)度、嚴謹?shù)恼撟C分析，給客商留下深刻印象。一周后，**投資方?jīng)Q策層率領(lǐng)30位專家抵達**考察，**工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)配套能力和**的環(huán)境獲得一致認可。12月18日，三峽全通涂鍍板項目投資協(xié)議正式簽訂。這個大項目從得知信息到正式落戶，用時僅30天！“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大！”**市召開專題辦公會，成立6個項目服務(wù)專班，實行倒計時工作制，確保60天內(nèi)項目開工建設(shè)。為此，市長李樂成等領(lǐng)導(dǎo)到武漢等地為項目跑審批、辦手續(xù)。時值春節(jié)，項目選址地的干部群眾打破臘月不搬家的傳統(tǒng)，50天內(nèi)完成4個村的251戶村民搬遷，騰出1320畝項目用地。村民姚書宜患胰腺癌正在住院治療。為支持項目建設(shè)，他掛著吊瓶趕到居委會簽訂搬遷協(xié)議。**上下一心，以超常規(guī)的速度完成項目工商注冊、稅務(wù)登記、立項備案、征地拆遷等各項前期準備工作。今年2月28日，全通涂鍍板項目按計劃準時開工建設(shè)。奠基儀式上，項目負責人感動地說：“**人說到做到，做的比說的更好！”如今，全通涂鍍板項目施工進展神速，4個月已完成投資30多億元，預(yù)計8月底可以試生產(chǎn)，再次創(chuàng)造了項目建設(shè)的“加速度”?；盍Ρ虐l(fā)的新平臺“**領(lǐng)改革開放之先，創(chuàng)造了速度與效率的奇跡。**建設(shè)**工業(yè)園，不是為了貼個好看的標簽，而是要真正把**的先進理念和機制引進來，打造更加充滿活力的發(fā)展平臺?！?*市領(lǐng)導(dǎo)時時告誡各級干部切實轉(zhuǎn)變觀念和作風。工業(yè)園所在的**開發(fā)區(qū)，把“親商”理念落實到“全方位、全過程、全天候、零距離”的“保姆式”服務(wù)之中。6月19日，在**電池項目工地，剛從**飛過來的董事長黃德勇博士指著正在施工的4萬多平方米廠房告訴記者：“我們?nèi)ツ?1月開工，今年10月就可投產(chǎn)，與國外大客戶銷售合同都簽好了。”****生產(chǎn)的磷酸鐵鋰電池，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的專利技術(shù)。黃德勇等人去年7月3日應(yīng)邀前來參加**工業(yè)園奠基，被**的投資環(huán)境吸引，當天就敲定了投資3億元的項目協(xié)議。此后，**再沒有派人到**。而**方面則安排開發(fā)區(qū)招商局副局長鄒燕專人負責，協(xié)調(diào)各部門替業(yè)主辦完各種申報、注冊、審批等事務(wù)。黃德勇形象地說：“我們就是拿著種子的農(nóng)民，哪里的土壤好，我們就選擇在哪里播種。**就是一塊最理想的土壤?！薄按笫虏缓?，小事做到位，是這里服務(wù)的特色?！比ㄍ垮儼屙椖控撠熑烁嬖V記者，開工后，**總部派來的工作班子進駐工地。開發(fā)區(qū)招商局考慮到他們?nèi)松夭皇欤瑢ｉT派來女干部姚雪擔任生活顧問和向?qū)?，陪他們上街逛市場，尋找采購北方需要的生活物資。一年來，**全面開展“行政審批服務(wù)流程再造”，出臺扶持企業(yè)做強做大等10多項優(yōu)惠政策，使服務(wù)“軟環(huán)境”得到新的提升?；闄C創(chuàng)奇跡珠江長江攜手，粵鄂深宜共贏