【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。把求真務(wù)實(shí)與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。（1）第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。（2）第三十三條增寫(xiě)了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫(xiě)了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。（3）第三十四條第五項(xiàng)增寫(xiě)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。（1）第三十一條第一項(xiàng)增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。2）第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度 提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平四項(xiàng)監(jiān)督制度《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》 簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》 《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》 簡(jiǎn)稱《離任檢查辦法》 一、四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布實(shí)施的重要意義 貫徹了中央提出的新要求，是提高選人用人公信度的重要舉措 回應(yīng)了廣大群眾關(guān)切和期待，是解決選人用人上突出問(wèn)題的迫切需要 健全了監(jiān)督機(jī)制，是整治選人用人不正之風(fēng)的有力武器和防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻” 二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要突破和特點(diǎn) 構(gòu)成監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機(jī)制 針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問(wèn)題 突出重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化有效措施 強(qiáng)化效果監(jiān)督，提高用人質(zhì)量 堅(jiān)持懲防結(jié)合，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部 試行性 指向性 科學(xué)性 嚴(yán)密性 實(shí)用性 創(chuàng)新性 三、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容（一）《責(zé)任追究辦法》（二）《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》（三）《一報(bào)告兩評(píng)議辦法》（四）《離任檢查辦法》（一）《責(zé)任追究辦法》目的：保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。原則：黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究。解決了四個(gè)問(wèn)題：堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，明確了責(zé)任追究的對(duì)象——解決了“追究誰(shuí)”的問(wèn)題；堅(jiān)持違規(guī)必究，明確了責(zé)任追究的情形——解決了“追究什么”的問(wèn)題；堅(jiān)持懲教結(jié)合，明確了責(zé)任追究的方法——解決了“怎么追究”的問(wèn)題；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任追究主體——解決了“誰(shuí)來(lái)追究”的問(wèn)題。責(zé)任追究的對(duì)象（5類）——追究誰(shuí)？黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 一類：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部（10條）違規(guī)提拔：臨時(shí)動(dòng)議、突擊提拔、指定提拔、用人失察失誤、用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重等 二類、組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員（8條）在資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)違反規(guī)定的責(zé)任追究的情形（5類38條）——追究什么？三類：干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員（8條）在干部考察環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，如更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察，隱瞞、歪曲、泄露考察情況等四類、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（4條）在監(jiān)督監(jiān)察方面的違規(guī)行為，如不實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)等。五類：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（8條）其他違反規(guī)定的行為。責(zé)任追究的方法（2種）——怎么追究？組織處理：調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)紀(jì)律處分：依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，黨紀(jì)處分 應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理責(zé)任追究主體——誰(shuí)追究？組織人事部門(mén) 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（二）《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》目的：加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)。根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 報(bào)告主體：組織（人事）部門(mén) 應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)（12項(xiàng)）：書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門(mén)，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的事項(xiàng)（5項(xiàng)）做出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門(mén)意見(jiàn)的事項(xiàng)（7項(xiàng)）報(bào)告事項(xiàng)的審核及答復(fù)：上級(jí)組織（人事）部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委（黨組）會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織（人事）部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況?！叮ㄈ兑粓?bào)告兩評(píng)議辦法》一報(bào)告兩評(píng)議：地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（簡(jiǎn)稱”一報(bào)告兩評(píng)議“）根據(jù)：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 目的：加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度 報(bào)告時(shí)機(jī)：一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴(kuò)大）會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行報(bào)告內(nèi)容（5項(xiàng)）：選拔任用干部的總體情況；貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況； 創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況）；存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施；其他需要報(bào)告的情況《一報(bào)告兩評(píng)議辦法》 參加評(píng)議人員（6類）：全委會(huì)成員；本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他需要參加的人員 評(píng)議對(duì)象（5類）：下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；本級(jí)黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部；由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；破格提拔（含越級(jí)提拔）的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定）評(píng)議方式：采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》評(píng)議結(jié)果運(yùn)用：對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的，要予以表?yè)P(yáng)； ②對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；③對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說(shuō)明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理（四）《離任檢查辦法》離任檢查：市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查目的：促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書(shū)記（以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量 根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 組織實(shí)施： 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級(jí)黨委組織部門(mén)派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施檢查內(nèi)容（6項(xiàng)）：貫徹執(zhí)行黨的干路線方針政策的情況；市縣黨委選拔任用的干部的情況；本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況；加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況 檢查程序（6項(xiàng)）：本人報(bào)告——民主評(píng)議——聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)——查閱干部任免相關(guān)材料——向上級(jí)報(bào)告檢查情況——向本人反饋檢查結(jié)果 參評(píng)人員（5類）：全委會(huì)成員 本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員 本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員 其他需要參加的人員 檢查結(jié)果運(yùn)用：對(duì)民主評(píng)議中總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。任職期間存在嚴(yán)重問(wèn)題或者用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解。四、四項(xiàng)監(jiān)督制度的實(shí)施要求 抓好制度學(xué)習(xí)，提高知曉率 抓好制度落實(shí)，提高執(zhí)行力 抓好制度配套，完善體制機(jī)制 抓好制度創(chuàng)新，深化干部人事制度改革《高?；鶎咏M織工作條例》基本內(nèi)容一、為什么要修訂《條例》二、重點(diǎn)修訂的七項(xiàng)內(nèi)容三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制四、高等學(xué)校各級(jí)黨的基層組織的組織形式及任期五、高等學(xué)校各級(jí)黨組織的主要職責(zé)六、高等學(xué)校黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)置及其職責(zé)七、高等學(xué)校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展八、關(guān)于黨管干部和黨管人才九、開(kāi)展思想政治工作十、關(guān)于群眾組織工作一、為什么要修訂《條例》近年來(lái)，我國(guó)高等教育黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和高等教育管理體制、高等學(xué)校教學(xué)科研組織方式、內(nèi)部管理模式發(fā)生的深刻變化，對(duì)加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)提出了新的要求。二、重點(diǎn)修訂的七項(xiàng)內(nèi)容 完善高校的領(lǐng)導(dǎo)體制 院（系）級(jí)單位黨組織工作體制和運(yùn)行機(jī)制 健全完善高?；鶎狱h組織 加強(qiáng)高校黨的紀(jì)律檢查工作 加強(qiáng)高校黨員隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)高校思想政治工作三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨的委員會(huì)實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了思想保證、政治保證和組織保證。五、高校各級(jí)黨組織的主要職責(zé) 高等學(xué)校黨的委員會(huì)的主要職責(zé)——領(lǐng)導(dǎo)核心院（系）級(jí)黨組織主要職責(zé)——保證監(jiān)督 教職工黨的支部委員會(huì)的主要職責(zé)——支持行政 大學(xué)生黨的支部委員會(huì)的主要職責(zé)——班級(jí)核心六、高校黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)置及其職責(zé) 由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生 設(shè)立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員 在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作 主要職責(zé)是：維護(hù)黨紀(jì) 檢查監(jiān)督 廉政建設(shè)黨員處分 受理控告和申訴七、高校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展 構(gòu)建多層次、多渠道的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系 健全制度，嚴(yán)格組織生活，表彰先進(jìn)，妥善處 置不合格黨員，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù) 建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，做好發(fā)展黨員工作八、關(guān)于黨管干部和黨管人才黨管干部校黨委對(duì)學(xué)校黨政干部實(shí)行統(tǒng)一管理院（系）級(jí)單位黨組織做好對(duì)本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核、監(jiān)督后備干部工作黨管人才建立健全機(jī)制，人才輩出、人盡其才 加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高人才素質(zhì)九、開(kāi)展思想政治工作高等學(xué)校黨的委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán) 教育幫助師生員工堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念 堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)注重理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性