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正文內(nèi)容

發(fā)揮婦聯(lián)組織作用促進(jìn)農(nóng)村婦女參與社會(huì)管理(編輯修改稿)

2024-10-29 02:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )把握三點(diǎn)原則,找準(zhǔn)自身工作定位。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了公共管理的社會(huì)主義性質(zhì)和方向,黨在公共管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)所決定的,也是歷史經(jīng)驗(yàn)所證明的。在一切公共事務(wù)管理過(guò)程中,都要把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則貫穿始終。當(dāng)然,黨在公共管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位并不意味著黨要作為一個(gè)權(quán)力組織直接管理公共事務(wù),黨的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過(guò)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。也就是說(shuō),人民群眾接受黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是因?yàn)辄h擁有權(quán)力,而是因?yàn)辄h是人民群眾利益的代表,黨要依靠正確的綱領(lǐng)和政策來(lái)發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用。婦聯(lián)在參與社會(huì)管理過(guò)程中,首要的任務(wù)是堅(jiān)持好、宣傳好、貫徹好黨的各項(xiàng)方針、政策。明確參與的角色定位,做到不越位,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序參與。二要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大精神引領(lǐng)方向。十七大報(bào)告指出:要“實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的發(fā)展”,按照十七大精神的要求,婦聯(lián)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧參與社會(huì)管理過(guò)程中的各種利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成男女平等發(fā)展的和諧局面。三要堅(jiān)持服務(wù)意識(shí),全面加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象,抓培訓(xùn)、建隊(duì)伍,重服務(wù)、講效能,提高婦聯(lián)組織的凝聚力和號(hào)召力。21世紀(jì),社會(huì)管理核心理念更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能,更加強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。服務(wù)為民、關(guān)注民生、改善民生,是婦聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作效能所必須堅(jiān)持的原則,也是參與社會(huì)管理的前提?,F(xiàn)階段,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡和向更高水平發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,各種社會(huì)矛盾的積聚效應(yīng)更加突出,同時(shí),我們還面臨依法治國(guó)、依法行政、政治民主化、行政程序民主等重大歷史課題。完成這些任務(wù),不僅需要我們掌握和具備更多的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治及文化知識(shí)與理念,而且需要我們具有強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感、責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí)。否則,我們就根本不能跟上這個(gè)世界飛速發(fā)展和變化的節(jié)拍,也不能適應(yīng)我們中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新階段的需要。目前婦女在社會(huì)構(gòu)成、職業(yè)分布等方面已呈現(xiàn)出多元化、多層化的特點(diǎn),婦聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)自身的組織服務(wù)功能,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋和工作滲透,與各種女性社會(huì)團(tuán)體建立緊密型的聯(lián)系,充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)人員、志愿者的作用,努力發(fā)展成為婦聯(lián)工作的有效力量,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的包容性與開(kāi)放度。同時(shí),婦聯(lián)應(yīng)有計(jì)劃、有步驟、分層次地開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)成員的參政培訓(xùn),使她們掌握政治參與和權(quán)利維護(hù)的基本知識(shí)和基本方式,以提高廣大女性參與社會(huì)公共事務(wù)管理的覺(jué)悟與技能。(二)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮維權(quán)發(fā)展職能。抓住源頭環(huán)節(jié)。積極利用婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在人大、政協(xié)擔(dān)任一些職位的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮各級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員參政議政的作用,就目前女性在就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、城市拆遷和農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)、婦女維權(quán)、農(nóng)村婦女?huà)D科病檢查納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范疇、關(guān)愛(ài)“留守兒童”等問(wèn)題方面大力呼吁,增強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)人大立法、政府制定法律法規(guī)和公共政策的影響力,推動(dòng)政府把婦女問(wèn)題真正看作社會(huì)問(wèn)題,從源頭上強(qiáng)化解決婦女問(wèn)題的政府行為、法律行為,確保婦女兒童平等享有基本權(quán)利和發(fā)展資源。抓住操作環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨建帶婦建,推進(jìn)農(nóng)村村落社區(qū)婦助會(huì)建設(shè)工作,形成“行政村婦代會(huì)—婦助會(huì)—農(nóng)村婦女”三級(jí)呼應(yīng)的組織模式,延伸婦聯(lián)工作手臂;組織農(nóng)村婦女深入開(kāi)展 “雙學(xué)雙比”活動(dòng),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體作用;組織城鎮(zhèn)婦女深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī);組織婦女積極參與教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)管理,參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,協(xié)助黨和政府處理事關(guān)婦女兒童的社會(huì)公共事務(wù);組織婦女參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),在婦女和家庭中大力開(kāi)展綠色環(huán)保宣傳教育和“建設(shè)綠色環(huán)保家園我先行”等主題實(shí)踐活動(dòng),為建設(shè)節(jié)約環(huán)保型社會(huì)做貢獻(xiàn)。引導(dǎo)婦女積極參與和諧家庭、平安家庭等各類(lèi)家庭創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)家庭成員綜合素質(zhì)提高、人際關(guān)系平等和諧、生活方式科學(xué)健康。爭(zhēng)取政府支持領(lǐng)辦、承辦和興辦面向婦女的家政職業(yè)化培訓(xùn)、“春蕾計(jì)劃”等公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,為婦女兒童提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和維權(quán)指導(dǎo)、科技支持、法律咨詢和扶貧幫困等服務(wù)。抓住評(píng)估環(huán)節(jié)。加大高層推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤問(wèn)效的力度,重點(diǎn)關(guān)注婦女兒童整體利益,從破解婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),貧困婦女基本養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障,基層公共衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,全面完成婦女兒童的衛(wèi)生保健、婦女兒童的教育、婦女就業(yè)和勞動(dòng)保障、婦女參與決策和管理、婦女兒童的法律保護(hù)、婦女兒童的環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),讓婦女兒童共享改革發(fā)展成果。(三)增強(qiáng)三點(diǎn)意識(shí),努力提升能力水平。一要增強(qiáng)婦聯(lián)干部的大局意識(shí),圍繞中心開(kāi)展工作。婦聯(lián)干部要自覺(jué)把婦聯(lián)工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的格局中認(rèn)識(shí)和把握,自覺(jué)對(duì)政府每年的社會(huì)管理思路、舉措,對(duì)政府階段性的社會(huì)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策措施,做到了然于胸,確保婦聯(lián)配合與政府主導(dǎo)的有效銜接,在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮更大的作用。二要增強(qiáng)婦聯(lián)干部的發(fā)展意識(shí),牢記發(fā)展才是硬道理。把發(fā)展作為婦聯(lián)工作的頭等任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、謀劃和設(shè)計(jì)婦聯(lián)工作,提出組織婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、和諧社會(huì)創(chuàng)建的能力和水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)之間婦女統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域之間婦女協(xié)調(diào)發(fā)展、不同婦女群體共同發(fā)展,在發(fā)展中突出重點(diǎn),打造精品,抓好龍頭,用精品來(lái)擴(kuò)大婦聯(lián)的影響,用龍頭來(lái)帶動(dòng)工作的發(fā)展。三要增強(qiáng)婦聯(lián)干部的探索意識(shí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)管理的基本理論和核心技能。要遵循社會(huì)發(fā)展和婦女工作的規(guī)律,聯(lián)系婦聯(lián)參與社會(huì)管理的實(shí)際,系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共項(xiàng)目融資與評(píng)估,非政府組織管理,政府、非政府組織與媒體關(guān)系,組織績(jī)效評(píng)估管理等公共管理和社會(huì)服務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確婦聯(lián)組織在社會(huì)管理體制中的地位,研究如何在力所能及的范圍內(nèi)承接政府轉(zhuǎn)移出的社會(huì)管理職能,思考如何科學(xué)把握協(xié)同定位、完善協(xié)同機(jī)制、提高協(xié)同實(shí)效;進(jìn)一步總結(jié)基層?jì)D聯(lián)組織參與社會(huì)管理的新做法新經(jīng)驗(yàn),從中提煉出規(guī)律性的思路,用以加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo);進(jìn)一步創(chuàng)新婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理的方式方法,創(chuàng)新婦聯(lián)組織宣傳教育方式、組織服務(wù)方式、婦女利益匯集傳輸方式、社會(huì)政治參與方式,創(chuàng)新婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理的機(jī)制,為構(gòu)建南通社會(huì)管理體系貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。利辛縣婦聯(lián)會(huì) 2011/11/5第三篇:在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用全國(guó)婦聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》20110729為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大部署,日前,全國(guó)婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),就婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新,協(xié)助黨和政府進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作作出部署?!兑庖?jiàn)》指出,中央在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大部署中,把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作,把工青婦等人民團(tuán)體作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要力量,突出強(qiáng)調(diào)要支持工青婦等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),明確要求工青婦組織充分運(yùn)用黨委和政府賦予的工作資源和條件,做好直接服務(wù)群眾的工作,為婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用,進(jìn)一步創(chuàng)造性地做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作,指明了方向、賦予了重任。各級(jí)婦聯(lián)組織要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用、主動(dòng)作為?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)婦聯(lián)組織要按照胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神和中央的部署要求,進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐,切實(shí)找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)在“六個(gè)創(chuàng)新”上下功夫?!兑庖?jiàn)》指出,各級(jí)婦聯(lián)組織要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系婦女方式,將下基層開(kāi)展婦女需求調(diào)研的工作制度化,發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表等骨干力量的作用,建立婦女民情調(diào)查員、信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線的統(tǒng)計(jì)分析和研判工作,通過(guò)各種渠道,快捷準(zhǔn)確地搜集傳遞婦女的利益訴求,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)呼吁反映。要?jiǎng)?chuàng)新思想工作方法,組織婦聯(lián)干部進(jìn)村入戶,發(fā)揮建在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”的“悄悄話室”、“心靈驛站”、“心語(yǔ)屋”等的作用,進(jìn)一步加大促進(jìn)家庭平安和諧的工作力度,通過(guò)與婦女面對(duì)面、手拉手地交流溝通,及時(shí)為婦女化解心理困惑,把婦女群眾的情緒引導(dǎo)好、疏導(dǎo)好,把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段,進(jìn)一步健全維權(quán)工作機(jī)制,用足用好婦女兒童維權(quán)協(xié)調(diào)組、聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各方面的合作,高度關(guān)注婦女兒童權(quán)益問(wèn)題,探索和推廣婦女信訪代理制和協(xié)理制,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益。要強(qiáng)化婦女的主體意識(shí),創(chuàng)新婦女的參與模式,通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)女性進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)“兩委”,推廣婦女議事會(huì)、理事會(huì)制度,建立農(nóng)村留守婦女互助小組,大力開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)等途徑和方式,拓展婦女參與社會(huì)管理的平臺(tái),促進(jìn)婦女自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展?!兑庖?jiàn)》指出,各級(jí)婦聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)新工作活動(dòng)載體,加大建設(shè)“婦女之家”力度,擴(kuò)大“婦女之家”覆蓋面,密切關(guān)注婦女就業(yè)和流動(dòng)的新趨勢(shì),在女性集中的特色產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)基地、經(jīng)濟(jì)合作組織、女白領(lǐng)居多的商務(wù)樓宇中,因地制宜地建設(shè)“婦女之家”,努力做到婦女群眾集中到哪里,“婦女之家”就建設(shè)到哪里,婦女工作就開(kāi)展和活躍到哪里;要依托“婦女之家”深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、綜合維權(quán)、教育培訓(xùn)、家庭教育、文體健身、婚姻家庭、幫扶救助等服務(wù),通過(guò)“婦女之家”這一載體,使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾心目中常惦念、感情上可依托、平時(shí)找得到、遇事用得上的“溫暖之家”。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和婦女群體的變化,鞏固和壯大婦聯(lián)在農(nóng)村、社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域中的基層組織,因地制宜地創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員工作的指導(dǎo)和服務(wù),最大限度地把婦女群眾凝聚到婦聯(lián)組織中來(lái);要把熱心婦女工作的農(nóng)村和社區(qū)的女能人、女帶頭人和各方面婦女骨干,吸納到基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中來(lái),擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部特別是農(nóng)村、社區(qū)專(zhuān)兼職婦聯(lián)干部的培訓(xùn),不斷提高她們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題、做好婦女群眾工作的能力,努力為基層?jì)D聯(lián)干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)?!兑庖?jiàn)》要求,各級(jí)婦聯(lián)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將參與社會(huì)管理創(chuàng)新擺到婦聯(lián)工作的突出位置,因地制宜、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,努力將婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的工作落到實(shí)處,為最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素作貢獻(xiàn)。第四篇:充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用 促進(jìn)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用 促進(jìn)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)榛子鄉(xiāng)婦聯(lián)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的探索與實(shí)踐榛子鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村富余女勞動(dòng)力資源,促進(jìn)農(nóng)民增收、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將婦女工作的基本職能、我鄉(xiāng)是如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)婦聯(lián)和村級(jí)婦代會(huì)的作用積極引導(dǎo)婦女投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面和大家共同學(xué)習(xí)探討。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作的基本職能及要求在婦聯(lián)系統(tǒng)的縱向組織網(wǎng)絡(luò)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉。其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,大批的男勞力外出謀生,在田間地頭勞作的大多為婦女,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主力軍作用的也是婦女,婦女在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨提高,婦女群眾的需求不斷增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作顯得尤為重要。特別自2003年以來(lái)
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