國家職業(yè)資格證書制度(編輯修改稿)
2025-10-29 02:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽、技術(shù)技能人才選拔表彰和職業(yè)資格認證等工作統(tǒng)稱為職業(yè)技能開發(fā)。職業(yè)技能開發(fā)是勞動保障事業(yè)的重要支柱，是連接教育和生產(chǎn)的紐帶，是促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略手段。幾十年來，我國的職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)取得過輝煌的業(yè)績，為國家經(jīng)濟發(fā)展和充分就業(yè)立下功勞。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)的發(fā)展存在著種種困難和障礙。中國傳統(tǒng)社會心理和等級意識中長期潛藏的鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的觀念，嚴重阻礙了國家技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育培訓(xùn)本身也長期存在著照抄照搬普通教育模式，缺乏獨立目標，缺乏完整體系的弊端，教學(xué)活動突出理論、輕視技能，突出知識、輕視操作，培養(yǎng)出來的人不能適應(yīng)職業(yè)勞動的要求，不能迅速形成生產(chǎn)力。與經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要相比，當(dāng)前，對后備和在職勞動力的職業(yè)技能開發(fā)，已經(jīng)成為整個人力資源開發(fā)中最薄弱的環(huán)節(jié)。勞動者的操作性、生產(chǎn)性技術(shù)和技能嚴重短缺，阻礙了勞動者的就業(yè)和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中再就業(yè)的實現(xiàn)，成為當(dāng)前出現(xiàn)的大量失業(yè)和下崗現(xiàn)象的一個重要導(dǎo)因；同時，企業(yè)的技術(shù)技能人才嚴重不足，也已經(jīng)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)不合理，先進的科學(xué)技術(shù)、工程設(shè)計和現(xiàn)代管理難以迅速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟競爭力。因此，如何將我國數(shù)量最大的低素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)技術(shù)技能人才，這個問題已經(jīng)成為我國人力資源開發(fā)的一個核心問題，成為促進充分就業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)國家經(jīng)濟振興的關(guān)鍵問題。根據(jù)當(dāng)前形勢，中國一旦加入世界貿(mào)易組織，面臨更劇烈的國際經(jīng)濟競爭和較量，特別是人力資本之間的較量，勞動者基本素質(zhì)和技術(shù)技能水平與發(fā)達國家的巨大差距會進一步充分顯露出來。如果今天我們對這一點缺乏前瞻性和預(yù)見性，我們終將會受到市場這只無情的、看不見的手的嚴厲懲罰。中國不但需要一支杰出的科學(xué)家和工程師的隊伍，中國同樣需要一支優(yōu)秀而強大的技術(shù)技能員工大軍。在一個以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)階級的社會主義國家，為處于生產(chǎn)和服務(wù)第一線的廣大工人開辟發(fā)展和成才的通道，不但具有重大經(jīng)濟意義，而且具有重大政治意義；在促進社會穩(wěn)定、社會公正和社會進步方面，有不可估量的作用。我們要打破傳統(tǒng)思維方式，更充分地估量職業(yè)技能開發(fā)在新世紀發(fā)展中的地位、影響和意義，制定國家技能振興計劃。加大各個主要環(huán)節(jié)的政策支持和技術(shù)保障，為迎接新世紀的到來培養(yǎng)和造就數(shù)以億計高素質(zhì)、高技能的勞動者，以及數(shù)以千萬計的各類職業(yè)需要的專門技術(shù)人才。第二篇：國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)問題解答國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)問題解答什么是職業(yè)資格？職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求。什么是職業(yè)資格證書？它有哪些用途？職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。什么是職業(yè)資格證書制度？職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度。主要內(nèi)容是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書的政策規(guī)定和實施辦法。職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書有何不同？職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，反映了勞動者為適應(yīng)職業(yè)勞動需要而運用特定的知識、技術(shù)和技能的能力。與學(xué)歷文憑不同，學(xué)歷文憑主要反映學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，是文化理論知識水平的證明。職業(yè)資格與職業(yè)勞動的具體要求密切結(jié)合，更直接、更準確地反映了特定職業(yè)的實際工作標準和操作規(guī)范，以及勞動者從事該職業(yè)所達到的實際工作能力水平。5．職業(yè)資格證書分幾個等級？國家職業(yè)資格等級分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）共五個等級。6．什么是就業(yè)準入制度？就業(yè)準入制度是指根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得了職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗的制度。什么是職業(yè)技能鑒定？職業(yè)技能鑒定的本質(zhì)是一種考試，具有考試所有的共性特征。職業(yè)技能鑒定是專門以職業(yè)技能為著眼點的考試，是一種具有特定內(nèi)容、特定手段和特定目的的考試。根據(jù)我國的具體情況，可以將職業(yè)技能鑒定定義為：它是按照國家規(guī)定的職業(yè)標準，通過政府授權(quán)的考核機構(gòu)，對勞動者的專業(yè)知識和技能進行客觀公正、科學(xué)規(guī)范地評價與認證的活動?！对颇鲜÷殬I(yè)技能鑒定管理條例》于2002年11月29日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過?！对颇鲜÷殬I(yè)技能鑒定管理條例》第二十三條明確規(guī)定：“用人單位使用未取得職業(yè)資格證書的人員從事國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)持證上崗工種的，由縣以上勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以對用人單位按每使用一人處二百元以上一千元以下罰款?！眹衣殬I(yè)資
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