【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府在康有為、梁?jiǎn)⒊?、張之洞等許多有識(shí)之士的推動(dòng)下，都認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重危害而在一百年前將其廢除。但是，它給我們留下的沉重歷史包袱卻長(zhǎng)期存在著。特別是經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，我國(guó)教育培訓(xùn)體制脫離經(jīng)濟(jì)、脫離生產(chǎn)、自我循環(huán)、自我服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的弱點(diǎn)暴露得越來(lái)越突出。以“高考”為核心，以“應(yīng)試”為特征，以社會(huì)“分層”為主要功能的我國(guó)現(xiàn)行教育制度的種種弊病，受到社會(huì)各界廣泛批評(píng)，甚至被指稱(chēng)為“新型科舉制度”。教育必須改革。我國(guó)的教育培訓(xùn)事業(yè)只有在經(jīng)濟(jì)改革中，才能找到自己改革的方向；只有在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，才能找到自己發(fā)展的道路。教育培訓(xùn)事業(yè)一定要堅(jiān)決轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)的軌道上來(lái)，教育觀念和思想、教育體制和結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容和方法，都需要作出適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的全面改革。從經(jīng)濟(jì)工作和勞動(dòng)工作的角度，我們把直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求服務(wù)，對(duì)我國(guó)數(shù)量最大、素質(zhì)較低的后備和在職勞動(dòng)力進(jìn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)工作，以及與之密切相關(guān)的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)技能人才選拔表彰和職業(yè)資格認(rèn)證等工作統(tǒng)稱(chēng)為職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。職業(yè)技能開(kāi)發(fā)是勞動(dòng)保障事業(yè)的重要支柱，是連接教育和生產(chǎn)的紐帶，是促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略手段。幾十年來(lái)，我國(guó)的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)事業(yè)取得過(guò)輝煌的業(yè)績(jī)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)立下功勞。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前職業(yè)技能開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展存在著種種困難和障礙。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)心理和等級(jí)意識(shí)中長(zhǎng)期潛藏的鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的觀念，嚴(yán)重阻礙了國(guó)家技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育培訓(xùn)本身也長(zhǎng)期存在著照抄照搬普通教育模式，缺乏獨(dú)立目標(biāo)，缺乏完整體系的弊端，教學(xué)活動(dòng)突出理論、輕視技能，突出知識(shí)、輕視操作，培養(yǎng)出來(lái)的人不能適應(yīng)職業(yè)勞動(dòng)的要求，不能迅速形成生產(chǎn)力。與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比，當(dāng)前，對(duì)后備和在職勞動(dòng)力的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，已經(jīng)成為整個(gè)人力資源開(kāi)發(fā)中最薄弱的環(huán)節(jié)。勞動(dòng)者的操作性、生產(chǎn)性技術(shù)和技能?chē)?yán)重短缺，阻礙了勞動(dòng)者的就業(yè)和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，成為當(dāng)前出現(xiàn)的大量失業(yè)和下崗現(xiàn)象的一個(gè)重要導(dǎo)因；同時(shí)，企業(yè)的技術(shù)技能人才嚴(yán)重不足，也已經(jīng)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)不合理，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)代管理難以迅速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，如何將我國(guó)數(shù)量最大的低素質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)技術(shù)技能人才，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的一個(gè)核心問(wèn)題，成為促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，中國(guó)一旦加入世界貿(mào)易組織，面臨更劇烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和較量，特別是人力資本之間的較量，勞動(dòng)者基本素質(zhì)和技術(shù)技能水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距會(huì)進(jìn)一步充分顯露出來(lái)。如果今天我們對(duì)這一點(diǎn)缺乏前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，我們終將會(huì)受到市場(chǎng)這只無(wú)情的、看不見(jiàn)的手的嚴(yán)厲懲罰。中國(guó)不但需要一支杰出的科學(xué)家和工程師的隊(duì)伍，中國(guó)同樣需要一支優(yōu)秀而強(qiáng)大的技術(shù)技能員工大軍。在一個(gè)以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的社會(huì)主義國(guó)家，為處于生產(chǎn)和服務(wù)第一線的廣大工人開(kāi)辟發(fā)展和成才的通道，不但具有重大經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重大政治意義；在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公正和社會(huì)進(jìn)步方面，有不可估量的作用。我們要打破傳統(tǒng)思維方式，更充分地估量職業(yè)技能開(kāi)發(fā)在新世紀(jì)發(fā)展中的地位、影響和意義，制定國(guó)家技能振興計(jì)劃。加大各個(gè)主要環(huán)節(jié)的政策支持和技術(shù)保障，為迎接新世紀(jì)的到來(lái)培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)者，以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的各類(lèi)職業(yè)需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才。第三篇：國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)問(wèn)題解答國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)問(wèn)題解答什么是職業(yè)資格？職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。什么是職業(yè)資格證書(shū)？它有哪些用途？職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。什么是職業(yè)資格證書(shū)制度？職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。主要內(nèi)容是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的政策規(guī)定和實(shí)施辦法。職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)有何不同？職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求，反映了勞動(dòng)者為適應(yīng)職業(yè)勞動(dòng)需要而運(yùn)用特定的知識(shí)、技術(shù)和技能的能力。與學(xué)歷文憑不同，學(xué)歷文憑主要反映學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，是文化理論知識(shí)水平的證明。職業(yè)資格與職業(yè)勞動(dòng)的具體要求密切結(jié)合，更直接、更準(zhǔn)確地反映了特定職業(yè)的實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，以及勞動(dòng)者從事該職業(yè)所達(dá)到的實(shí)際工作能力水平。5．職業(yè)資格證書(shū)分幾個(gè)等級(jí)？國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)分為初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）共五個(gè)等級(jí)。6．什么是就業(yè)準(zhǔn)入制度？就業(yè)準(zhǔn)入制度是指根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取得了職業(yè)資格證書(shū)后，方可就業(yè)上崗的制度。什么是職業(yè)技能鑒定？職業(yè)技能鑒定的本質(zhì)是一種考試，具有考試所有的共性特征。職業(yè)技能鑒定是專(zhuān)門(mén)以職業(yè)技能為著眼點(diǎn)的考試，是一種具有特定內(nèi)容、特定手段和特定目的的考試。根據(jù)我國(guó)的具體情況，可以將職業(yè)技能鑒定定義為：它是按照國(guó)家規(guī)定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府授權(quán)的考核機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范地評(píng)價(jià)與認(rèn)證的活動(dòng)?！对颇鲜÷殬I(yè)技能鑒定管理?xiàng)l例》于2002年11月29日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)?！对颇鲜÷殬I(yè)技能鑒定管理?xiàng)l例》