【文章內(nèi)容簡介】 市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會?，國泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團等40家用工單位，為轉(zhuǎn)復退軍人及其家屬提供了647個工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個體勞動者協(xié)會等民間組織團體，積極配合工商部門，對轄區(qū)內(nèi)辦理工商登記、從事經(jīng)營活動的重點優(yōu)撫對象、退伍軍人優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費。普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準基層，深入基層，服務基層，我市地圓滿完成全市農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，認真貫徹全國雙擁工作領(lǐng)導小組提出新時期新階段的雙擁工作?六進基層?（進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進機關(guān)、進連隊）的要求，指導城市社區(qū)和農(nóng)村居委會，就近、量力、對等與駐軍部隊簽訂共建公約，開展結(jié)對幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗，規(guī)范運作，動員社區(qū)為部隊建設出力盡責，動員駐軍部隊與社區(qū)弱勢群眾開展幫扶共建，推動軍民兩方互辦實事。全市軍民大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導愛民、誠信、友善的道德規(guī)范，引導軍民自覺做社會主義榮辱觀的踐行者、良好社會風尚的推動者、民主法制的實踐者、和諧社會的建設者，在社區(qū)和軍營形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、雙擁活動堅持經(jīng)常，軍政軍民關(guān)系融洽為進一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有時代特色和地方特點的雙擁活動，進一步激發(fā)廣大軍民熱愛港城、建設港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺地投身于?協(xié)調(diào)張家港?建設的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導帶頭、部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的??大型文藝晚會在中央電視7套軍事欄目進行了播出，取得了良好的社會效應。2007年3月，市領(lǐng)導出席東海艦隊?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵大家刻苦訓練，掌握過硬的軍事技術(shù)，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書記帶隊赴中國衛(wèi)星海上測控部，與部隊領(lǐng)導進行座談，并參觀多次為我國航天事業(yè)作出突出貢獻的遠望3號測量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國（張家港）長江文化藝術(shù)節(jié)?的總體安排，東海艦隊某部?張家港艦?到港訪問。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國（張家港）長江文化藝術(shù)節(jié)開幕式?文藝晚會。駐軍部隊視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學、結(jié)對扶貧、搶險救災、無償獻血、義務植樹、學生軍訓等活動。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學和特困學生）活動，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實體，年籌措社會公益資金630萬元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬個，結(jié)對幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴重，給群眾出行帶來了極大不便。群眾的困難就是無聲的命令。駐軍各部隊官兵主動請纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在??汶川大地震的第一時間，市消防大隊派遣9名官兵，赴川參加抗震救災工作。他們充分發(fā)揚張家港消防隊伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，盡最大努力搶險救援，為奪取抗震救災最后勝利做出了貢獻。四、政策法規(guī)落到實處，優(yōu)撫安置扎實到位目前，我市共有重點優(yōu)撫對象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對象的基本生活不低于當?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開展?愛心獻功臣行動?，讓可愛的人成為富裕的人。及時調(diào)整重點優(yōu)撫對象撫恤補助金。我市先后出臺了《張家港市擁軍優(yōu)屬工作補充規(guī)定》等一系列地方性優(yōu)撫政策、辦法。實行撫恤定補標準自然增長制，每年調(diào)整優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。截止目前，城鎮(zhèn)和農(nóng)村烈屬每人每月分別享受1344和1194元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村因公犧牲軍人家屬每人每月分別享受1194和1045元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村病故軍人家屬每人每月分別享受1045和896元；抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期 7 和建后入伍的在鄉(xiāng)老復員軍人每人每月分別享受737元、688元和638元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每月可享受638元；革命殘疾軍人按照傷殘等級和傷殘性質(zhì)的不同，每人每年享受3583元至35827元不等的撫恤補助金。參戰(zhàn)涉核人員每人每月享受130元；老復員軍人遺屬每人每月享受410元。足額發(fā)放各類優(yōu)待金和立功獎勵金。按照《關(guān)于調(diào)整義務兵等優(yōu)撫對象優(yōu)待獎勵辦法的通知》（張政辦[2009]9號）文件規(guī)定，2009年春節(jié)期間共優(yōu)待義務兵家屬788戶，?三屬?117戶，六級以上殘疾軍人129戶。對32名榮立軍功的現(xiàn)役軍人、為201名曾立過二、。根據(jù)《關(guān)于下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾一次性生活補貼中央補助資金的通知》，為每戶重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補助金180元。每年春節(jié)、八一期間，我市為123名年滿60周歲的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放1500元的節(jié)日補助金，給全市軍隊離退休干部發(fā)放每人500元的慰問金。著力完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。為使優(yōu)撫對象有病能得到及時醫(yī)治，我市在吃透、領(lǐng)會上級指示精神，把握政策方向性和原則性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身主觀性、能動性和創(chuàng)造性，出臺符合本市實際的《張家港市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實施細則》：對六級以上在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶慢性病回鄉(xiāng)老復員軍人和重點優(yōu)撫對象中的孤老，醫(yī)療費由政府全額補助。七至十級殘疾軍人傷口復發(fā)所需醫(yī)療費用由工作單位或民政部門予以支付。參加居民基本醫(yī)療保險的其他重點優(yōu)撫對象，由政府代繳參保費，其當年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的基本醫(yī)療費用，按參保規(guī)定報銷（補助、補償）并享受 8 社會醫(yī)療救助后，確保其門診個人自負部分不超過30%，住院個人自負部分不超過20%。妥善解決農(nóng)村老退伍軍人基本生活。一是加強政策宣傳和思想引導。督促鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導高度重視農(nóng)村老退伍軍人，將他們列入維穩(wěn)重點對象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導親自管、村級干部具體抓，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，對主要上訪牽頭人實行包干，耐心細致地做好思想疏導工作，講清國家優(yōu)撫政策，把問題解決在基層，矛盾化解在基層。二是加強生活困難退伍軍人經(jīng)濟救助。對生活確有困難的農(nóng)村老退伍軍人，及時納入低保；遇突發(fā)事件的，及時臨時救助；住房條件差的，及時給予幫建，讓他們切實感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，從根本上解決好他們的基本生活問題，堅決防止越級上訪和群體性上訪事件發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。2008 年，幫助17戶重點優(yōu)撫對象建房48間，為24戶優(yōu)撫對象家庭修繕房屋，改善住房條件。另外，為98戶優(yōu)撫對象及子女實施幫困助學；。順利開展退役士兵安置培訓工作。按照?以貨幣安臵為主，就業(yè)安臵為輔，強化配套服務，取消城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)一體化安臵?的安臵辦法，3年來，我市共接收退役士兵1190人，其中復工復職人41人，自謀職業(yè)1149人，自謀職業(yè)率為97%。為使退役士兵能掌握一技之長，我市根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展退役士兵職業(yè)技能培訓工作的意見》，結(jié)合本市實際，制定了《張家港市2008年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓方案》，充分發(fā)揮地方高校、技校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)的優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)遴選師資高、教學條件好的張家港 9 市職業(yè)中心校，定點開展退役士兵培訓工作。將電工、數(shù)控、計算機網(wǎng)絡和物流等四門市場需求大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高、利于自主創(chuàng)業(yè)、適合退役士兵學習的專業(yè)作為培訓重點。目前，所有滿足參訓條件的181名退役士兵均參加免費培訓，參訓率為100%。同時，我市認真做好軍隊離退休干部的接收安臵工作，嚴格落實政治、生活待遇；進一步妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學等實際問題，幫助部隊官兵解除后顧之憂。榮譽只是起點，事業(yè)永無止境。全市軍民將按照?同呼吸、共命運、心連心?的總要求，以此次爭創(chuàng)?省雙擁模范城?為契機，調(diào)動一切積極因素，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，高標準高質(zhì)量做好雙擁創(chuàng)建工作，打造具有張家港特色的、反映時代要求的雙擁品牌，譜寫新時期軍愛民、軍擁軍、軍民團結(jié)一家親的壯麗篇章，以優(yōu)異的成績向新中國60華誕獻禮。張家港市雙擁工作領(lǐng)導小組二〇〇九年九月二十三日第四篇：創(chuàng)建雙擁模范城講話閆學明在創(chuàng)建“雙擁模范縣”動員會上的講話（2010年7月3日）同志們：今天，縣委、縣政府召開全縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作動員大會，主要目的是：傳達貫徹平?jīng)鍪袆?chuàng)建全國“雙擁模范城”工作會議精神，總結(jié)去年以來我縣雙擁工作情況，部署當前和今后一段時期雙擁工作任務，進一步動員全縣廣大干部群眾與駐區(qū)部隊積極投身到新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動中，迎接今年三季度新一輪全省“雙擁模范縣”檢查驗收，推動華亭雙擁工作再上新臺階。按照省、市有關(guān)會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快行動起來，同心協(xié)力，齊抓共建，確保順利通過新一輪全省“雙擁模范縣”檢查驗收。剛才，徐縣長宣讀了《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實施方案》，希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，就爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的有關(guān)工作，我再強調(diào)三點意見。一、認清形勢，切實增強爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的緊迫感、責任感近年來，縣委、縣政府按照中央和省、市部署，始終把支持國防和軍隊建設當作義不容辭的責任，深入開展以愛國主義為核心的國防教育，切實幫助駐地部隊解決實際困難，全力配合駐地部隊做好軍事斗爭準備，積極開展科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍和法律擁軍等活動，全面落實優(yōu)撫安臵政策，千方百計解除部隊的后顧之憂。駐地部隊和武警官兵忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，積極支持和參與地方現(xiàn)代化建設，主動承擔維護穩(wěn)定、城市建設、新農(nóng)村建設、搶險救災等各種急難險重任務，服務人民，屢建新功，充分展示了人民子弟兵的英雄本色，贏得了人民群眾的愛戴和贊譽。在軍地雙方堅持不懈的努力下，我縣先后榮獲全國擁軍優(yōu)屬先進單位、全國培養(yǎng)和開發(fā)軍地兩用人才先進單位、全國征兵工作先進單位、全國愛心獻功臣行動先進縣、全國民政工作先進縣，我縣雙擁工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，一直位于全市前列，尤其是連續(xù)六次榮獲省級“雙擁模范縣”稱號，成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要品牌。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與上級的要求以及先進地區(qū)的成績相比，我們的工作還有一定差距。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，國家和省上對雙擁創(chuàng)建實行動態(tài)管理，創(chuàng)建內(nèi)容越來越豐富，標準越來越高，要求越來越嚴。新的《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標準》將原來的3個“一票否決”改為8個“一票否決”（即在原來的“優(yōu)撫優(yōu)待政策未落實到位、雙擁組織機構(gòu)未建立健全、出現(xiàn)重大軍地矛盾”等3個“一票否決”的基礎(chǔ)上，新增“雙擁辦經(jīng)費未達標、退役士兵免費技能培訓未達標、隨軍家屬就業(yè)未達標、隨軍子女入學未優(yōu)待、出現(xiàn)一般軍地糾紛久拖未決造成一定影響”等5個“一票否決”）；我們面臨的形勢更加嚴峻，稍有不慎，就有“丟牌子”的危險。在新的時期和新的形勢下，以創(chuàng)建全省雙擁模范縣活動為載體，進一步提升我縣雙擁工作水平，對于我們應對復雜多變國際形勢、加強軍政軍民團結(jié)、增強民族凝聚力，對于加強軍事斗爭準備、推進政治文明建設、維護政治穩(wěn)定和社會安定，對于推動華亭經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展都具有十分重要的意義。做好新形勢下的雙擁工作，是加強軍政軍民團結(jié)的必然要求，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要。黨的十七大對做好雙擁工作、加強軍政軍民團結(jié)提出了新的更高的要求。全縣上下務必高度重視，切實增強創(chuàng)建迎檢的緊迫感和責任感，認真對照創(chuàng)建標準，在過去良好的工作基礎(chǔ)上，調(diào)動方方面面的力量，進一步加大工作力度，查找薄弱環(huán)節(jié)，化解難點問題，以志在必得的信心、背水一戰(zhàn)的決心、一流的工作質(zhì)量，確保順利通過新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建驗收。二、明確任務，牢牢把握爭創(chuàng)新一輪全省“雙擁模范縣”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)今年第三季度，省、市就將對我縣新一輪全省“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收，時間緊、任務重。全縣各級各部門要認真對照《甘肅省雙擁模范城（縣）考核標準》和《華亭縣創(chuàng)建新一輪全省“雙擁模范縣”工作實施方案》，按照“思路新、標準高、特色明、內(nèi)容實”的要求，精心準備，周密安排，務求實效。一要進一步濃厚創(chuàng)建氛圍。雙擁創(chuàng)建是一項群眾性的實踐活動，群眾既是創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建成效的檢驗者。各級黨政組織要把組織和引導群眾廣泛參與、提升創(chuàng)建的知曉率、參與率，作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)抓實抓好，進一步動員和引導廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動，在參與中受教育，在參與中得實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要利用迎檢前的有限時間，家家發(fā)動，戶戶動員，真正讓創(chuàng)建“雙擁模范縣”的意義、目標、標準、要求家喻戶曉。各部門、單位要認真做好本部門本單位干部職工的發(fā)動工作，真正做到每個單位見行動、每位干部比貢獻。各中小學要充分發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動，讓廣大學生去影響、引導家長積極參與創(chuàng)建活動。縣上宣傳部門要進一步加大宣傳力度，通過各類媒介，采取多種形式，深入部隊、街道、社區(qū)、單位及學校，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，宣傳雙擁創(chuàng)建的新動態(tài)和先進典型，宣傳雙擁創(chuàng)建給群眾帶來的好處，著力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。二要進一步查漏補缺?？h民政局、雙擁辦要充分發(fā)揮職能作用，指導全縣各級各部門及駐區(qū)部隊認真對照省級考核標準，逐項研究、逐一檢查、逐條整改，尤其是要重點檢查有無8個“一票否決”的情況，檢查雙擁工作組織領(lǐng)導、雙擁宣傳、軍地互辦實事等各項基礎(chǔ)材料、臺帳的準備情況，檢查部隊“三難”問題的解決、優(yōu)撫優(yōu)待政策的落實等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的各類問題，凡本部門、本單位能夠解決的，要迅速明確責任人、明確整改措施、明確整改時限，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位；對涉及面上的難點問題，要及時提交雙擁工作領(lǐng)導小組研究，迅速會辦解決，真正做到迎檢工作不留盲點和死角，確保在省級考核驗收中不失分、多加分。三要進一步打造創(chuàng)建特色。在創(chuàng)建迎檢過程中，我們既要不折不扣地落實好各項必須完成的任務，也要善于借鑒外地的好經(jīng)驗和好做法，從華亭實際出發(fā)，揚長避短，