全力做好供水工作(編輯修改稿)
2025-10-29 00:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人民生活、生態(tài)環(huán)境發(fā)展用水日益增長的需要。（一）實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理首先必須具有法律保證，運(yùn)用法律實(shí)施黃河水資源的開發(fā)、利用、管理和保護(hù)，缺乏強(qiáng)有力的法律依據(jù)，就很難實(shí)施水資源統(tǒng)一管理。雖然黃河河務(wù)部門設(shè)置了水政水資源科，負(fù)責(zé)黃河水資源的執(zhí)法和保護(hù)工作，但在新的形勢下，單純的水政執(zhí)法已難以確保黃河的水資源保護(hù)工作。因此，必須逐步完善和規(guī)范水資源法制化管理，強(qiáng)化水資源的制度化、規(guī)范化管理。嚴(yán)格按照《黃河可供水量分配方案》分配用水指標(biāo)，全面實(shí)施取水許可制度和訂單供水，確保水資源的充分利用。（二）搞好供水服務(wù)，就必須加強(qiáng)黃河供水涵閘的日常管理與維護(hù)，加強(qiáng)供水人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，優(yōu)化管理人員素質(zhì)，全面提高管理水平；堅(jiān)持24小時值班制度，確保供水安全。只有將水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、合理開發(fā)與利用和優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)緊密地結(jié)合起來，才能真正實(shí)現(xiàn)良好的和諧供水關(guān)系，才能發(fā)揮黃河水資源對社會經(jīng)濟(jì)的最大效益。二、合理征收水資源費(fèi)并不違背優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨按照“補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理征收黃河水資源費(fèi)，是強(qiáng)化“水商品意識”的重要體現(xiàn)，并不違背優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。（一）征收黃河水資源費(fèi)的目的是補(bǔ)償黃河供水工程成本，確保黃河工程安全，維護(hù)工程完整，維持黃河健康生命的需要，如果不征收資源費(fèi)，黃河工程就難以得到有效的維護(hù)，就會給國家造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損壞了國家利益，影響了黃河事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在“水商品”的新形式下，在提供黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，合理征收水資源費(fèi)勢在必行。（二）妥善處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與有償服務(wù)的關(guān)系。合理征收黃河水資源費(fèi)，并不排斥提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。關(guān)鍵在于處理好兩者之間的關(guān)系，一是防止從一個極端走向另一個極端，決不能將有償服務(wù)看成是“一切向錢看”，有償服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持“公正、公開、合理、優(yōu)惠”的原則；二是不可忽視黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會效益，要從社會政治經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)，把“人民治黃為人民”、“黃河供水為民生”的宗旨貫徹于各項(xiàng)治黃管理工作的全過程，以良好的服務(wù)和合理的收費(fèi)，促進(jìn)水資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)黃河事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三、搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是維持黃河健康生命的重要保證在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步得到完善和科技治河、民生治河的新形勢下，黃河治理與開發(fā)利用的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制都發(fā)生了巨大變化，“水商品”意識已形成共識。在這種形式下，強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)黃河工程管理與維護(hù)，維持黃河健康生命，搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是當(dāng)前和今后治黃工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社會主義精神文明建設(shè)的需要。黃河供水部門與沿黃地區(qū)、各灌區(qū)、其他部門和單位不僅是供求關(guān)系，更是互助合作和互相依存的關(guān)系，搞好黃河供水優(yōu)質(zhì)服務(wù)是社會主義精神文明的生動體現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是治黃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下自我發(fā)展的需要。黃河水資源作為重要的社會經(jīng)濟(jì)與民生資源，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了不可替代的作用。黃河供水單位其實(shí)質(zhì)是為社會經(jīng)濟(jì)
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