【文章內(nèi)容簡介】 收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得投入使用。三是建立完善企業(yè)安全費(fèi)用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。非煤礦山、?；?、建筑施工、民爆物品和煙花爆竹等高危行業(yè)要按照不低于年銷售收入的2％，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年用于安全生產(chǎn)的投入不低于銷售收入的1％；高危行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，要收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。同時(shí)，要大力開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極探索非公有制企業(yè)安全監(jiān)管模式，力爭在企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和非公有制企業(yè)安全監(jiān)管上有所突破。開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本之策，也是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段，各級各部門要認(rèn)真組織好此項(xiàng)活動(dòng)，采取分步實(shí)施，分類管理，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，狠抓安全操作規(guī)程修訂工作，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，圍繞“科技興安”，加大科技投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要借鑒廣東佛山在非公有制企業(yè)安全監(jiān)管上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣注冊安全員、注冊安全主任制度，通過專業(yè)安全管理人員提高企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)條件。要進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化監(jiān)管措施，逐步使安全生產(chǎn)管理工作從人治向法制轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變；從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變；從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉(zhuǎn)變。真正做到科學(xué)防范、規(guī)范監(jiān)管、源頭控制、安全生產(chǎn)。（四）要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化全民安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織開展好 “安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動(dòng)，要通過形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見、生動(dòng)活潑的文化形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，特別是要把對企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)生產(chǎn)一線操作工人的安全生產(chǎn)教育作為重點(diǎn)，各企業(yè)必須認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)“三級教育”，廣泛深入開展“反違章”活動(dòng)。交警要繼續(xù)開展好交通安全示范學(xué)校、示范村、示范道路活動(dòng)，廣泛深入宣傳《道路交通安全法》，普及交通安全常識。新聞、廣播電視等宣傳部門，要加大對安全生產(chǎn)知識和安全法律法規(guī)的宣傳力度，努力營造全社會(huì)關(guān)心安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍，促進(jìn)全民安全意識的提高。（五）要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全保障能力。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；高危行業(yè)和從業(yè)人員在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要依法設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。政府有關(guān)部門也要調(diào)整充實(shí)安全監(jiān)管力量，完善“三級機(jī)構(gòu)，四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、村居安全監(jiān)管群防群治體制，形成上下貫通、層次分明的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，形成日常安全生產(chǎn)監(jiān)察工作機(jī)制，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。同時(shí)，要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育和管理，全面提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)意識濃、堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，為全縣安全生產(chǎn)，提供有力的保障。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定目前正值年初歲尾，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。為了使今年的工作有一個(gè)好的開端，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要按照全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神要求，切實(shí)做好安全防范工作。（一）認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。要結(jié)合“百日安全集中整治”活動(dòng)，認(rèn)真組織開展一次全縣范圍的安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，緊密結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際，明確檢查的重點(diǎn)，制定檢查工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。一是要把檢查和整改結(jié)合起來，根據(jù)縣政府“百日安全集中整治”督查要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，解決實(shí)際問題，落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決防止形式主義和“走過場”。二是把檢查和責(zé)任制、責(zé)任追究結(jié)合起來，堅(jiān)決克服“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的情況。要通過檢查，切實(shí)消除一批事故隱患，確保全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。（二）以“百日安全集中整治”為主線，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源和重大隱患的監(jiān)控整改，堅(jiān)決防止重特大事故。春節(jié)、“兩會(huì)”之前，各級各部門都要組織力量，對重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查，做到胸中有數(shù)。所有的重大危險(xiǎn)源和重大隱患，都要建檔登記，建立監(jiān)控、整改責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人。節(jié)日前后是交通運(yùn)輸事故、公眾聚集場所群死群傷事故和消防火災(zāi)事故的高發(fā)期。要切實(shí)加強(qiáng) “春運(yùn)”期間的安全監(jiān)管工作,交警部門要加大對路面的管控力度,嚴(yán)查超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)的安全管理,嚴(yán)禁非法拼裝和改裝的變型拖拉機(jī)上路行駛,嚴(yán)禁拖拉機(jī)違章載人。交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好迎接“春運(yùn)”客流高峰的各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。高速公路管理部門要認(rèn)真履行安全職責(zé),大霧大雪天氣要及時(shí)關(guān)閉高速公路,對于應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉而不關(guān)閉,造成重特大道路交通事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。集會(huì)活動(dòng)要深刻吸取以往的事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，一定要親自抓，把工作做到現(xiàn)場，充分考慮到各種影響安全的因素，制定切實(shí)可行的保安方案。同時(shí)，要加強(qiáng)對煙花爆竹、民用爆破器材和危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所消防以及工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生意外事故。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和全縣安全穩(wěn)定安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的一項(xiàng)重要任務(wù),也是衡量各級政府執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)志。各級各部門必須切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清楚，“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”，要忠實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任人的的職責(zé)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。要突出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對每一個(gè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保障勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。要嚴(yán)格事故查處和行政責(zé)任追究制度，對發(fā)生的各類安全事故,要堅(jiān)持“四不放過”的原則,嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)肅處理，做到“查處一起事故，治理一批隱患，確保一方平安”。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨員干部先進(jìn)性的政治高度出發(fā)，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，常抓不懈，努力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。謝謝大家！第三篇：同志在選舉委員會(huì)議上的講話 同 志在選舉委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話(2011年11月4日)同志們: 按照區(qū)人大換屆選舉工作實(shí)施方案的安排，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動(dòng)。換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強(qiáng)。全區(qū)人大換屆選舉工作開始以來，各級各有關(guān)部門高度重視，按照區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)的部署要求，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，精心組織，周密安排，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展順利。一是重視程度高，工作部署快。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選舉工作指導(dǎo)組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)人大換屆選舉學(xué)習(xí)班精神，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，及時(shí)制定了詳實(shí)具體的工作計(jì)劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，區(qū)選舉委員會(huì)辦公室及時(shí)編發(fā)了簡報(bào)，對推動(dòng)全區(qū)換屆選舉工作發(fā)揮了積極的作用。截至目前，各鎮(zhèn)、街道和選舉單位都召開了較大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)主任、各位副主任按照分工，結(jié)合代表走訪月活動(dòng)，深入全區(qū)各選舉單位，檢查指導(dǎo)工作，幫助研究措施，提出工作建議，同時(shí)，多次召開主任會(huì)議，分析情況，加強(qiáng)了工作調(diào)度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進(jìn)行。二是建立健全機(jī)構(gòu)，層層培訓(xùn)骨干。為主持好這次全區(qū)人大換屆選舉，區(qū)人大常委會(huì)依法任命了區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人員，設(shè)立了辦公室，各鎮(zhèn)、街道、勝利石油管理局、東營軍分區(qū)、區(qū)人武部設(shè)立了選舉工作指導(dǎo)組，各級工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。采取多種形式，培訓(xùn)選舉骨干。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選舉工作指導(dǎo)組也在建立機(jī)構(gòu)的同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專門辦班等形式，培訓(xùn)選舉骨干，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，提高認(rèn)識，明確任務(wù)要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區(qū)建立起了一支精通業(yè)務(wù)知識和操作程序的選舉工作隊(duì)伍。三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，宣傳公民的權(quán)利和義務(wù)，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區(qū)選舉委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統(tǒng)一印發(fā)了宣傳提綱、標(biāo)語口號等宣傳材料。全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街和有關(guān)選舉單位抽調(diào)了多部宣傳車，組成了宣傳車隊(duì)，深入到城市大街小巷和農(nóng)村田間地頭進(jìn)行巡回宣傳。區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、東營區(qū)報(bào)等宣傳機(jī)構(gòu)也加大了宣傳力度。在鎮(zhèn)、街道駐地、油田各單位、區(qū)直各部門懸掛了條幅，各村張貼了標(biāo)語。同時(shí)，利用電子屏、宣傳車，黑板報(bào)、村廣播喇叭、網(wǎng)站等形式進(jìn)行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知?？傊?，經(jīng)過大家的共同努力，全區(qū)換屆選舉工作