【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 則。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理、績(jī)效考核，確保資金及時(shí)足額到位，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。第四條 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支持范圍：（一）鄉(xiāng)村旅游區(qū)域和項(xiàng)目規(guī)劃及資源保護(hù)。包括編制重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃以及古村落、古民居保護(hù)等。（二）“農(nóng)家樂”改廚改廁工程獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)市、縣（市、區(qū)）、旅游小鎮(zhèn)和特色村的獎(jiǎng)勵(lì)。（四）鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)及宣傳營(yíng)銷。包括鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、行政管理人員和鄉(xiāng)村旅游師資的培訓(xùn)等，以及鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷等。（五）開展鄉(xiāng)村旅游工作必要的工作經(jīng)費(fèi)。第五條 省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政資金管理規(guī)定，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金按不同用途分別下達(dá)給省旅游局和項(xiàng)目所在地的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局。其中涉及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)、宣傳營(yíng)銷以及其他必要的全省性工作經(jīng)費(fèi)，由省旅游局提出具體使用申請(qǐng)，省財(cái)政廳審核、批復(fù)，列入省旅游局部門預(yù)算。鄉(xiāng)村旅游區(qū)域和項(xiàng)目規(guī)劃及資源保護(hù)、“農(nóng)家樂”改廚改廁工程獎(jiǎng)勵(lì)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)市縣（市、區(qū)）及旅游小鎮(zhèn)和特色村的獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金由省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳提出分配方案并公示后，省財(cái)政下達(dá)給項(xiàng)目所在地市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，然后再撥付給項(xiàng)目單位專項(xiàng)使用，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局另行制定。第六條 申請(qǐng)省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的基本條件：（一）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目所在市、縣（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作高度重視，對(duì)改廚改廁等資金支持力度較大。（二）項(xiàng)目符合全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過可行性研究論證，發(fā)展前景良好，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在全省有引領(lǐng)示范作用。（三）鄉(xiāng)村旅游資源豐富，在全省示范推廣價(jià)值明顯，規(guī)劃科學(xué)，操作性強(qiáng)；資源保護(hù)項(xiàng)目是全省重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游資源，有明確投資主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限及責(zé)任明確，項(xiàng)目能有效帶動(dòng)農(nóng)民增收。（四）鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)須納入全省統(tǒng)一計(jì)劃，教育培訓(xùn)人員、時(shí)間、效用等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求（具體標(biāo)準(zhǔn)由省旅游局另行規(guī)定），從業(yè)人員培訓(xùn)以服務(wù)技能、接待禮儀、業(yè)務(wù)操作為主，培訓(xùn)人員經(jīng)考試合格后發(fā)上崗證書。（五）重點(diǎn)支持的市、縣（市、區(qū)）、旅游小鎮(zhèn)和特色村已制定并認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有效帶動(dòng)農(nóng)民致富，在全省有引領(lǐng)示范作用。（六）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶申請(qǐng)改廚改廁獎(jiǎng)勵(lì)，要符合《山東省好客人家農(nóng)家樂等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到配備抽水馬桶、淋浴、冰箱、衛(wèi)生消毒等基本設(shè)施，實(shí)現(xiàn)餐具及時(shí)消毒、食品生熟分開、廁所清潔衛(wèi)生、客房被褥一人一換。第七條 申報(bào)程序。（一）每年4月份前，省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的規(guī)模和用途發(fā)布《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》）。（二）縣級(jí)旅游、財(cái)政主管部門（含省財(cái)政直接管理的縣、市）根據(jù)《申報(bào)指南》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初審，報(bào)市旅游、財(cái)政主管部門復(fù)審后向省旅游局、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)，并提供以下材料：項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目名稱、投資主體、投資總額、建設(shè)期限、經(jīng)營(yíng)情況以及項(xiàng)目進(jìn)度、自籌(配套)資金落實(shí)情況、申請(qǐng)資金的具體使用范圍等。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表。《申報(bào)指南》要求提供的其他材料。（三）為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡快發(fā)揮資金效益，省旅游局、省財(cái)政廳根據(jù)上年檢查驗(yàn)收情況對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并組織驗(yàn)收組對(duì)各地推薦單位和項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查；同時(shí)委托專家對(duì)推薦單位和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)驗(yàn)收和專家評(píng)估情況確定獎(jiǎng)補(bǔ)單位及金額，并于6月底之前下達(dá)資金分配文件。第八條 資金監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)。（一）省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳通過建立項(xiàng)目庫、制定標(biāo)準(zhǔn)等措施以及通過申請(qǐng)、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等管理程序，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用實(shí)施全程管理。（二）各市、縣（市、區(qū)）旅游局會(huì)同財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況進(jìn)行績(jī)效考核，并于每年年底前上報(bào)省旅游局、省財(cái)政廳。省財(cái)政廳把績(jī)效評(píng)價(jià)情況作為下一預(yù)算確定專項(xiàng)資金規(guī)模和使用方向的重要依據(jù)。（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，確保?？顚Ｓ?。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施改造項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目化管理，界定責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投資額較大的項(xiàng)目，要按程序進(jìn)行招投標(biāo)，堅(jiān)持公開透明，確保新建項(xiàng)目達(dá)標(biāo)、工程管理規(guī)范、資金使用安全。（四）各級(jí)財(cái)政、旅游主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自變更專項(xiàng)資金用途、轉(zhuǎn)移或挪用資金、項(xiàng)目管理混亂、資金浪費(fèi)嚴(yán)重、采取不正當(dāng)手段騙取項(xiàng)目資金的，將停止撥款，并收回已撥付的資金。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。第九條 本辦法由省財(cái)政廳、省旅游局負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。山東省財(cái)政廳辦公室2013年10月8日第四篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展摘 要:在旅游消費(fèi)由大眾觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型的今天,面對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的五花八門的問題,鄉(xiāng)村旅游到底該如何開發(fā)需要引起高度關(guān)注,開發(fā)一套鄉(xiāng)村旅游策劃開發(fā)的基本流程和示范模板是必要的。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游。示范模板。必要性鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展概況 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)而出現(xiàn)的旅游類型,是以農(nóng)村自然資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標(biāo)客源市場(chǎng),以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國(guó)家的政府傾向于將鄉(xiāng)村旅游看作鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的概念提出是在20世紀(jì)80年代,改革開放前,我國(guó)旅游業(yè)基本上是一種以接待外國(guó)客人為主的接待型旅游形式。改革開放后,隨著收入的增加,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開始逐漸繁榮,發(fā)展成為至今的創(chuàng)匯型旅游形式。旅游消費(fèi)逐步由以大眾觀光為主的單一形式發(fā)展成為觀光、休閑、度假、商務(wù)、會(huì)展、生態(tài)、探險(xiǎn)、自助等多種旅游形式