【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全生產(chǎn)工作提出明確要求。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)此高度重視，中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢立即作出批示，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，加大各行業(yè)安全隱患排查，督促各地完善和落實(shí)安全防范措施，確保節(jié)日安全穩(wěn)定”。自治區(qū)代主席雪克來(lái)提〃扎克爾要求對(duì)元旦、春節(jié)期間以及兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再督促、再檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。自治區(qū)黨委常委哈尼巴提〃沙布開(kāi)立即對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出部署，要求全區(qū)全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委決策部署，采取有力措施，堅(jiān)決防范重特大事故。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、交通運(yùn)輸繁忙，特別是元旦、春節(jié)期間，各類節(jié)慶活動(dòng)頻繁、群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隱患突出，加之冬季雨雪冰凍等惡劣天氣環(huán)境影響，歷來(lái)是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)和易發(fā)期，且全國(guó)“兩會(huì)”和自治區(qū)“兩會(huì)”、地區(qū)及我縣“三干會(huì)”也將相繼召開(kāi)，安全保障和社會(huì)管理任務(wù)非常繁重。2015年1月4日，地區(qū)專門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作進(jìn)行了專們安排部署。會(huì)后，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)艾則孜〃買(mǎi)買(mǎi)提及縣分管領(lǐng)導(dǎo)分別就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和人員密集場(chǎng)所安全管理工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)單位及各企業(yè)的負(fù)責(zé)人提出了明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位、縣域內(nèi)各相關(guān)企業(yè)，務(wù)必要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化安全保障措施，積極開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理保障水平，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。2015年1月5日做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施方案 根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》（中辦發(fā)?2015?1號(hào)）及《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹的通知》（新黨辦發(fā)電?2015?1號(hào)）要求及2015年1月4日地區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定本方案。一、總體目標(biāo)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，以落實(shí)“六打六治”打非治違和專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴(yán)格查處違法、違規(guī)、違章行為，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，有效效治理非法違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二、時(shí)間安排2015年1月4日至3月30日。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，經(jīng)縣委、政府研究，決定成立拜城縣安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長(zhǎng)：艾則孜〃買(mǎi)買(mǎi)提 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王莉萍 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 陳 宏 副縣長(zhǎng)艾力〃熱買(mǎi)提 副縣長(zhǎng)、政法委副書(shū)記 謝玉成 副縣長(zhǎng)成 員：王中華 重化工工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記長(zhǎng)長(zhǎng) 吐尼牙孜〃阿不都熱依木 縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局袁瑞強(qiáng) 縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng) 黃 濤 商經(jīng)委主任 楊天軍 煤炭局局長(zhǎng)吐?tīng)栠d〃吐拉吾東 國(guó)土資源局局長(zhǎng) 陳進(jìn)存 交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 姚 源 農(nóng)機(jī)局黨總支書(shū)記楊志強(qiáng) 教育局局長(zhǎng)、溫州大學(xué)拜城實(shí)驗(yàn)高中校漆建榮 衛(wèi)生局局長(zhǎng)吳慶思 民政局黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng)吐遜〃木沙 文體廣影局黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng) 段文峰 食藥局局長(zhǎng) 張紅軍 質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)艾海提〃拜克熱 工商局局長(zhǎng) 劉 東 旅游局局長(zhǎng) 高啓亮 公安局副政委 睢 鵬 公安局副局長(zhǎng) 吳汪濤 住建局副局長(zhǎng) 靖 乾 油區(qū)辦副主任 周文勝 路政海事局局長(zhǎng) 陳 迪 公路分局局長(zhǎng)史永雪 道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng) 樊國(guó)軍 氣象局局長(zhǎng)買(mǎi)爾登〃賽伏 公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 張根堂 公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 李 良 供電公司經(jīng)理 彭一建 供排水公司經(jīng)理 祁國(guó)清 民爆公司經(jīng)理黃秉瑜 天山燃?xì)夤窘?jīng)理張錫路 昌恒熱力公司經(jīng)理 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安委會(huì)辦公室（縣安監(jiān)局），辦公室主任由袁瑞強(qiáng)同志兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及全縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。四、檢查范圍及方式（一）檢查內(nèi)容：全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、所有行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，特別是煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、油氣輸送管線、水利、電力、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品藥品、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查情況、應(yīng)急處突準(zhǔn)備情況及各類集中整治、專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。（二）檢查方式：按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式進(jìn)行。五、狠抓貫徹落實(shí)，細(xì)化保障措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位及縣內(nèi)各企業(yè)要嚴(yán)格按照《地區(qū)行署辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（新政辦明電?2014?263號(hào)、阿行署辦傳?2014?227號(hào)）及《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（拜黨辦發(fā)?2014?135號(hào)）、《關(guān)于做好2015年元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（拜政辦發(fā)?2014?212號(hào)）要求，針對(duì)兩節(jié)、“兩會(huì)”期間人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全保障工作。（一）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全保障。在2015年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)禁擅自舉辦大型集會(huì)和焰火活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、工商戶等舉辦的20人及以上的各類大、中、小型集會(huì)、商業(yè)促稍等活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)《拜城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)拜城縣大型群眾性活動(dòng)安全管理工作規(guī)定的通知》（拜政辦發(fā)?2012?341號(hào)）要求，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，舉辦人應(yīng)主動(dòng)向縣公安局提交申請(qǐng)并備案，經(jīng)審核同意后，方可舉辦。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限制，堅(jiān)決防止踩踏等群死群傷事故的發(fā)生，確保人員密集場(chǎng)所和各類公共場(chǎng)所的安全。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、KTV、網(wǎng)吧、迪吧、市場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況，消防通道是否暢通，逃生通道是否暢通，徹底消除火災(zāi)隱患，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各有關(guān)單位及各企業(yè)要按嚴(yán)格照自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)拜城縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?187號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)拜城縣勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?198號(hào)）要求，認(rèn)真組織開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，責(zé)令限期整改，對(duì)存在重大隱患的實(shí)行政府掛牌督辦，切實(shí)提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。同時(shí)要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)消防隱患排查治理。牽頭單位：公安局、公安消防大隊(duì)配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)、商經(jīng)委、工商局、衛(wèi)生局、教育局、文體廣影局、旅游局、民政局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、客運(yùn)站。（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全保障。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理，交通運(yùn)輸、路政、運(yùn)管等部門(mén)要根據(jù)客流量，精心組織“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的運(yùn)力，合理安排車輛、班次，滿足群眾出行需求，確保旅客出行安全。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站“三不進(jìn)站，五不出站”制度，加強(qiáng)客運(yùn)駕駛員的安全教育，進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)站（點(diǎn)）及克孜爾卡點(diǎn)、察爾齊卡點(diǎn)的安全檢查措施，加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn)，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車，防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要強(qiáng)化春運(yùn)期間安全管理，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查和重點(diǎn)路段的巡查，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)班車凌晨2至5時(shí)停車休息制度，嚴(yán)格防范客運(yùn)車輛超員超速、疲勞駕駛和非法載客營(yíng)運(yùn)、酒駕等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。交警、教育等部門(mén)要依法加大對(duì)專用校車的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合客運(yùn)安全條件的車輛承攬學(xué)生接送業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁違法違規(guī)車輛上路、進(jìn)校（園）接送學(xué)生及幼兒。加強(qiáng)對(duì)事故