【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保護(hù)、食品衛(wèi)生、三農(nóng)、安全生產(chǎn)、教育等問題的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)人民群眾反映的司法不公的重要案件要抓住不放，務(wù)求結(jié)果，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要從完善制度入手，開展規(guī)范性文件的備案審查，并逐步探索詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等監(jiān)督方式，以加強(qiáng)對(duì)選舉和任命人員的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識(shí)。各級(jí)行政、司法機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中，要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，自覺接受人大常委會(huì)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，不斷提高依法行政、公正司法的水平。二是要抓大事、謀全局，依法決定重大事項(xiàng)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要積極探索，就本行政區(qū)域內(nèi)全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題，每年都要抓住幾件黨委關(guān)心、群眾關(guān)注的大事，適時(shí)作出決議決策，更加有效地行使決定權(quán)，配合黨委推進(jìn)中心工作。三是要講原則、講程序，嚴(yán)格行使人事任免權(quán)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格任免程序，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，能為人民干實(shí)事、謀利益的人。各級(jí)黨組織推薦的人選確定以后，人大常委會(huì)黨組應(yīng)努力做好工作，嚴(yán)格按照法律程序辦事，保證黨委的意圖得到實(shí)現(xiàn)。（三）要進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁作用，通過他們傾聽群眾的呼聲和批評(píng)，廣泛了解各方面群眾的要求，反映人民群眾的意愿。要保障各級(jí)人大代表的知情權(quán)，提高代表審議議案、報(bào)告的水平和效能，積極探索保證人大代表知情權(quán)的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持好代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評(píng)議等制度，為代表履行職責(zé)提供各種渠道和必要的保障，保證法律規(guī)定的人大代表的各種合法權(quán)益不受侵犯。要改進(jìn)代表議案工作，高度重視、認(rèn)真辦理代表所提議案、建議、批評(píng)和意見，建立、健全處理代表議案、建議、批評(píng)和意見的責(zé)任制，嚴(yán)格辦理程序，遵守辦理時(shí)限，提高辦理質(zhì)量，解決代表所提實(shí)際問題。要加強(qiáng)和規(guī)范代表在大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，發(fā)揮代表小組作用，經(jīng)常組織代表開展視察、調(diào)查、檢查評(píng)議等活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)把代表“入口”關(guān)，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證一線工人、農(nóng)民和婦女代表的比例。人大常委會(huì)要參與提名代表候選人工作；黨委組織部門確定代表候選人，非凡是連選連任的代表候選人，要注重征求人大常委會(huì)黨組的意見。要建立和完善人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，要在每一屆任期內(nèi)，對(duì)本級(jí)人大代表進(jìn)行一次系統(tǒng)的培訓(xùn)，要和各級(jí)黨校、行政學(xué)院結(jié)合起來，建立完善培訓(xùn)體系，切實(shí)加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表履職能力，引導(dǎo)代表帶頭遵紀(jì)守法，樹立良好形象。同時(shí)要推廣代表向選民述職等做法，研究探索建立代表辭職等制度，以保持代表隊(duì)伍的活力和整體素質(zhì)。（四）要加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)。加強(qiáng)人大常委會(huì)的制度建設(shè)，是常委會(huì)依法履行職責(zé)、發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的重要保證。要圍繞更好地行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，從制度上、內(nèi)容上和方法上不斷創(chuàng)新，形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，按制度辦事、按程序辦事，提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作；建立和完善會(huì)議、信訪、對(duì)人大代表的系統(tǒng)培訓(xùn)、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)等具體工作制度，促進(jìn)人大常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要通過推進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)。一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律，學(xué)習(xí)人大制度理論和人大工作的基本知識(shí)，用法律武裝頭腦；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索中國(guó)特色****政治文明的發(fā)展道路。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員及工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。常委會(huì)組成人員中，既要有一定數(shù)量具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志，又要有德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹浚€要有一定數(shù)量的具有專業(yè)知識(shí)的干部，形成合理梯次結(jié)構(gòu)，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展調(diào)查研究，注重解決實(shí)際問題，關(guān)注民生、重視民生、改善民生，在人民心目中真正樹立起人民代表機(jī)關(guān)的權(quán)威。建立和完善公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議制度，提高工作透明度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力，樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)政為民的良好形象。四是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。各級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，注重學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。三、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo) 人大工作是黨的全部工作的重要組織部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要從改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分熟悉做好新形勢(shì)下人大工作的重要性，按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，科學(xué)規(guī)范與人大的關(guān)系，加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用。（一）要切實(shí)把人大工作擺上全局工作的重要位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作置于黨委工作的全局來考慮，作為黨委工作的重要內(nèi)容來部署和推動(dòng)。建立并完善各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度，使黨委與人大及其常委會(huì)的關(guān)系規(guī)范化、制度化。縣（區(qū)）委每屆任期內(nèi)要召開一次人大工作會(huì)議，研究新情況，解決新問題；每年兩次聽取人大工作專題匯報(bào)，認(rèn)真解決人大工作中存在的重大問題，對(duì)人大工作及時(shí)給予指導(dǎo)。要確定一位副書記聯(lián)系人大工作，以便黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。要充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組的作用，對(duì)人大黨組要多加信任、多加支持、多加指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，按照人大的職權(quán)范圍和工作方式，及時(shí)向人大常委會(huì)提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。要高度重視人大信訪工作，把人大信訪納入黨委信訪工作的大格局，督促有關(guān)方面及時(shí)解決問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，新聞媒體要開設(shè)宣傳人大制度和**法制工作的專版、專欄，為做好新形勢(shì)下的人大工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨校和行政學(xué)院要把人民代表大會(huì)制度理論知識(shí)列為黨員、公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容，增強(qiáng)公職人員非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民代表大會(huì)制度的熟悉，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、公仆意識(shí)和**法制觀念，增強(qiáng)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的自覺性、責(zé)任感，把人大工作放在全局工作中去謀劃，放到重大議事日程上去安排，既有支持人大工作的積極性，又有在重大問題上聽取人大意見的主動(dòng)性。各級(jí)黨組織和廣大黨員要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭遵守憲法和法律。（二）要積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要害是支持和保證人大依法充分行使職權(quán)。各級(jí)黨委要支持人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督“一府兩院”及其工作人員，協(xié)調(diào)“一府兩院”和垂直治理部門自覺接受監(jiān)督，及時(shí)排除人大及其常委會(huì)在監(jiān)督工作中碰到的困難、干擾和阻力，同時(shí)教育干部非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。黨委要建立與人大常委會(huì)聯(lián)系、溝通的工作制度，把人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作的評(píng)議意見作為評(píng)價(jià)、使用干部的重要依據(jù)，既堅(jiān)持黨管干部的原則，又能更好地發(fā)揮人大常委會(huì)的監(jiān)督作用，使人大代表和人民群眾滿足。要研究確定黨委建議人大及其常委會(huì)決定事項(xiàng)和政府提交人大及其常委會(huì)決定事項(xiàng)的范圍，對(duì)應(yīng)由人大及其常委會(huì)討論決定的重大問題要主動(dòng)提交人大及其常委會(huì)進(jìn)行審議、討論和決定，人大及其常委會(huì)作出決議、決定后，黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，促進(jìn)決議、決定的貫徹執(zhí)行。要把黨管干部原則與人大及其常委會(huì)依法行使人事任免權(quán)統(tǒng)一起來，黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。凡是人大及其常委會(huì)選舉或任命的干部，在法定任期內(nèi)要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴(yán)格履行法律程序。（三）要努力為人大履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。堅(jiān)持和完善人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人列席黨委重要會(huì)議制度，不是黨委常委的人大主任列席同級(jí)黨委常委會(huì)議，黨委書記兼作人大主任的由主持工作的常務(wù)副主任列席；黨委召開的黨政部門負(fù)責(zé)人參加的重要會(huì)議，也應(yīng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)同級(jí)干部參加。各級(jí)政府要把人代會(huì)、人大常委會(huì)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)和人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算及時(shí)撥付，積極改善各級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的辦公條件，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，為人大及其常委會(huì)開展工作提供物質(zhì)保障。進(jìn)一步健全和規(guī)范人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)基層人大建設(shè)。各級(jí)人大代表所在單位要為代表開展活動(dòng)給予時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障和便利條件。要切實(shí)重視和關(guān)心人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部納入黨政隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加大人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度，使人大干部與黨委、政府的干部之間形成良性流動(dòng)，造就布滿生氣與活力的干部隊(duì)伍。同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，各級(jí)人大及常委及其常委會(huì)肩負(fù)的使命光榮而艱巨。讓我們?cè)谝詇jt同志為總書記的黨中心堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面，為建設(shè)富裕文明和諧aa做出新的更大的貢獻(xiàn)。[]第四篇：在市委人大工作會(huì)議上的講話這次市委人大工作會(huì)議，是一次很重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神和中央9號(hào)文件、全省人大工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來人大工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。市三屆人大一次會(huì)議以來，市人大及其常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行職能，做了大量富有成效的工作，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是緊緊抓住事關(guān)全市發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，寓支持于監(jiān)督之中，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。換屆以來，市人大常委會(huì)認(rèn)真開展對(duì)城市規(guī)劃法、勞動(dòng)法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，有力地保障了憲法和法律的正確實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；抓住發(fā)展中一些重大問題開展監(jiān)督，有力地推動(dòng)了政府工作。二是依法審議決定重大事項(xiàng)，對(duì)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，認(rèn)真審議討論，及時(shí)作出決定、決議。根據(jù)市委的建議，市三屆人大二次會(huì)議作出了《關(guān)于批準(zhǔn)〈益陽(yáng)市2004－2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的決定》；市人大常委會(huì)還作出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的決議》和《關(guān)于依法清理處置城市規(guī)劃區(qū)閑置土地，加強(qiáng)城市土地管理開發(fā)利用工作的決定》，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。三是堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結(jié)合，認(rèn)真貫徹黨委意圖，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，促進(jìn)了地方政權(quán)建設(shè)。換屆以來，市人大常委會(huì)先后任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員115人（次），實(shí)現(xiàn)了黨委的組織意圖與人民意志的有機(jī)統(tǒng)一，并按計(jì)劃分對(duì)市人民政府組成人員和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行述職評(píng)議，加強(qiáng)了對(duì)選舉任命人員的監(jiān)督。四是努力創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用。通過不斷拓寬代表知情知政渠道，創(chuàng)新和規(guī)范閉會(huì)期間代表活動(dòng)，健全代表議案和建議批評(píng)意見辦理機(jī)制，邀請(qǐng)市人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查等形式，拓展了代表履行職務(wù)的平臺(tái)，密切了人大常委會(huì)與代表和人民群眾的聯(lián)系。五是重視對(duì)下級(jí)人大及其常委會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo)。通過區(qū)縣（市）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志列席市人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議成員分工聯(lián)系區(qū)縣（市）人大、定期召開工作座談會(huì)和聯(lián)系會(huì)等形式，加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣（市）人大工作的聯(lián)系與指導(dǎo)，促進(jìn)了基層人大工作的開展。六是以加強(qiáng)制度建設(shè)和組織建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)搞好自身建設(shè)。通過制定和完善市人大常委會(huì)工作規(guī)則、常委會(huì)議事規(guī)則、專門委員會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了市人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、專門委員會(huì)的職權(quán)職責(zé)和議事程序，進(jìn)一步提高了常委會(huì)的整體效能。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn)，不斷優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高。換屆3年來的區(qū)縣（市）人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”的有關(guān)工作報(bào)告，積極開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)查和評(píng)議工作，為加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)一方穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。在各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣（市）人大工作各有特色。特別是在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；述職評(píng)議政府組成部門負(fù)責(zé)人和政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)選舉任命人員的監(jiān)督；人大常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，積極依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等方面發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時(shí)，市縣兩級(jí)人大常委會(huì)還本著監(jiān)督與支持相統(tǒng)一的原則，按照全市的統(tǒng)一安排，積極參與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)企改革、防汛抗災(zāi)、建整扶貧、社區(qū)聯(lián)建等工作，有力地支持和推動(dòng)了各項(xiàng)中心工作的開展?？傊懈骷?jí)人大及其常委會(huì)的工作是富有成效的，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，都凝聚了各級(jí)人大和人民代表的智慧和辛勞，各級(jí)黨委和廣大人民群眾是滿意的。在此，我代表市委，向全市各級(jí)人大，歷屆人大代表以及各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見。一、要進(jìn)一