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正文內(nèi)容

3—古浪縣貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法(試行)(編輯修改稿)

2024-10-28 23:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 參扶單位聯(lián)戶結(jié)對幫扶方案,協(xié)調(diào)貧困戶與結(jié)對干部實施幫扶項目、完成幫扶任務(wù)。協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府落實到村到戶政策措施。組織開展貧困群眾實用技術(shù)及轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)單位吸納有勞動能力的貧困群眾就業(yè)。(三)參與實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧等精準扶貧工作。(四)推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。爭取項目資金支持,協(xié)助村“兩委”做好各類扶貧項目的計劃編制、組織實施和檢查驗收等工作。(五)推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟,協(xié)助管好用好村級集體收入。推動“三變”改革,推行“黨支部+X+貧困戶”等模式,推進貧困村脫貧退出。(六)協(xié)助監(jiān)管扶貧資金項目,推動落實公示公告制度,做到公開、公平、公正。(七)注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力。(八)加強法治教育,推動移風易俗,指導制定和諧文明的村規(guī)民約。配合村“兩委”協(xié)調(diào)化解各種矛盾糾紛。(九)積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力。(十)協(xié)助加強基層組織建設(shè),推動落實管黨治黨政治責任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議;培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造“不走的工作隊”。(十一)按要求記好工作日志,依托全省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺等信息系統(tǒng),準確詳實記錄每日扶貧工作情況。(十二)落實脫貧攻堅其他工作任務(wù)。第九條 駐村工作隊隊長主要職責:(一)落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府扶貧政策,參與決策實施貧困村扶貧項目,監(jiān)督并定期公示扶貧資金使用情況,撰寫工作總結(jié),向縣級駐村工作領(lǐng)導小組、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府和參扶單位報告工作。(二)科學管理駐村干部,明確任務(wù)分工,指導村“兩委”制訂脫貧規(guī)劃和駐村工作隊計劃,安排和管理工作經(jīng)費。(三)帶領(lǐng)駐村干部落實參扶單位各項幫扶措施,因戶因人分配幫扶任務(wù),協(xié)調(diào)督促參扶單位結(jié)對干部定期到村做好幫扶工作。(四)負責脫貧攻堅工作進展情況匯總和統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報。(五)負責上級交辦的其他脫貧攻堅任務(wù)。第四章 日常管理第十條 縣級黨委、政府應(yīng)當成立駐村工作領(lǐng)導小組,負責駐村工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核。每季度召開一次駐村工作隊隊長會議,掌握工作進度,交流工作經(jīng)驗。駐村工作隊應(yīng)當每月向鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府匯報一次工作,每半年向縣級駐村工作領(lǐng)導小組匯報一次工作。第十一條 駐村干部每月駐村工作時間不少于20天(含因公出差、開會和培訓)。駐村工作隊隊長離村一周以內(nèi)報鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委書記或鎮(zhèn)長批準,一周以上經(jīng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)同意報縣級駐村工作領(lǐng)導小組批準。駐村干部離村3天以內(nèi)由駐村工作隊隊長批準,3天以上經(jīng)駐村工作隊隊長同意報鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委書記或鎮(zhèn)長批準。駐村干部離崗在外工作期間要詳實記錄工作日志,準假單位要記錄請銷假情況。雙休日和法定節(jié)假日期間,駐村工作隊應(yīng)當安排駐村干部輪流值班。第十二條 縣級駐村工作領(lǐng)導小組每季度檢查點評一次駐村干部在崗情況,省、市兩級組織、扶貧部門不定期抽查駐村工作隊工作情況,及時通報違規(guī)違紀行為。第十三條 省、市兩級組織、扶貧部門應(yīng)當根據(jù)工作需要,適時組織典型示范培訓??h級組織、扶貧部門應(yīng)當協(xié)調(diào)本級“八辦兩組”成員單位對駐村工作隊通過專題輪訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式進行培訓。每名駐村干部每年至少輪訓1次,培訓時間累計不少于5天。第五章 保障措施第十四條 每個駐村工作隊每年工作經(jīng)費為1萬元,省、市、縣財政部門按5:3:2比例分擔,有條件的市、縣根據(jù)駐村工作需要可適當增加。縣級財政部門應(yīng)及時將工作經(jīng)費撥付至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)。第十五條 駐村工作隊工作經(jīng)費應(yīng)當用于駐村工作隊必要的日常辦公用品(含辦公互聯(lián)網(wǎng))購置等支出,實行專款專用,不得截留、克扣、挪作他用。實行駐村干部經(jīng)手、駐村工作隊長簽字、鎮(zhèn)長核簽報賬制。工作經(jīng)費由縣級統(tǒng)一監(jiān)督管理,鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府負責核報,單獨核算。第十六條 縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府和參扶單位應(yīng)當為駐村干部提供必要的工作、生活條件。第十七條 駐村干部駐村期間在本單位各項待遇不變。參扶單位應(yīng)當參照省級差旅費標準按每人每日不低于40元給予駐村干部生活補助,安排通信補貼;每年為駐村干部辦理人身意外傷害保險、安排體檢1次;按職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定報銷駐村期間的醫(yī)療費。參扶單位應(yīng)當對因公負傷的駐村干部做好救治康復工作,對因公犧牲的做好親屬優(yōu)撫工作,建立長期幫扶慰問制度并明確專人負責落實。第十八條 縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府和參扶單位負責人要經(jīng)常與駐村干部談心談話,了解思想動態(tài),激發(fā)工作熱情。參扶單位應(yīng)當定期聽取駐村工作隊的工作匯報。參扶單位主要負責人每季度至少到幫扶村指導一次工作,督促駐村工作隊履行好工作職責。第十九條 各級黨委、政府應(yīng)當采取有效措施,宣傳駐村幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進典型、有效做法和成功經(jīng)驗,激勵引導廣大干部群眾跟著學、照著做、比著干,營造全社會關(guān)心支持幫扶工作的濃厚氛圍。第六章 考核與獎懲第二十條 縣級黨委政府負責駐村工作隊的考核,具體考核工作由縣級駐村工作領(lǐng)導小組承擔,鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)黨委、政府負責平時考核。考核內(nèi)容應(yīng)當包括日常管理、考勤日志、工作實績、村民評價、村干部評議等情況。駐村工作隊應(yīng)當參與駐村干部的考核并簽署書面考核意見。第二十一條 考核分值占比40%,平時考核分值占比60%,與村減貧任務(wù)掛鉤確定考核等次。第二十二條 駐村半年以上的駐村干部應(yīng)當參加考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,優(yōu)秀等次不得超過考核對象總數(shù)的20%??己私Y(jié)果存入個人檔案,駐村工作經(jīng)歷作為個人基層工作經(jīng)歷??己私Y(jié)果由縣級駐村工作領(lǐng)導小組報省、市兩級組織、扶貧部門和參扶單位備案??己藶閮?yōu)秀等次的駐村干部,參扶單位應(yīng)當將其列為本單位考核優(yōu)秀等次,不占本單位優(yōu)秀比例。第二十三條 依據(jù)縣級考核結(jié)果,省、市兩級脫貧攻堅領(lǐng)導小組每年對一定比例的駐村幫扶工作先進集體和先進個人按規(guī)定予以表彰獎勵或通報表揚。第二十四條 駐村干部駐村工作期間的考核情況作為干部提拔使用的重要依據(jù)。駐村期間工作出色、成績顯著的優(yōu)秀干部列為后備干部重點培養(yǎng),優(yōu)先提拔任用,在職稱評審、崗位聘用中優(yōu)先評審、優(yōu)先聘任。駐村工作滿一年以上,工作表現(xiàn)特別突出,扶貧成效顯著的干部,可在駐村工作期間提拔,待完成扶貧工作任務(wù)后回單位履職。第二十五條 駐村干部有下列情形之一的,考核評定為不稱職:(一)不能勝任駐村幫扶工作,出現(xiàn)違法違紀違規(guī)行為并受到黨紀政紀處分的;(二)不服從管理,不認真履行職責,造成嚴重不良影響的;(三)全年駐村工作時間不足200天的;(四)無正當理由離村連續(xù)超過1530天的;(五)未按規(guī)定及時準確記錄工作日志3次以上并拒絕整改的。第二十六條 考核為不稱職等次的駐村干部,由縣級駐村工作領(lǐng)導小組提出調(diào)整意見,參扶單位及時予以召回調(diào)整。被召回調(diào)整的駐村干部,兩年內(nèi)不得提拔重用。第二十七條 參扶單位派出的駐村干部1年內(nèi)有2人次被責天或一年內(nèi)累計超過令召回的,由派出一級脫貧攻堅領(lǐng)導小組對該單位予以通報批評。派出駐村干部被責令召回的參扶單位,脫貧攻堅考核不得評為優(yōu)秀等次。第七章 附 則第二十八條 各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定具體實施細則。第二十九條 本辦法由省委、省政府解釋,具體解釋工作由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳和省扶貧辦承擔。第三十條 其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。第三十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。省扶貧辦、省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳2017年8月24日印發(fā)的《陜西省駐村扶貧工作隊管理辦法(試行)》(陜扶辦發(fā)〔2017〕39號)同時廢止。第四篇:駐村工作隊管理辦法駐村幫扶工作隊管理辦法第一章總則第一條
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