【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全。排土場(chǎng)的選址建設(shè)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)。防排水措施到位。排土工藝選取合理，排土作業(yè)規(guī)范。5．安全距離有保障。礦山之間，礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業(yè)設(shè)施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達(dá)到規(guī)程要求。6．嚴(yán)格管好爆破物品?！侗谱鳂I(yè)單位許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》合法有效，爆破物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全可靠，民爆信息系統(tǒng)運(yùn)行正常，領(lǐng)退制度嚴(yán)格規(guī)范，臺(tái)賬記錄完整清楚。7．用電安全。變壓器、配電房、電氣開(kāi)關(guān)等涉電設(shè)施的安全防護(hù)裝置完備，電纜電線敷設(shè)規(guī)范，警示標(biāo)識(shí)醒目。8．機(jī)械運(yùn)輸安全。機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部分裸露在外的轉(zhuǎn)動(dòng)輪齒、三角皮帶、排風(fēng)扇等設(shè)備的安全防護(hù)裝置有效；特種設(shè)備（空壓機(jī)、儲(chǔ)氣罐、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等）定期檢測(cè)檢驗(yàn)并安全有效，運(yùn)輸平臺(tái)的留設(shè)符合規(guī)程要求。9．防范職業(yè)危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場(chǎng)所作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護(hù)用品，有效防范職業(yè)危害。10．預(yù)防事故無(wú)傷亡。控制不出事故或少出事故，二、整治時(shí)間和步驟（一）安排部署和調(diào)查摸底階段（14月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作出全面具體安排部署，并成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實(shí)整治工作方案，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行逐一調(diào)查摸底，如實(shí)填寫(xiě)登記表，做到底數(shù)清、情況明。（二）實(shí)施治理階段（510月）。各非煤礦山企業(yè)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照這次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，針對(duì)存在的問(wèn)題制訂本企業(yè)整改方案，落實(shí)整改資金、期限和責(zé)任人，整改治理各類(lèi)事故隱患；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)企業(yè)自查和整改工作進(jìn)行檢查督查；縣直有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和要求進(jìn)行整治并達(dá)到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）檢查驗(yàn)收階段（1112月）?？h專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非煤礦山企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收；并對(duì)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，迎接市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：縣人民政府副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：縣人民政府辦公室副主任縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)成員：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局支部書(shū)記縣發(fā)改局副局長(zhǎng)縣經(jīng)濟(jì)局工會(huì)主席縣國(guó)土資源管理局副局長(zhǎng)縣公安局副局長(zhǎng)縣環(huán)保局副局長(zhǎng)縣林業(yè)局副局長(zhǎng)縣供電公司副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)具體整治日常業(yè)務(wù)工作。（二）整治工作各成員單位職責(zé)分工安全監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作；審查安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行和許可證頒發(fā)情況；督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制及完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治調(diào)查摸底和安全隱患排查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改，整改不合格或不具備安全生產(chǎn)的，按照“屬地原則”提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)檢查相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資核準(zhǔn)和備案情況，對(duì)沒(méi)有依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目進(jìn)行依法處理。國(guó)土資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)采礦權(quán)的監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的整體規(guī)劃和合理布局，提升開(kāi)采生產(chǎn)規(guī)模，整合采礦權(quán)設(shè)置范圍過(guò)小以及一礦多開(kāi)、大礦小開(kāi)的礦區(qū)，對(duì)無(wú)證開(kāi)采、持過(guò)期采礦許可證開(kāi)采、越層越界開(kāi)采、不按許可的礦種開(kāi)采等行為依法查處，保障開(kāi)采設(shè)置具備安全條件；對(duì)縣政府作出停辦、關(guān)閉決定以及采礦權(quán)人申請(qǐng)注銷(xiāo)的礦山，依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)違反礦產(chǎn)資源管理法律有關(guān)規(guī)定的，依法予以吊銷(xiāo)采礦許可證。公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)爆破物品的監(jiān)督管理工作，檢查企業(yè)爆破物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為的合法有效性，查處打擊非煤礦山開(kāi)采爆破作業(yè)中的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)建立健全爆破物品的安全管理規(guī)章制度和臺(tái)帳記錄；核查爆破器材庫(kù)（包括臨時(shí)存放點(diǎn)）是否通過(guò)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)涉爆人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，檢查持證上崗情況；強(qiáng)化對(duì)爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)格民爆物品審批，對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期和經(jīng)整治驗(yàn)收不合格的非煤礦山，不得審批民用爆破物品。經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作；支持企業(yè)技術(shù)改造，限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)管理工作。環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)組織擬定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)礦山區(qū)域、重點(diǎn)流域的污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；審查環(huán)?！叭瑫r(shí)”履行情況；加強(qiáng)環(huán)境安全隱患的排查。督促指導(dǎo)企業(yè)編制、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案；檢查環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況，負(fù)責(zé)查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。林業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)林地征用的審核審批，指導(dǎo)企業(yè)合法合理使用林地；依法查處違法違規(guī)占用林地和建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各種盜伐濫伐林木資源及破壞林業(yè)生態(tài)等行為；督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展復(fù)墾和恢復(fù)植被工作；協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。電力部門(mén)負(fù)責(zé)輸電、供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，電力的供給和違規(guī)用電的查處，對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期和經(jīng)整治驗(yàn)收不合格的非煤礦山，不得提供電力保障。四、整治措施（一）按照整治要求，對(duì)照“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”等方面內(nèi)容分級(jí)檢查驗(yàn)收，縣級(jí)檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)級(jí)?？h級(jí)抽查驗(yàn)收不低于50%，鄉(xiāng)級(jí)100％檢查驗(yàn)收。（二）制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》《排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定結(jié)合整治要求制定，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（)（三）凡被縣級(jí)檢查、鄉(xiāng)級(jí)逐一檢查為整治驗(yàn)收不合格的（整治檢查驗(yàn)收評(píng)定為70分以下的礦山），將分類(lèi)采取以下整治措施：1．被鄉(xiāng)級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的，停止生產(chǎn)限期整改，整改后經(jīng)縣級(jí)檢查一驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；2．被縣級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的，立即責(zé)令停止生產(chǎn)，列入縣級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控，公安部門(mén)不得審批提供民爆物品，電力部門(mén)停止供電。安監(jiān)部門(mén)不予辦理安全生產(chǎn)許可延期手續(xù)；被市級(jí)和省級(jí)檢查驗(yàn)收不合格的礦山，列入市級(jí)安全生產(chǎn)黑名單實(shí)施監(jiān)控。安監(jiān)部門(mén)注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，國(guó)土部門(mén)取消采礦許可權(quán)；（四）實(shí)行重點(diǎn)安全生產(chǎn)掛牌。被縣級(jí)和市級(jí)檢查驗(yàn)收不通過(guò)（抽查中有40%的礦山未檢查驗(yàn)收合格的可評(píng)定為檢查驗(yàn)收不通過(guò)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。列入下安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照安全隱患掛牌督辦的有關(guān)規(guī)定處理。五、整治工作要求（一