【文章內(nèi)容簡介】 部的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等單位籌集部分無法落實(shí)；村干部沒有落實(shí)相應(yīng)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題解決難。7，工作條件差。鄉(xiāng)政府100多個平方的辦公場所還是60年代石木結(jié)構(gòu)老房子，破爛、陳舊；村級組織陣地建設(shè)缺乏必要的投入；村級組織沒有必要的辦公經(jīng)費(fèi)。8，鄉(xiāng)、村負(fù)債嚴(yán)重。鄉(xiāng)上經(jīng)審計局核定負(fù)債280多萬元，每年20多萬元的利息產(chǎn)生了新的債務(wù)；全鄉(xiāng)村級負(fù)債20多萬元。沉重的債務(wù)導(dǎo)致鄉(xiāng)村日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。政策落實(shí)方面的問題1，稅的減少，退耕還林給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)稅分成少，退耕還林面積越大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成的收支差口就越大。2，農(nóng)稅歷年尾欠和舉家外出務(wù)工人員的農(nóng)稅無法收取和部分賴帳戶的影響加大了農(nóng)稅的征收難度和各項(xiàng)政策的執(zhí)行難度。截止目前，全鄉(xiāng)仍有10余萬元的歷年農(nóng)稅未能收取。鄉(xiāng)村干部墊支農(nóng)稅情況較嚴(yán)重。3，計劃生育執(zhí)法難，流動人口管理難。計劃生育工作中管理以流入地為主，考核以流出地為主的矛盾突出。4，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商各稅的任務(wù)與稅源差距太大?？h上下達(dá)給不是征收主體的城西鄉(xiāng)政府工商各稅的任務(wù)是11萬元，而實(shí)際上城西鄉(xiāng)每年只能收取3萬元，剩下的8萬元的任務(wù)只有去買稅完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題1，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差。水源缺乏；鄉(xiāng)村公路有但基本無法通車。全鄉(xiāng)有村級公路120公里，但能通車的僅20公里，全鄉(xiāng)水利設(shè)施能發(fā)揮作用差，有小一型、小二型水庫各一座，因未完成配套，基本不能發(fā)揮作用。船壩村7社，全社發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果瀘柑100余畝。因該村村級公路不能通車，每年10多萬斤瀘柑全靠果農(nóng)雙肩挑4公里的山路，到鄉(xiāng)上乘公共汽車再到縣城出售，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系不健全，農(nóng)民農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。該鄉(xiāng)利用退耕還林發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物——麻竹1000畝，但是由于技術(shù)上的原因，高效益的作物卻收益甚微。3，隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村青壯勞動力缺乏，土地普遍存在粗放型耕種。鹽井村1組51戶村民就有26戶舉家外出，還有78人部分外出務(wù)工，粗放型耕種現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對增加農(nóng)民收入來說是一條重要的途徑，但是，農(nóng)民對土地依賴程度的降低，加之外出務(wù)工收入沒有再投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)增收乏力，給糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不良影響。穩(wěn)定方面的問題反動組織——門徒會活動頻繁，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)仍然存在。三,建 議對市、縣的建議1，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與農(nóng)村水利、公路相結(jié)合，并側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)。加大對基礎(chǔ)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，在項(xiàng)目和資金上予以一定的傾斜，為其快速發(fā)展“輸血”，使其“有錢辦事”。2，縣城至城西的通鄉(xiāng)公路，城西段已動工修建水泥路，但縣城至千佛寨段公路屬縣級旅游公路，現(xiàn)在路況很差，建議縣上納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，盡早建設(shè)。3，城西鄉(xiāng)團(tuán)山溝水庫渠系不配套，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建議縣上盡快將其列入病害水庫整治工程。4，建議建立村干部養(yǎng)老保險制度。隨著社會保障體系的日趨完善，應(yīng)將建立村干部養(yǎng)老保險制度作為當(dāng)前強(qiáng)化村級組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真解決村干部的后顧之憂。資金來源可采取各級財政出一點(diǎn)，個人出一點(diǎn)的辦法，從而充分激發(fā)村干部的工作熱情，使其“有心辦事”。5，大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對村干部的教育和管理，積極開展村干部學(xué)歷教育，做好村級后備干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，建立一支素質(zhì)高、年齡梯次合理的村級干部隊(duì)伍，著力增強(qiáng)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。6，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公集金、大病統(tǒng)籌納入縣財政統(tǒng)一預(yù)算。7，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。8，逐年改善城西鄉(xiāng)的辦公條件。9，各級黨政樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀?？h目標(biāo)辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合目標(biāo)考核辦法要進(jìn)一步完善，使其更科學(xué)，更切合實(shí)際。10，建立和完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系，特別是要加強(qiáng)對村干部的技術(shù)培訓(xùn)力度并建立輪訓(xùn)制度，增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，引領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路。二，對城西鄉(xiāng)的建議1，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育、法制教育和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的素質(zhì)。2，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極發(fā)展黨員，著力提高基層組織的 凝聚力和戰(zhàn)斗力。3，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4，進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。5，繼續(xù)加大對反動組織——門徒會的打擊力度，確保社會穩(wěn)定?！禰推薦]服務(wù)基層服務(wù)群眾調(diào)研報告第三篇：服務(wù)基層 服務(wù)群眾調(diào)研報告面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的對基層干部要“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，按照市委的部署，城西調(diào)研小組堅持面向基層，面向?qū)嶋H，面向群眾開展調(diào)研；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，準(zhǔn)確宣傳和科學(xué)把握政策；堅持深入、全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析問題，反映問題，解決問題；著力圍繞“三大內(nèi)容”、“五個重點(diǎn)”，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索做好新時期基層黨建工作和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的新路子、新方法,真正讓調(diào)研成為分析問題、解決問題、為民服務(wù)的過程。11月24日——12月13日，調(diào)研小組深入城西，召開動員會，鄉(xiāng)、村干部座談會，懇談會23次，走訪群眾1703人次；收集意見148條，解答86條，解決實(shí)際問題11件，辦實(shí)事16件，助耕1次；組織對口幫扶醫(yī)院——中醫(yī)院為特困戶免費(fèi)治病5人次；上報并被《資陽日報》采用了調(diào)研工作信息2條。汗水潤沃土，真情暖民心。市委組織開展的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”調(diào)研工作得到了基層廣大干部群眾的真心擁護(hù)和熱烈歡迎，成為了實(shí)踐“三個代表”重要思想的新平臺。市縣工作組的同志不辭辛勞，克服了連續(xù)陰雨、交通不便等困難，特別是市委工作組的龔志林同志帶病堅持走村串戶問寒問暖，解答問題，開展調(diào)研，深深感動了每一位鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾；調(diào)研小組與鄉(xiāng)黨委、政府為村社發(fā)展出謀劃策得到了群眾的真心擁護(hù)；調(diào)研小組熱心辦實(shí)事，解決實(shí)際問題的踏實(shí)作風(fēng)，特別是協(xié)調(diào)有關(guān)部門糾正農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的城西——縣城客運(yùn)班車亂漲價等問題深受廣大老百姓的稱贊：“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”。按照市委、縣委的要求，本著實(shí)事求是的原則，在充分調(diào)研，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：一，城西的基本情況城西鄉(xiāng)位于縣城西部，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10]...下一頁 全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里，總?cè)丝?4176人（農(nóng)業(yè)人口13938人），轄10個村，106個村民小組。2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)，現(xiàn)有黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員8人，行政事業(yè)干部23人，村實(shí)職干部34人；全鄉(xiāng)共有共產(chǎn)黨員294人，其中農(nóng)村黨員269人，黨支部12個，黨小組40個?，F(xiàn)有村級公路120公里，水庫2座，山坪塘75口，石河堰15處，閉路電視網(wǎng)絡(luò)貫穿全鄉(xiāng)，程控電話已通達(dá)7個村。全鄉(xiāng)有初級中學(xué)1所，村級小學(xué)7所，幼兒園1所，在校學(xué)生1126人，適齡兒童入學(xué)率100%。%。自2001年恢復(fù)建制鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)黨政一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟，傾力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，抓住入世和西部大開發(fā)的有利契機(jī)，全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，加強(qiáng)黨建、精神文明和民主法制建設(shè)，全鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各方面的工作都取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：上下齊心，班子凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、人大、政府一班人心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部群眾躬身實(shí)踐“三個代表”重要思想，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，始終保持同人民群眾的深厚感情，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人民向小康社會邁進(jìn)。思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。自2001年建鄉(xiāng)以來，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)的路子，努力實(shí)現(xiàn)城西經(jīng)濟(jì)的追趕型、跨越式發(fā)展。中心突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)，堅持把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕還林為突破口，大力發(fā)展蠶桑、小家禽等種養(yǎng)業(yè)，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)邁臺階。農(nóng)民增收步伐逐年加快（如下圖）。城西建鄉(xiāng)以來農(nóng)民人均純收入情況（單位：元）上一頁[1][2][3][4][5][6][7][8][9