【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 們也是左右為難，往往只是送達(dá)“停工通知書”后再等著指標(biāo)給他們辦理用地審批手續(xù)。這個(gè)情況，在今年10月市人大領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)調(diào)研國(guó)土資源工作的時(shí)候，我們?nèi)鐚?shí)做了匯報(bào)。對(duì)于我鄉(xiāng)的磚瓦窯和礦山采礦行為，市人大和市局都高度重視，多次來現(xiàn)場(chǎng)督察，要求能辦證的及時(shí)辦證，不能辦證的就地關(guān)停取締。在今年“保增長(zhǎng)、保資源”的雙保行動(dòng)中，我們積極行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法違規(guī)行為進(jìn)行了清查，要求易**、***、***的碳質(zhì)板巖場(chǎng)辦理（或延期）采礦許可證，以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場(chǎng)的采礦許可證也正在辦理。今年5月，**市局監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查我鄉(xiāng)礦山工作的時(shí)候，肯定了我鄉(xiāng)“礦山開采秩序較好，鄉(xiāng)政府重視，國(guó)土所掌握情況清楚”，并指示我們“須加強(qiáng)地災(zāi)防治，加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管”。四、加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展 隨著高速公路連接線和**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公路的建成通車，我鄉(xiāng)的面貌煥然一新。為了規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)**鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)人民政府成立了集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理站，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，國(guó)土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔(dān)子，群眾對(duì)我們寄予希望，我們?cè)撛趺崔k？我們認(rèn)識(shí)到，只有在自己的工作中，在本職崗位上有所“為”，才會(huì)在群眾中，在政府中有所“位”。在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們?nèi)ブ苓叧擎?zhèn)參觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，制定了適合本鄉(xiāng)發(fā)展的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（草案）。為避免當(dāng)前建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相沖突，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)之前，集鎮(zhèn)內(nèi)的新增建設(shè)用地申請(qǐng)一律不予受理，為集鎮(zhèn)綜合建設(shè)留下用地空間。在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊房改造，在符合集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，嚴(yán)格按照審批程序報(bào)批，不符合規(guī)劃、未批先建的，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府勒令有關(guān)單位停電停水，強(qiáng)制停工，限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，雖然得罪了一些人，增加了一些工作難度，但是促進(jìn)了集鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，得到了群眾的支持，得到了政府的肯定。五、在實(shí)際工作中遇到的幾個(gè)問題和看法。，很多農(nóng)民在城里買房，甚至轉(zhuǎn)為城市戶口，造成原住宅閑置。伴隨著房屋資產(chǎn)出售變現(xiàn)，宅基地也隨之流轉(zhuǎn)。這種流轉(zhuǎn)，有可能在本集體經(jīng)濟(jì)組織之內(nèi)，也有可能在本集體經(jīng)濟(jì)組織之外。在內(nèi)流轉(zhuǎn)，我們可以依法給予其辦理相關(guān)變更登記；在外流轉(zhuǎn)受現(xiàn)行土地管理法律限制，要依法辦理相關(guān)手續(xù)和變更登記很麻煩也不現(xiàn)實(shí)，往往造成買受人的“使用權(quán)”違法存在。我們認(rèn)為，應(yīng)該允許農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)，修改和完善現(xiàn)行限制宅基地流轉(zhuǎn)的法律和政策，給予宅基地使用權(quán)更多的流通性，合理界定農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)。，加上現(xiàn)有農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式的單一、松散，造成土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，大量耕作條件不好的耕地被拋荒。另一方面，由于“占補(bǔ)平衡”的壓力，每年用于基層的建設(shè)用地指標(biāo)很緊張，很多集體建設(shè)用地不能及時(shí)獲得批準(zhǔn)，甚至造成非法用地。我們認(rèn)為，應(yīng)該盡可能從法律渠道完善土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓現(xiàn)成的耕地能“耕”能“作”，產(chǎn)出糧食，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于建設(shè)用地指標(biāo)，在農(nóng)村集體建設(shè)中，“堵”不如“疏”，適度增加用地指標(biāo)，以合法用地遏止非法用地，把查處非法用地的人力、物力、財(cái)力用于盤活現(xiàn)有耕地或許更為有效。六、2010年工作的設(shè)想 2010年，繼續(xù)堅(jiān)持貫徹“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”的方針政策，一是積極跟進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理，為鄉(xiāng)黨委政府作好社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參謀；二是繼續(xù)為土地開發(fā)、土地綜合整理工作服務(wù)，及時(shí)化解矛盾糾紛，為土地開發(fā)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，積極參與施工過程中的監(jiān)督檢查，防止因土地開發(fā)而造成水土流失和山體滑坡；三是嚴(yán)格耕地保護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，全面落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。**市**鄉(xiāng)國(guó)土資源所2009年12月30日第三篇：國(guó)土資源所工作總結(jié)國(guó)土資源所工作總結(jié)“國(guó)土資源所工作總結(jié)20070206 09:58:26國(guó)土資源所2004年工作總結(jié)2004年，在局的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列重大部署，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷深化土地利用制度的改革，加強(qiáng)和規(guī)范土地市場(chǎng)的建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞中心工作，服務(wù)大局，堅(jiān)持依法行政，勤政廉潔，不斷完善管理體制和制度，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓精神文明的創(chuàng)建，為街經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的資源保障。一年來開展土地管理工作，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。做了如下工作：一、以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，珍惜每一寸土地”為主題，搞好土地政策法規(guī)的宣傳，提高人們對(duì)土地認(rèn)識(shí)。隨改革不斷地深入，人們對(duì)土地是資產(chǎn)的觀念正逐步增強(qiáng)，而違法用地、不依法辦事的現(xiàn)象也不同程度的存在，這從根本上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院提出對(duì)土地市場(chǎng)治理整頓，多次做出重要指示，提出了一系列要求。我們緊緊圍繞這些指示和要求，認(rèn)真抓落實(shí)。首先加大法律法規(guī)的宣傳，向群眾宣傳土地法律法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示，使群眾深明清理整頓的重要意義，使黨中央的精神深入人心，向群眾發(fā)放宣傳資料2000多份； 二是深入開展“6月25日”土地日宣傳。緊緊抓住“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、珍惜每一寸土地”這一主題進(jìn)行宣傳，向過往群眾散發(fā)宣傳資料1000多份；在鬧市中心懸掛宣傳橫幅10幅；出動(dòng)宣傳車到進(jìn)行巡回宣傳，由于采取多形式，廣泛而深入宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，使法律法規(guī)精神家喻戶曉，廣大群眾對(duì)土地的認(rèn)識(shí)更明確，對(duì)我街加快農(nóng)村城市化建設(shè)更充滿信心，法制意識(shí)進(jìn)一步升華。二、切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)