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正文內(nèi)容

內(nèi)控合規(guī)心得體會(編輯修改稿)

2024-10-28 22:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 險評估結(jié)果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內(nèi)??刂拼胧┮话惆ǎ翰幌嗳萋殑辗蛛x控制、授權審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等。同時,銀行應當建立重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制,明確風險預警標準,對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件,制定應急預案、明確責任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。 信息與溝通信息與溝通是銀行及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關的信息,確保信息在銀行內(nèi)部、銀行與外部之間進行有效溝通。銀行應當利用信息技術出盡信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術在信息與溝通中的作用,并加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。銀行應當建立反舞弊機制,堅持懲防并舉、重在預防的原則,明確反舞弊工作的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和有關機構(gòu)在反舞弊工作中的職責權限,規(guī)范舞弊案件的舉報、調(diào)查、處理、報告和補救程序。 內(nèi)部監(jiān)督銀行應當制定內(nèi)部監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計機構(gòu)和其他內(nèi)部機構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權限,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求,并制定內(nèi)部控制缺陷認定標準,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應當分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改的方案,采取適當?shù)男问郊皶r向董事會、監(jiān)事會或者經(jīng)理層報告。銀行應當結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,出具內(nèi)部控制自我評價報告。我行當前內(nèi)控合規(guī)的問題 內(nèi)控觀念認識有偏差。商業(yè)銀行內(nèi)控機制作為一種自律行為,必然受內(nèi)控觀念影響和支配,而在實際工作中,對內(nèi)控觀念的認識存在許多偏差:一是許多人往往簡單地認為內(nèi)控機制就是各種規(guī)章制度的匯總,而忽視內(nèi)控機制是業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的一種動態(tài)機制;二是誤解內(nèi)控是對同事、員工的不信任;三是片面地理解業(yè)務開拓和內(nèi)控的關系,認為內(nèi)控嚴則業(yè)務損;四是誤認為內(nèi)控只是決策層和職能部門的職責,從而在思想上沒有形成嚴格執(zhí)制的意識。這種認識偏差必然導致在問題發(fā)生后只能采取事后補救的辦法,從而違背內(nèi)控機制事前控制的特點,埋下風險隱患。 內(nèi)控機制不健全。目前,我國商業(yè)銀行的內(nèi)控機制從總體上有了很大的進步,但實效性還不是很理想,突出表現(xiàn)在:一是制度貫徹不力。許多規(guī)章制度流于形式,抓落實的力度不夠,遇到具體問題,靈活性講得多,原則性講得少。二是制度不完整。一些新業(yè)務和計算機業(yè)務的管理制度滯后,無法適應新業(yè)務的正常開展需要;一些新業(yè)務還沒有制定出完善的操作程序和相應的制度,存在無章可循的空檔。三是制度不系統(tǒng)。制度建設中重此輕彼,缺乏統(tǒng)一的考慮,影響了制度整體作用的發(fā)揮。四是制度條文不夠嚴謹。 內(nèi)控運行機制失調(diào)。在實際工作中,業(yè)務主管部門既是業(yè)務活動的組織者,又是業(yè)務經(jīng)營自身監(jiān)督的責任者,這種對自己行為進行所謂的“自我監(jiān)督”本身就不可靠。同時,銀行內(nèi)部各業(yè)務部門在具體行使監(jiān)控職能時職責不明確,或政出多門、或相互推諉,不能形成協(xié)調(diào)和制約機制。 權力制約失衡。突出表現(xiàn)在業(yè)務人員、管理人員的業(yè)務行為、決策行為、責任行為缺乏可操作的規(guī)范制度予以制約。一把手負責制的經(jīng)營管理模式雖然有利于經(jīng)營管理水平的提高,但由于權力沒有受到約束,缺乏規(guī)范有效的監(jiān)督機制,權責失衡,導致個別負責人越權行事、濫用職權、欺上瞞下、行賄受賄等不良現(xiàn)象發(fā)生,嚴重影響商業(yè)銀行的穩(wěn)健發(fā)展。 稽核部門監(jiān)督職能弱化。目前,各商業(yè)銀行都實行了系統(tǒng)領導的稽核管理體制或者總稽核負責制,但稽核部門作為內(nèi)部機構(gòu),地位不
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