【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 序流程圖見(jiàn)附錄C。 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。 應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。 及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。 緊急處置及救助防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項(xiàng)目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。 醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。 應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。 施工人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：a)項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施；a)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖） 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。 信息發(fā)布應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布，向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。 后期處置 善后處置：項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。 事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議： 由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下： a)查明事故原因及責(zé)任人；b)以書(shū)面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；c)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生； d)組織所有人員進(jìn)行事故教育；e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)； f)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。 應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn)： 應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括： a)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求； b)進(jìn)入有限空間的程序；c)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用； d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認(rèn)。 演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；b)防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的； c)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；d)有其他特殊貢獻(xiàn)的。 責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；b)屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰； c)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 8 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。 按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。 確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。 在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。 作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。 發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。 檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器； 有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，所有的檢測(cè)儀器，電動(dòng)工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。 對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。 進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。 如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。 在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。 在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣，確?？諝夥习踩?。 當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。 當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，一般打開(kāi)出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。 在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所，如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案 目 錄一、有限空間施工程序 11二、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作 11三、有限空間作業(yè)安全管理要求 11四、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求 12一、有限空間施工程序作業(yè)申請(qǐng)本工程所涉及的有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下： 本班組根據(jù)施工安排向項(xiàng)目部質(zhì)安部申請(qǐng)有限空間作業(yè)申請(qǐng)→質(zhì)安部核實(shí)后向業(yè)主提出有限空間作業(yè)申請(qǐng)→檢驗(yàn)有限空間的氧氣、有毒有害氣體的濃度→質(zhì)安部根據(jù)施工情況確認(rèn)安全措施→業(yè)主和質(zhì)安部檢驗(yàn)防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。作業(yè)方案施工班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。有限空間在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應(yīng)遵循以下程序：作業(yè)前質(zhì)安部對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和工作環(huán)境交底→檢驗(yàn)安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。二、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度的檢驗(yàn)結(jié)果和有限時(shí)限和進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)確保出入口暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散。作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)空間進(jìn)行通風(fēng)。但禁止用純氧氣對(duì)有限空間通風(fēng)。三、有限空間作業(yè)安全管理要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)： ①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)； ②組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；③保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品； ④督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求； ⑤提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員，不得在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。①作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。②作業(yè)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。③監(jiān)護(hù)者職責(zé)