【文章內(nèi)容簡介】 大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所、中國人民大學(xué)輿論研究所等。第四類由軟件公司或市場調(diào)查公司成立，具有較強的技術(shù)實力，對網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)的獲取能力較強，近年來逐漸成為輿情工作行業(yè)內(nèi)重要的技術(shù)型方陣隊伍。另外，近年來，也有輿情監(jiān)測軟件公司與高校合作建立研究性機構(gòu)，將前者的技術(shù)優(yōu)勢、市場經(jīng)驗與后者的學(xué)術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。不難看出，前三類網(wǎng)絡(luò)輿情工作機構(gòu)都與政府工作或多或少地存在聯(lián)系，一定程度上也反映出我國網(wǎng)絡(luò)輿情工作本身產(chǎn)生與發(fā)展的背景。上述網(wǎng)絡(luò)輿情工作機構(gòu)大多都有一套較為完整的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測理論體系、工作方法、工作流程和應(yīng)用技術(shù)，可以對傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)版，各大網(wǎng)站、論壇、微博、博客、微信等進行監(jiān)測，并進行專業(yè)統(tǒng)計和分析，最終形成系統(tǒng)的監(jiān)測分析研究報告。但是，這些機構(gòu)之間也存在著明顯的差異，比如服務(wù)對象差別較大，有些側(cè)重面向政府，有些側(cè)重面向企業(yè)；擅長領(lǐng)域不盡相同，有些專攻金融行業(yè)，有些專攻時政熱點；宣傳重點不同，有些強調(diào)技術(shù)實力，強調(diào)人才優(yōu)勢；對產(chǎn)品開發(fā)程度不同，有些軟件企業(yè)重在案例庫匯集，而依托主流媒體或高校的機構(gòu)則重視培訓(xùn)、圖書、報告等衍生產(chǎn)品開發(fā)。三、目前我國網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的整體性問題目前來看，由于我國的網(wǎng)絡(luò)輿情工作仍然處于起步階段，發(fā)展中也存在一些現(xiàn)實問題：一是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機構(gòu)的專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。目前多數(shù)機構(gòu)借助軟件系統(tǒng)能解決輿情工作中面臨的部分問題，但仍需要輿情工作者在軟件數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，進行人工分析研判。而國內(nèi)從事這項工作的人員多由傳統(tǒng)的文字或新聞工作者轉(zhuǎn)型而來，離市場需求有較大缺口。二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作的系統(tǒng)性不夠。目前國內(nèi)多數(shù)機構(gòu)提供的服務(wù)主要是在未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機時充當(dāng)“體檢中心”，或是在網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生后進行簡單的“滅火”、“堵水”；大多數(shù)不具備真正全面的危機應(yīng)對功能。這使得其工作服務(wù)的對象在遇到問題時難以迅速采取專業(yè)有效的應(yīng)對。事實上，網(wǎng)絡(luò)輿情工作應(yīng)由輿情監(jiān)測、分析、管理等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成，而不僅僅只是提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是網(wǎng)絡(luò)輿情工作行業(yè)規(guī)范尚未建立。由于目前政府管理部門尚未出臺嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，部分商業(yè)網(wǎng)站、廣告公關(guān)公司為追求商業(yè)利益，假借網(wǎng)絡(luò)輿情工作機構(gòu)的名義進入網(wǎng)絡(luò)輿情工作的“灰色地帶”，不僅傷害了健康的輿論生態(tài)，也使外界對網(wǎng)絡(luò)輿情工作形成誤解，影響了行業(yè)的正常發(fā)展。目前，經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定登記頒證的“輿情”相關(guān)軟件達數(shù)百款，市場上還大量存在未經(jīng)認(rèn)證的同類軟件。在輿情工作領(lǐng)域擴展的同時，推動輿情工作行業(yè)透明化、規(guī)范化的呼聲也越來越高。（本章完）第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情工作實施方案為進一步加強網(wǎng)絡(luò)情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件*輿情處理合力，最大限度地降低和消除負(fù)面影響，為石家沖街道建設(shè)營造良好的*輿論環(huán)境，結(jié)合本街道實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好街道與群眾、街道與網(wǎng)民之間信傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立使全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)奧論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)街道的穩(wěn)定和發(fā)展良好的*輿論環(huán)境，提高人民群眾對街道服務(wù)的滿意度。二、工作原則（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則，充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效的做好事件處置和信訪、輿情處置工作。（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、*輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為*輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任入。強化各個村（社區(qū)）作為信訪輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、*輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)*輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、*輿情處置合力。三、職責(zé)分工(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)。成立石家沖街道網(wǎng)絡(luò)*輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記陳勛任組長，黨工委副書記、街道辦事處主龍庭吉任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)*輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)*輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)*輿情的預(yù)見性、針對性與有效性。根據(jù)*輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案。審定*輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象。落實市委、市政府交辦的其他事項。（二）辦事機構(gòu)及其職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室主任金平任辦公室主任，黨建干部、宣傳干事為網(wǎng)絡(luò)情信息員隊伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)*輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進衛(wèi)作，并根據(jù)*輿情發(fā)展趨勢，適時對論進行正面引導(dǎo)。(三)事件處置單位工作職責(zé)。一是指定1名負(fù)責(zé)人和2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)*輿情應(yīng)對工作，及時提供事件有關(guān)信息，配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待。指定專人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。二是新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，組織委員朱長銀為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。四、應(yīng)對機制(一)加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽《湘西紅網(wǎng)》、《湘西網(wǎng)》、《湘西生活網(wǎng)》等熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測*輿情發(fā)展動向。要在《湘西紅網(wǎng)》、《湘西網(wǎng)》、《湘西生活網(wǎng)》等熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。(二)快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收*輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。*輿情涉及的有關(guān)村（社區(qū)）要在第一時問對*輿情進行調(diào)査研究，及時掌握事實真相，制定*輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向市委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使奧論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。(三)及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)*輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辭謠，以跟帖等方式正面引尋，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映不好的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批謠言、引導(dǎo)輿論。五、工作要求(一)提高認(rèn)識，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實專人強化*輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為石家沖街道各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。（二）加強引導(dǎo)，注重時效。*輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞煤體的不準(zhǔn)確報道，掌握*輿論主動權(quán)。(三)上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時逐不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。(四)及時總結(jié)，提高水平。加強對網(wǎng)絡(luò)奧情評論員的培訓(xùn)，提高*輿情評論員的政治敏銳性、*輿情收集技巧、*輿論引導(dǎo)能力和奧情研州能力。對每件重大*輿情應(yīng)對結(jié)東后要及時總結(jié)，分析問，查我不足，以高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)對管理水平。第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情[摘 要] 在突發(fā)危機事件中，如何應(yīng)對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，將成為各級勞教機關(guān)和場所執(zhí)政能力的一個體現(xiàn)。掌握話語權(quán)、占領(lǐng)輿論的制高點，將成為地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的重要措施。本文旨在通過對“網(wǎng)絡(luò)輿情”概念、形成過程、傳播特點的分析，探討勞教機關(guān)和場所如何應(yīng)對和處置好網(wǎng)絡(luò)輿情?？焖侔l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和不斷拓展的網(wǎng)絡(luò)新聞，使網(wǎng)絡(luò)輿論成為社會、經(jīng)濟中越來越重要的力量。而網(wǎng)絡(luò)輿情一旦形成，處理不當(dāng)，就會激化輿情，招來網(wǎng)民鋪天蓋地的批評，形成火力甚猛的監(jiān)督攻勢，常常置政府于被動局面。如2008年的“俯臥撐”，2009年的“躲貓貓”，2010年的“咆哮哥”等網(wǎng)絡(luò)熱點事件。勞教監(jiān)管場所自身所具有的特殊性和復(fù)雜性，歷來是社會關(guān)注的焦點，在日常執(zhí)法和應(yīng)對突發(fā)事件時稍有不慎就有可能被國際人權(quán)組織和“三股勢力”和“民運”等不法分子進行炒作，傳播虛假信息，擴大事件本身，用以惡毒攻擊我國政治制度、歪曲法律政策、抹煞社會主義法治建設(shè)成就，惡意破壞社會秩序，威脅社會穩(wěn)定。如2009年“廣東韶關(guān)群毆事件”發(fā)生后，被境外三股勢力在網(wǎng)上大肆炒作，借機對中國進行攻擊，煽動群眾上街游行示威，境內(nèi)敵對勢力與其遙相呼應(yīng)引發(fā)了“”。學(xué)習(xí)和把握好新形勢下的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展和應(yīng)對規(guī)律，掌握網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)，努力營造良好的輿論環(huán)境，更好地服務(wù)于勞教（戒毒）工作的發(fā)展，已是擺在了我們勞教場所各級領(lǐng)導(dǎo)面前的一項緊迫而重要的任務(wù)與挑戰(zhàn)。一、認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)時代下網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展與變化的復(fù)雜性博客、論壇、社區(qū)、使網(wǎng)民不再僅是傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)中的信息接收方，也是網(wǎng)絡(luò)信息編輯、生成、發(fā)布的重要主體，網(wǎng)民意志得以更自由的表達，并形成具有普遍影響的網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)表達形式的快捷、信息的多元、便于互動交流，使其具備了傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，成為了反映社會輿情的主要載體。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)