【文章內(nèi)容簡介】 委發(fā)【2011】31號）文件精神，決定開展以“爭當XX先鋒，爭做人民好公仆”為主題、以窗口行業(yè)為據(jù)點、以“百千萬”競賽為措施的教育活動，結(jié)合XXXX實際，特制定本實施方案。一、指導思想認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，按照中央、市委開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體部署和安排，以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，改革創(chuàng)新、務求實效，統(tǒng)籌推進窗口單位、服務行業(yè)黨的基層組織建設工作，進一步提升窗口單位、服務行業(yè)的服務水平和服務質(zhì)量，不斷提高行業(yè)文明程度和黨員—1— 職業(yè)道德素質(zhì)，在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的實踐中建功立業(yè)。二、參與對象主要包括行政服務中心、教育、公安、司法、交通、衛(wèi)生、城管、稅務、工商、質(zhì)檢、信訪、金融、電力、通訊、郵政等直接面對服務群眾的黨組織和黨員。三、活動時間從2011年3月開始到2011年12月底結(jié)束，在全縣所有窗口單位、服務行業(yè)中開展“爭當XX先鋒，爭做人民好公仆” “百個窗口比服務，千名干部助農(nóng)耕，萬名黨員進社區(qū)”（簡稱“百千萬”）競賽活動。四、目標要求各窗口單位、服務行業(yè)要緊扣“轉(zhuǎn)變作風，服務群眾”的總體要求，以“爭當XX先鋒，爭做人民好公仆”為主題，圍繞構(gòu)建XX區(qū)域中心城市建設、“民生十條”等重點工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力做到“五個好”：思想素質(zhì)好、服務群眾好、工作業(yè)績好、廉潔自律好、社會評價好，進一步優(yōu)化XXXX發(fā)展大環(huán)境。五、活動內(nèi)容全縣窗口單位和服務行業(yè)，要緊密結(jié)合本行業(yè)本部門本單位工作實際，全面展開“百千萬”競賽活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員—2— 的引領(lǐng)示范作用，在促進窗口單位形象亮化、服務優(yōu)化、考核量化、黨群共創(chuàng)上下功夫，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以公開承諾為主線，實施窗口行業(yè)形象亮化工程。立足于塑造良好形象，展示風采風貌，充分激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，圍繞黨組織和黨員公開承諾工作，幫助引導黨員樹立進取意識和標桿意識，時刻以黨員的形象來展示自己，以黨員的身份來要求自己。一是倡導黨員“亮職責”。通過設立電子顯示屏、展板、臺簽，開設服務網(wǎng)站，發(fā)放便民服務手冊、卡片等形式，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開。窗口單位和服務行業(yè)黨員干部職工要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務用語。二是倡導黨員“亮身份”。要通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等形式，將服務人員的姓名、職務等信息進行公開。引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督。三是倡導黨員“亮承諾”。窗口單位和服務行業(yè)黨組織和黨員要結(jié)合本行業(yè)本部門本單位行業(yè)特征和崗位實際，采取公示欄集中公開、辦公桌臺簽分別公開、利用網(wǎng)絡平臺廣泛公開等多種形式，把單位和個人服務承諾、完成時限和兌現(xiàn)情況公開，自覺接受廣大服務對象和人民群眾的監(jiān)督。四是倡導黨員“亮業(yè)績”。各窗口單位和服務行業(yè)黨組織綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，定期對每—3— 位黨員兌現(xiàn)公開承諾、開展服務工作的情況作出評價，并在宣傳欄進行公示，讓先進的有光XX感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。以主題活動為載體，實施窗口行業(yè)服務優(yōu)化工程。各窗口單位、服務行業(yè)各部門黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動與優(yōu)化窗口服務結(jié)合起來，將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務對象和人民群眾滿意上。一是按照建設學習型黨組織的要求，廣泛開展各種以“比技能、比服務、比業(yè)績”為主要內(nèi)容的主題活動，教育引導黨員當表率、樹標桿，加強黨員干部和從業(yè)人員的理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業(yè)道德教育，加強業(yè)務知識、政策法規(guī)、公共禮儀和服務技能學習培訓。不斷提高服務技能，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。二是把服務窗口行業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前沿陣地，充分運用“爭創(chuàng)示范”、“星級管理”、“崗位競賽”、“技能比武”等形式，廣泛開展共產(chǎn)黨員示范崗創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作與優(yōu)化工作流程、提高服務水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來，使“黨員示范崗”、“青年文明號”、“工人先鋒號”等成為代表窗口單位服務水平的“形象標牌”。三是圍繞構(gòu)建行政權(quán)力陽光運行機制，不斷推進“定位服務化、流程規(guī)范化、服務效能化、窗口集成化”，嚴格執(zhí)行“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等制度，強化服務窗口的規(guī)范管理。積極推廣全程代辦—4— 服務、上門服務、提前預約服務、延時服務、服務回訪等模式，構(gòu)建多層次、一體化服務體系。四是要大力倡導志愿者精神，積極組織開展各類志愿者服務活動，不斷延伸服務領(lǐng)域和服務區(qū)域，切實提高服務效能，實現(xiàn)窗口單位志愿者活動與窗口服務的拓展延伸有機融合，使窗口服務更加人性化、多元化。以群眾評議為抓手，實施窗口行業(yè)考核量化工程。要抓住“群眾評議”等重要環(huán)節(jié)，采取“組織考評、黨員互評、群眾測評和意見征評”的“四評”方法，將領(lǐng)導點評與群眾評議有機結(jié)合,制定服務考核的評價辦法，定期開展量化考核。一是開展組織考評。各行業(yè)主管部門和窗口單位黨組織要制定服務考核評價辦法，重點對工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和服務質(zhì)量等方面作出考評。探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織月比標兵、季評明星、年樹典型的創(chuàng)先爭優(yōu)生動局面。二是開展黨員互評。黨員要結(jié)合崗位職責、承諾事項、工作實際等，定期深入開展“互查互評”活動，以評議大會、通報會等形式進行互評和自評，積極查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。三是開展群眾測評。切實把群眾評議作為量化考核的重要內(nèi)容，通過安裝服務評價器、填寫評價表等形式，讓服務對象能及時、簡便地對服務質(zhì)量進行評價。四是開展意見征評。采取邀請“兩代表一委員”評議、發(fā)放征求意見函、設置意見箱，開展社—5— 會滿意度調(diào)查等靈活多樣的方式，廣泛征求服務對象和人民群眾的意見，并及時進行梳理和反饋，有效加強對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。以強基固本為目的，實施窗口單位黨群共創(chuàng)工程。要堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮窗口單位和服務行業(yè)工青婦等群團組織作用，形成優(yōu)秀青年人才和群體千帆競發(fā)的生動局面。把黨建群建同步開展、黨建群建同步考核，將群建工作的具體內(nèi)容納入黨建工作的統(tǒng)一部署和安排之中，將群團組織建設、干部隊伍建設、青年教育、陣地建設、經(jīng)費支持等工作納入黨建工作的檢查考核范圍，以群建的實際成效服務于黨的建設。制定切實可行的服務行業(yè)黨建帶群建工作實施方案，強化示范點建設，形成抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉，抓兩頭帶中間的工作新格局。組織廣大職工、青年、婦女廣泛開展“五比”活動，即開展“比技能、比服務、比奉獻、比創(chuàng)新、比業(yè)績”活動，激發(fā)內(nèi)在動力；行業(yè)服務部門積極創(chuàng)建“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的“五創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效。六、活動要求