【文章內(nèi)容簡介】 況回訪式調(diào)查。（二）購機(jī)戶抽查（59月）。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站要利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查數(shù)量不低于500個(gè)縣5000個(gè)購機(jī)戶，并及時(shí)提交電話抽查報(bào)告。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查，了解實(shí)情，找出原因，對(duì)存在問題的，要追究相關(guān)單位或人員責(zé)任。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極開展基層調(diào)研隨 機(jī)抽查、電話抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，嚴(yán)肅處理，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。（三）創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)估（910月）。通過實(shí)地檢查、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、專家研討等形式，對(duì)2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策創(chuàng)新試點(diǎn)情況進(jìn)行全面評(píng)估，為進(jìn)一步完善補(bǔ)貼操作運(yùn)行機(jī)制提供依據(jù)。（四）舉報(bào)投訴調(diào)查（全年）。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門，對(duì)線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報(bào)投訴，聯(lián)合進(jìn)行查處。各地對(duì)農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)投訴要迅速調(diào)查核實(shí)，并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報(bào)投訴案件。對(duì)部、省兩級(jí)督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題，要必查必糾。要始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，對(duì)查實(shí)的案件，視情形采取取消補(bǔ)貼資格、追回被騙被套資金、行政問責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等多種措施，對(duì)責(zé)任企業(yè)或違法違紀(jì)人員嚴(yán)懲不貸。四、組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)部成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長，農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴、財(cái)務(wù)司副司長秦維明、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局副局級(jí)監(jiān)察專員岳金鳳任副組長，成員由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財(cái)務(wù)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局有關(guān)人員組成。各地要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查省級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展本省域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門建立 健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的監(jiān)管督查力度。第三篇：2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案為貫徹落實(shí)2013年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施，在總結(jié)近些年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體運(yùn)行操作方式變化特點(diǎn)和監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，制定2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案。一、目的意義農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容，自2004年實(shí)施以來已進(jìn)入第十個(gè)年頭。十年來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模連續(xù)增長，機(jī)具種類不斷擴(kuò)大，受益農(nóng)戶持續(xù)增加，運(yùn)行操作方式逐步完善，在惠及廣大農(nóng)民群眾、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。持續(xù)增強(qiáng)和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施效應(yīng)，努力維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益，必須加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，扎實(shí)開展監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作。二、檢查重點(diǎn)主要檢查2012年和2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，如發(fā)現(xiàn)問題，不論涉及到哪一年，均一查到底。按照《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》、《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）要求，確定如下檢查重點(diǎn)。（一）補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍確定工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁采取改頭換面、名實(shí)不符等手段將《意見》確定的175個(gè)品目以外的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍，嚴(yán)禁擅自將未列入國家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，嚴(yán)禁縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，堅(jiān)決杜絕省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。加大對(duì)省級(jí)自選品目機(jī)具確定情況的檢查，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審核同意擅自確定自選品目機(jī)具的行為，嚴(yán)厲打擊通過變?cè)?、偽造鑒定報(bào)告等手法將不符合補(bǔ)貼條件的機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍的行為。（二）補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具市場銷售情況摸底調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查非通用類機(jī)具分類分檔的科學(xué)性，省級(jí)補(bǔ)貼額一覽表確定發(fā)布的規(guī)范性，嚴(yán)禁在補(bǔ)貼額一覽表中標(biāo)注企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號(hào)，嚴(yán)禁相鄰省份同類產(chǎn)品補(bǔ)貼額差距過大的問題發(fā)生，嚴(yán)禁同類機(jī)具補(bǔ)貼額在省域內(nèi)不一致的情況發(fā)生，嚴(yán)禁不經(jīng)專家論證、市場調(diào)查研究擅自調(diào)整補(bǔ)貼額的行為發(fā)生，嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)、同一產(chǎn)品在同一時(shí)段補(bǔ)貼后價(jià)格高于不補(bǔ)貼價(jià)格的行為。視情況抽查省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格掌握情況。（三）補(bǔ)貼受益對(duì)象確定情況。抽查補(bǔ)貼受益對(duì)象是否符合《意見》要求。深入檢查補(bǔ)貼受益對(duì)象確定是否公平公正公開，優(yōu)先補(bǔ)貼受益對(duì)象是否符合規(guī)定，補(bǔ)貼受益對(duì)象公示是否到位等。嚴(yán)肅處理在補(bǔ)貼受益對(duì)象確定環(huán)節(jié)發(fā)生的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為。（四）補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理情況。全面檢查補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序、經(jīng)營行為查處等是否符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2012]19號(hào)）要求。重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處省級(jí)規(guī)定是否制定，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)行為查處是否及時(shí)恰當(dāng)有力，查處結(jié)果是否公開，黑名單制度是否建立和有效運(yùn)行，是否存在因查處不當(dāng)引發(fā)糾紛等與依法行政不符的行為等。（五）補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量和牌證管理情況。加強(qiáng)在用補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查。重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼機(jī)具鑒定工作是否規(guī)范，國家或省級(jí)支持推廣目錄評(píng)審工作是否公正，機(jī)具基本配置部件名稱規(guī)格與產(chǎn)品說明書是否一致，機(jī)具質(zhì)量保障和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效，質(zhì)量監(jiān)督投訴電話是否暢通，以及機(jī)具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時(shí)等。加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理情況的監(jiān)督檢查，原則上享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等牌證管理機(jī)具在投入使用前，應(yīng)完成登記備案工作。（六）補(bǔ)貼信息公開和補(bǔ)貼管理軟件使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼政策信息公開和補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作的監(jiān)督檢查。圍繞補(bǔ)貼實(shí)施前、中、后各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，檢查各地是否按照《意見》公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效，以及公開時(shí)間是否及時(shí)等，特別要檢查縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門是否按照規(guī)定以公告形式公開本縣2012年補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購機(jī)數(shù)量和金額等情況。嚴(yán)肅糾正不使用統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)的行為，檢查各地是否建立健全軟件系統(tǒng)管理規(guī)程，了解基層工作人員使用軟件系統(tǒng)的熟練準(zhǔn)確程度，檢查補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商填報(bào)軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整程度，最大限度減少因誤填、漏填、錯(cuò)填導(dǎo)致匯總數(shù)據(jù)有誤、機(jī)具出廠編號(hào)重復(fù)等情況的發(fā)生。（七）“全價(jià)購