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貴陽市城市園林綠化管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-28 20:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 定》執(zhí)行。第十一條 因規(guī)劃、建設確需在城市干道機動車和非機動車隔離帶開設機動車出入口的,須報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和市園林綠化行政主管部門審查,報請市人民政府批準后實施。第十二條 政府投資的園林綠化項目工程應嚴格按照政府投資工程建設項目管理程序實施。政府性建設綠地,鼓勵社會和個人捐建。鼓勵捐建單位捐建綠化經費,由市園林綠化行政主管部門負責組織實施;捐建綠地由捐建單位自行組織施工的,捐建面積500平方米以上或捐建投資金額在20萬元以上的,須向市園林綠化行政主管部門提交捐建綠地綠化專項設計方案,經批準后實施,并接受市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督和管理。第十三條 居住小區(qū)和機關企事業(yè)單位的院內綠化由小區(qū)、單位自建。已建的居住小區(qū)和機關企事業(yè)單位對院內綠化進行改造的,改造面積500平方米以上或改造投資金額在20萬元以上,須向市園林綠化行政主管部門提交院內綠化改造方案,經批準后實施,并接受市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督。第十四條 城市綠化建設應當兼顧管線安全使用和樹木的正常生長,與地上地下各種管線及其他設施保持國家規(guī)范標準規(guī)定的安全間距。第三章管理第十五條 城市綠地的管理,按下列規(guī)定分工負責:(一)政府投資的綠化項目、各類捐建綠地以及機關企事業(yè)單位院外的公用綠地,由市園林綠化行政主管部門負責;(二)機關企事業(yè)單位院內的綠地,由該單位負責;(三)居住小區(qū)院內的公共綠地,由小區(qū)物管和業(yè)主委員會負責。第十六條 實行竣工驗收移交管理制度。政府投資的綠化項目、各類捐建綠地以及居住小區(qū)、機關企事業(yè)單位院外公用綠地建設完成后,經竣工驗收合格,由市園林綠化行政主管部門、建設業(yè)主單位依據有關規(guī)定、協(xié)議和竣工資料進行現(xiàn)場勘驗,符合條件的辦理移交接管手續(xù),不符合條件的由原建設業(yè)主單位予以整改。第十七條 居住小區(qū)、機關企事業(yè)單位院內綠化竣工驗收后,小區(qū)物管和業(yè)主委員會、機關企事業(yè)單位應做好院內綠化的養(yǎng)護管理工作。任何人不得擅自對院內公共區(qū)域的植物進行砍伐或移植,如確需砍伐或移植的,須經小區(qū)物管和業(yè)主委員會共同商議或單位同意,報市園林綠化行政主管部門批準后實施。市園林綠化行政主管部門在每個小區(qū)、單位設置綠化告示牌,公布舉報電話,對破壞小區(qū)、單位綠化的行為嚴格查處。第十八條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草、園林設施。嚴禁任何單位和個人擅自砍伐園林樹木,因規(guī)劃、建設確需砍伐的,須報經市園林綠化行政主管部門審查,報請市人民政府批準后實施,并按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采用其它補救措施。因規(guī)劃、建設需要拆除園林景觀設施的,須報市園林綠化行政主管部門審查,報請市人民政府批準后實施。因生產、生活需要臨時占用城市綠地或移植樹木的,須報經市園林綠化行政主管部門同意,并交納園林綠地占用費。造成植物及相關設施損壞的,占用者應當承擔賠償責任,占用期滿后,占用者應恢復原狀。第十九條 市園林綠化行政主管部門對古樹名木和重要干道兩側的高大喬木實行建檔編號統(tǒng)一管理,嚴禁擅自砍伐、移栽。建設工程時,建設單位應采取避讓措施。第二十條 園林綠化企業(yè)的資質管理,由市園林綠化行政主管部門負責。第四章法律責任第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市園林綠化行政執(zhí)法部門按照法定的職權,根據國務院《城市綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》的規(guī)定實施行政處罰:(一)擅自砍伐、損害(踐踏)樹木花草或破壞園林綠地的;(二)擅自損壞園林綠化設施的;(三)未經批準在公園綠地內開設商業(yè)、服務攤點和立桿掛牌、搭棚的;(四)未經批準或未按批準的綠化專項設計進行施工的;(五)未經批準改變園林綠化規(guī)劃用地性質的;(六)擅自占用園林綠地的;(七)臨時占用園林綠地造成損毀不及時恢復,不繳納恢復原狀所需費用的;(八)臨時占用園林綠地超過批準期限的;(九)其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十二條 對違反本辦法的直接責任人或單位負責人,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。構成犯罪的,移交司法機關處置。第五章附則第二十三條 本辦法具體應用中的問題,由市園林綠化行政主管部門負責解釋。第二十四條 本辦法自公布之日起施行,有效期為五年。各區(qū)、縣及市級以上產業(yè)園區(qū)參照本辦法執(zhí)行。第四篇:保定市城市園林綠化管理辦法保定市城市園林綠化管理辦法第一章 總 則第一條 為促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài) 宜居園林城市,根據國務院《城市綠化條例》、《河北省城市園林綠化管理辦法》規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法(以下簡稱“辦法”)。第二條 本市行政區(qū)域和各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱“城市人民政府”)所在地規(guī)劃區(qū)(以下統(tǒng)稱“城鎮(zhèn)”)內園林綠化的規(guī)劃、建設、保護和監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條城市園林綠化實行生態(tài)優(yōu)先、以人為本,統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜,政府主導、群眾參與,專業(yè)綠化和社會綠化相結合的原則。第四條保定市人民政府園林綠化管理局為市城市園林綠化行政主管部門,負責全市城市園林綠化工作??h(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會園林綠化行政主管部門負責本規(guī)劃區(qū)內的城市綠化工作。建制鎮(zhèn)人民政府在上級城市園林綠化行政主管部門的指導下,負責本轄區(qū)內的城鎮(zhèn)綠化工作。法律、法規(guī)規(guī)定的由林業(yè)、交通、水利等行政主管部門管理的綠化工作,從其規(guī)定。第五條 城市人民政府應當將城市園林綠化納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,教育全體公民增強綠化意識,開展全民義務植樹和其它綠化活動。第六條 城市人民政府財政預算中應專門列項園林綠化養(yǎng)護資金,切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護經費,并按照規(guī)定安排城市綠化建設資金。第七條 加強城市綠化管理,積極組織參與星級公園和園林式單位、小區(qū)、街道等創(chuàng)建活動。大力開展園林城市創(chuàng)建活動,提升城市綠化品質。市城市園林綠化行政主管部門按有關規(guī)定和標準加強對縣級人民政府開展園林城市創(chuàng)建工作的組織與指導,并進行初評。第八條任何單位和個人應當按國家、省、市有關規(guī)定履行城市園林綠化的義務,愛護園林綠化成果,對破壞城市園林綠化和園林綠化設施的行為有權勸阻、投訴和舉報。鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式,參與園林綠化的建設和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權。城市人民政府對在城市園林綠化工作中作出顯著成績的單位和個人應當給予表彰、獎勵。第二章 規(guī)劃與建設 第九條《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》應由城市園林綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門共同編制,并納入城市總體規(guī)劃??h級市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當經省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門批準,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃應經市城市園林綠化行政主管部門批準。綠地系統(tǒng)規(guī)劃報送審批前,依法將綠地系統(tǒng)規(guī)劃草案進行公示,采取論證會、聽證會或其他方式征求專家和公眾的意見,公示時間不得少于30日。城市人民政府應當充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。批準后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當向社會公布,接受公眾監(jiān)督。調整城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應當保證原城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市園林綠化用地各項指標和各類綠地的合理布局,因調整規(guī)劃而減少的城市綠地面積,應當在新規(guī)劃中予以補足,并按原審批程序批準。第十條 《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》確定的各類城市綠地實行綠線管理制度。城市綠線依據城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定,并按城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的批準程序批準后,向社會公布。城市綠線不得任意調整。因特殊原因需要調整的,不得減少規(guī)劃城市綠地的總量,并按原批準程序批準。城市綠線范圍內的土地禁止改變用途。在城市綠線范圍內,不符合規(guī)劃要求的建筑物和構筑物及其他設施應當限期改正。第十一條城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā),利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件,以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則,合理設置各類綠地。第十二條 新建、改建、擴建工程建設項目,其園林綠化用地面積占總用地面積比例應當符合下列規(guī)定:(一)新建居住區(qū)、單位不低于30%,舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于25%;(二)新建教育科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于35%;(三)公園不低于陸地面積的70%;(四)道路紅線寬度50米(含)以上的,不低于25%;道路紅線寬度40米(含)以上50米以下的,不低于20%;道路紅線寬度40米以下的,不低于15%;(五)新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于20%;(六)因新建有大氣污染等生產工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側防護綠地按有關規(guī)定執(zhí)行;(七)其他建設項目最低比例,按相關規(guī)定執(zhí)行。在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護范圍內進行建設活動,不得減少原有的綠地面積。第十三條 城市園林綠化工程應當按基本建設程序進行建設。城市園林綠化工程的設計、施工、監(jiān)理,應當符合國家和省、市有關技術標準和規(guī)范,并由具有相應資質的單位承擔。第十四條 城市園林綠化工程設計方案應當經城市園林綠化行政主管部門審核同意。申請審核城市園林綠化工程設計方案時,應當提交下列材料:(一)申請表;(二)設計單位的《風景園林工程設計資質證書》;(三)城市園林綠化工程設計方案;(四)建設用地規(guī)劃許可證和附圖;(五)建設用地批準書和附圖。申請建設公園綠地和防護綠地時,還應提交修建性詳細規(guī)劃藍圖。城市園林綠化行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內作出審批決定。不予批準的,應書面告知申請人并說明理由。第十五條 建設項目配套的園林綠化工程設計方案應當經城市園林綠化行政主管部門審核同意。申請審核建設項目配套園林綠化工程設計方案時,應當提交下列材料:(一)申請表;(二)設計單位的《風景園林工程設計資質證書》;(三)園林綠化工程設計方案;(四)建設工程規(guī)劃許可證;(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件;(六)綠地涉及的地下建筑結構施工圖立剖面圖。城市園林綠化行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內作出審批決定。不予批準的,應當書面告知申請人并說明理由。園林綠化工程設計方案未經審核同意,有關部門不得頒發(fā)施工許可證。第十六條 公園設計應當符合《公園設計規(guī)范》要求,并具備減災避險功能。公園內的各類設施應當與公園功能相適應,與公園景觀環(huán)境相協(xié)調。公園出入口、主路、支路、活動廣場、建筑物出入口及公共廁所等應當設置無障礙設施。新建10公頃以上的公園,其名稱和設計方案應當報市城市園林綠化行政主管部門登記,并報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。第十七條 新建、改建、擴建公園應當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,按公園性質和用地規(guī)模確定適宜的內容和各項占地比例。已建成的公園,園林綠化用地比例未達到規(guī)定標準的,不得新建、擴建建筑物和構筑物。涉及文物保護單位的園林綠化工程,依照《中華人民共和國文物保護法》相關規(guī)定執(zhí)行。第十八條 公園周邊應當劃定一定范圍的景觀控制區(qū)??刂茀^(qū)內禁止建設超過城市人民政府規(guī)定高度的建筑物、構筑物。公園周邊新建建設項目,應當與綠地景觀相協(xié)調。第十九條 公園內新建大型游樂設施應當進行論證。其中必須對公園景觀、環(huán)境的影響進行分析預測,對安全技術條件進行評估。第二十條 單位和居住區(qū)園林綠化應當合理布局,選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境、采光、通風和安全等要求。單位和居住區(qū)現(xiàn)有園林綠化用地低于本辦法第十二條規(guī)定的標準,尚有余地可以進行園林綠化的,應當自接到城市園林綠化行政主管部門通知之日起1年內完成園林綠化。第二十一條 城市人民政府應當根據城市園林綠化建設的需要,合理確定生產綠地。生產綠地的用地面積應當不低于城市建成區(qū)面積的2%。第二十二條 加強城市水系建設,積極推進城市河道、景觀水體護坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設與修復,營造濱水生態(tài)景觀。城市園林綠化用水、景觀用水應當采用節(jié)水技術,優(yōu)先利用再生水和雨水。第二十三條 新建、改建、擴建工程建設項目,其基本建設投資應當包括配套的園林綠化工程建設投資。配套的園林綠化工程應當與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計。因季節(jié)原因不能與主體工程同時完成的,應當在主體工程投入使用后的下一個園林綠化季節(jié)完成。建設單位應當按批準的園林綠化工程設計方案進行建設。第二十四條 工程建設項目配套園林綠化面積,因特定條件限制達不到本辦法第十二條規(guī)定標準又確需進行建設的,由建設單位持城市規(guī)劃行政主管部門和同級政府批準文件,在建設工程開工前,按照城市規(guī)劃進行異地等值(含土地價值)補建。建設單位不能自行建設的,應當委托具有相應資質的園林綠化企業(yè)進行建設。違反本規(guī)定,因特殊原因不能進行異地補建的,由城市園林綠化行政主管部門代收相等的綠化建設費用(含土地價值)。第二十五條 城市園林綠化工程開工前,建設單位應當向城市園林綠化行政主管部門辦理質量監(jiān)督手續(xù)備案,并在施工現(xiàn)場公示項目相關信息。第二十六條 建設單位自取得建設用地使用權之日起6個月內,工程建設項目不能開工建設的,應當按城市園林綠化行政主管部門要求對建設用地進行簡易綠化。第二十七條 新建機關、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務設施以及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車場等工程建設項目,其建筑適宜采取屋頂綠化的,應當實施屋頂綠化。城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設施適宜采取垂直
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