【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水產(chǎn)品加工企業(yè)仍然處于空白。雖然今年5月生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能正式劃入水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門(mén)，但縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)只劃轉(zhuǎn)職能，不劃轉(zhuǎn)人員編制，各級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門(mén)人員編制以及經(jīng)費(fèi)都得不到落實(shí)，一定程度上影響生豬屠宰監(jiān)管工作開(kāi)展。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層人員普遍不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站只有1～2人，卻肩負(fù)著全鎮(zhèn)的動(dòng)物檢疫防疫和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，難以有效監(jiān)管。同時(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備、檢疫檢測(cè)設(shè)備滯后，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的開(kāi)展。漁業(yè)監(jiān)管方面，由于我市河段點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，漁政執(zhí)法力量有限，隊(duì)伍老化，難以面面俱到。另外，漁政執(zhí)法設(shè)施設(shè)備殘舊落后，執(zhí)法車(chē)船經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響正常執(zhí)法。漁業(yè)行政執(zhí)法船艇的檢驗(yàn)、船員配備、保險(xiǎn)等問(wèn)題有待進(jìn)一步完善。目前很多土地都劃入農(nóng)保地或林保地，加上城鎮(zhèn)化的發(fā)展和《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》出臺(tái)。各縣市區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃的實(shí)施，可用于建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施的用地更少，審批更嚴(yán)格。另外，衛(wèi)星執(zhí)法查出全市有100個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)有違規(guī)用地現(xiàn)象，面臨拆除，養(yǎng)殖用地難仍然是制約水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。二、2016年工作計(jì)劃（一）工作思路以助農(nóng)增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范園建設(shè)，不斷提升規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持不懈抓好畜禽養(yǎng)殖污染減排工作，深入推進(jìn)“生態(tài)養(yǎng)殖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與養(yǎng)殖發(fā)展友好共存、和諧發(fā)展。繼續(xù)抓好生豬、家禽、龜鱉、肉鴿、肉牛、羅非魚(yú)等名特優(yōu)產(chǎn)品養(yǎng)殖，強(qiáng)化動(dòng)物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量安全防控監(jiān)管；推進(jìn)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以工業(yè)化理念改造和提升產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)現(xiàn)代水畜牧業(yè)發(fā)展。（二）目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)2016年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)24萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4%；肉類(lèi)總量達(dá)40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2%。全市水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)140億元，同比增長(zhǎng)5%。努力確保全市不發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大安全生產(chǎn)事故，全市水產(chǎn)畜牧業(yè)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（三）重點(diǎn)工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真研究分析新常態(tài)下水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，突出資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)化、生態(tài)養(yǎng)殖綠色化、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化、良種繁育建設(shè)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖常態(tài)化等制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃突出產(chǎn)量高產(chǎn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)高效、養(yǎng)殖生態(tài)、質(zhì)量安全五個(gè)方面，大力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)畜牧業(yè)）產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)畜牧業(yè)）服務(wù)體系，加快我市現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展宏偉目標(biāo)。一是在繼續(xù)抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)減排設(shè)施建設(shè)工作的同時(shí)，以項(xiàng)目實(shí)施為載體，依托貴港揚(yáng)翔亞計(jì)山現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)、港豐農(nóng)牧瑤山雞生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)，大力推廣農(nóng)牧種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)養(yǎng)殖模式，采取以點(diǎn)帶面，大力推行高架網(wǎng)床生態(tài)養(yǎng)豬、高架網(wǎng)床生態(tài)養(yǎng)鴨、林下養(yǎng)畜養(yǎng)禽等新型養(yǎng)殖技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污就地消納、糞污零排放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境得到保護(hù)，養(yǎng)殖效益得到提高的雙贏局面。二是按照“品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化”的要求，抓好“三品一標(biāo)”無(wú)公害認(rèn)證工作，深入開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大推廣漁業(yè)輪養(yǎng)、套養(yǎng)、混養(yǎng)等立體模式，鼓勵(lì)支持大水面生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展濾食性魚(yú)類(lèi)、草食性魚(yú)類(lèi)，結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，大力發(fā)展集觀光、旅游、娛樂(lè)于一體休閑漁業(yè)。以實(shí)施草食（牛羊）動(dòng)物農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為載體，通過(guò)揚(yáng)翔豬基因有限公司公司（全球最大種公豬站）典型示范，通過(guò)實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、水產(chǎn)良種繁育補(bǔ)貼項(xiàng)目，大力推廣畜禽優(yōu)良品種、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗種、加速肉牛、肉羊、奶牛、龜鱉等品種的改良步伐，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊品種，大力發(fā)展草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，建立一批種草、秸稈養(yǎng)牛示范點(diǎn)、非糧飼料、秸稈加工廠示范點(diǎn)，培育一批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種（黃沙鱉）場(chǎng)。年內(nèi)計(jì)劃將3家已獲得自治區(qū)級(jí)水產(chǎn)良種（黃沙鱉）場(chǎng)列為申報(bào)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)的培育對(duì)象，力爭(zhēng)有1家通過(guò)考核驗(yàn)收。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。在繼續(xù)推進(jìn)新簽約項(xiàng)目、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，著力抓好華西希望四川特驅(qū)有限公司飼料項(xiàng)目、XX市三路飼料有限責(zé)任公司二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目、XX縣平原農(nóng)牧有限公司禽類(lèi)屠宰加工項(xiàng)目、廣西農(nóng)墾集團(tuán)200噸/日乳制品優(yōu)化升級(jí)及異地改造項(xiàng)目、西江流域特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、XX縣武林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值，加快現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程。二是抓好招商引資工作。對(duì)已招商年出欄30000頭育肥豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、廣西正大畜禽有限公司肉雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、XX市福林龍寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司20萬(wàn)頭生態(tài)養(yǎng)豬項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目要積極跟進(jìn)，做好服務(wù)和指導(dǎo)，解決項(xiàng)目實(shí)施難題，保證項(xiàng)目落地實(shí)施見(jiàn)效，同時(shí)認(rèn)真做好2015年有意向簽約項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)工作，力促項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)組織外出招商，加大招商力度，在特色水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品、飼草飼料加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等方面，為我市水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新活力。三是積極做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。按照國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和投資方向，積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖污染減排、休閑漁牧業(yè)、病死畜禽無(wú)害化處理及產(chǎn)品加工等方面項(xiàng)目支持，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織落實(shí)，把每個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)良、合格工程。一是落實(shí)動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落到人，按照免疫技術(shù)要求，做到應(yīng)免盡免，切實(shí)做好春秋兩季畜禽免疫工作，確保免疫率達(dá)100%、動(dòng)物標(biāo)識(shí)率達(dá)100%、免疫水平70%以上。二是完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大畜禽補(bǔ)欄監(jiān)測(cè)力度，按時(shí)完成自治區(qū)下達(dá)的病原檢測(cè)和血清學(xué)送檢任務(wù)，確保畜禽整體免疫密度和質(zhì)量。三是強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、畜禽定點(diǎn)屠宰檢疫、病畜禽無(wú)害化處理等，確保產(chǎn)品合格率100%。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)自治區(qū)工作要求，認(rèn)真做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽樣、送檢工作，定期或不定期加強(qiáng)對(duì)備案養(yǎng)殖企業(yè)安全用藥、養(yǎng)殖產(chǎn)品、加工產(chǎn)品和動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、家禽交易市場(chǎng)流通產(chǎn)品監(jiān)督和檢查，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品監(jiān)測(cè)任務(wù)，力爭(zhēng)全年水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品（含獸藥、漁藥、飼料投入品）質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率、藥物殘留抽檢合格率均達(dá)90%以上。二是加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。結(jié)合“渡運(yùn)安全月”、“安全生產(chǎn)月”、“打排治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。組織全市各級(jí)漁業(yè)部門(mén)加強(qiáng)節(jié)假日期間巡航安全檢查和汛期、臺(tái)風(fēng)期間預(yù)警防范指導(dǎo)，加強(qiáng)漁船安全檢查和隱患排查，確保不發(fā)生人員傷亡事故。聯(lián)合海事、公安等部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法綜合治理電炸魚(yú)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊大型電拖網(wǎng)電魚(yú)等違法行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合“清潔養(yǎng)殖”、春秋兩防、產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建等活動(dòng)，依托企業(yè)載體，因地所需，組織科技師資力量，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)、畜禽養(yǎng)殖污染減排、生豬高架網(wǎng)床養(yǎng)殖、肉鴨網(wǎng)床養(yǎng)殖、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建、病死畜禽無(wú)害化處理、重大動(dòng)物疫病防控與檢測(cè)等各類(lèi)水產(chǎn)畜牧業(yè)科技培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖水平?！熬珳?zhǔn)扶貧脫貧”計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)決策部署，制定實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“精準(zhǔn)實(shí)施扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作措施，結(jié)合縣市區(qū)實(shí)際，突出培育發(fā)展生豬、家禽、龜鱉、肉鴿、肉鵝等地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)在貧