【文章內(nèi)容簡介】 水產(chǎn)品加工企業(yè)仍然處于空白。雖然今年5月生豬定點屠宰監(jiān)管職能正式劃入水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門，但縣市區(qū)商務(wù)部門只劃轉(zhuǎn)職能，不劃轉(zhuǎn)人員編制，各級水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門人員編制以及經(jīng)費都得不到落實，一定程度上影響生豬屠宰監(jiān)管工作開展。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層人員普遍不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站只有1～2人，卻肩負(fù)著全鎮(zhèn)的動物檢疫防疫和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，難以有效監(jiān)管。同時，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備、檢疫檢測設(shè)備滯后，嚴(yán)重影響各項工作的開展。漁業(yè)監(jiān)管方面，由于我市河段點多線長，漁政執(zhí)法力量有限，隊伍老化，難以面面俱到。另外，漁政執(zhí)法設(shè)施設(shè)備殘舊落后，執(zhí)法車船經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響正常執(zhí)法。漁業(yè)行政執(zhí)法船艇的檢驗、船員配備、保險等問題有待進(jìn)一步完善。目前很多土地都劃入農(nóng)保地或林保地，加上城鎮(zhèn)化的發(fā)展和《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》出臺。各縣市區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃的實施，可用于建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施的用地更少，審批更嚴(yán)格。另外，衛(wèi)星執(zhí)法查出全市有100個養(yǎng)殖場有違規(guī)用地現(xiàn)象，面臨拆除，養(yǎng)殖用地難仍然是制約水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸問題。二、2016年工作計劃（一）工作思路以助農(nóng)增收為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范園建設(shè)，不斷提升規(guī)模化養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。堅持不懈抓好畜禽養(yǎng)殖污染減排工作，深入推進(jìn)“生態(tài)養(yǎng)殖”專項行動，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與養(yǎng)殖發(fā)展友好共存、和諧發(fā)展。繼續(xù)抓好生豬、家禽、龜鱉、肉鴿、肉牛、羅非魚等名特優(yōu)產(chǎn)品養(yǎng)殖，強化動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量安全防控監(jiān)管；推進(jìn)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工項目，拉長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以工業(yè)化理念改造和提升產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)現(xiàn)代水畜牧業(yè)發(fā)展。（二）目標(biāo)任務(wù)預(yù)計2016年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)24萬噸，同比增長4%；肉類總量達(dá)40萬噸，同比增長2%。全市水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)140億元，同比增長5%。努力確保全市不發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、區(qū)域性重大動物疫情、重大安全生產(chǎn)事故，全市水產(chǎn)畜牧業(yè)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（三）重點工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真研究分析新常態(tài)下水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，突出資源優(yōu)勢，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)化、生態(tài)養(yǎng)殖綠色化、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化、良種繁育建設(shè)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖常態(tài)化等制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃突出產(chǎn)量高產(chǎn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)高效、養(yǎng)殖生態(tài)、質(zhì)量安全五個方面，大力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)畜牧業(yè)）產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)畜牧業(yè)）服務(wù)體系，加快我市現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展宏偉目標(biāo)。一是在繼續(xù)抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場減排設(shè)施建設(shè)工作的同時，以項目實施為載體，依托貴港揚翔亞計山現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)、港豐農(nóng)牧瑤山雞生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)，大力推廣農(nóng)牧種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)養(yǎng)殖模式，采取以點帶面，大力推行高架網(wǎng)床生態(tài)養(yǎng)豬、高架網(wǎng)床生態(tài)養(yǎng)鴨、林下養(yǎng)畜養(yǎng)禽等新型養(yǎng)殖技術(shù)，努力實現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污就地消納、糞污零排放，實現(xiàn)環(huán)境得到保護(hù)，養(yǎng)殖效益得到提高的雙贏局面。二是按照“品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求，抓好“三品一標(biāo)”無公害認(rèn)證工作，深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，加大推廣漁業(yè)輪養(yǎng)、套養(yǎng)、混養(yǎng)等立體模式，鼓勵支持大水面生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展濾食性魚類、草食性魚類，結(jié)合各地資源優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展集觀光、旅游、娛樂于一體休閑漁業(yè)。以實施草食（牛羊）動物農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為載體，通過揚翔豬基因有限公司公司（全球最大種公豬站）典型示范，通過實施畜禽良種補貼項目、水產(chǎn)良種繁育補貼項目，大力推廣畜禽優(yōu)良品種、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗種、加速肉牛、肉羊、奶牛、龜鱉等品種的改良步伐，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊品種，大力發(fā)展草食動物產(chǎn)業(yè)，建立一批種草、秸稈養(yǎng)牛示范點、非糧飼料、秸稈加工廠示范點，培育一批國家級水產(chǎn)良種（黃沙鱉）場。年內(nèi)計劃將3家已獲得自治區(qū)級水產(chǎn)良種（黃沙鱉）場列為申報國家級水產(chǎn)良種場的培育對象，力爭有1家通過考核驗收。一是抓好項目建設(shè)工作。在繼續(xù)推進(jìn)新簽約項目、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)等重大項目建設(shè)的同時，著力抓好華西希望四川特驅(qū)有限公司飼料項目、XX市三路飼料有限責(zé)任公司二期擴(kuò)建工程項目、XX縣平原農(nóng)牧有限公司禽類屠宰加工項目、廣西農(nóng)墾集團(tuán)200噸/日乳制品優(yōu)化升級及異地改造項目、西江流域特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)項目、XX縣武林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目等一大批重點項目建設(shè)工作，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值，加快現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程。二是抓好招商引資工作。對已招商年出欄30000頭育肥豬場建設(shè)項目、廣西正大畜禽有限公司肉雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖項目、XX市福林龍寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司20萬頭生態(tài)養(yǎng)豬項目等3個項目要積極跟進(jìn)，做好服務(wù)和指導(dǎo)，解決項目實施難題，保證項目落地實施見效，同時認(rèn)真做好2015年有意向簽約項目的跟蹤和服務(wù)工作，力促項目落實開工建設(shè)。繼續(xù)組織外出招商，加大招商力度，在特色水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品、飼草飼料加工、倉儲物流、電子商務(wù)等方面，為我市水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新活力。三是積極做好項目申報實施工作。按照國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和投資方向，積極爭取動物防疫體系、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖污染減排、休閑漁牧業(yè)、病死畜禽無害化處理及產(chǎn)品加工等方面項目支持，認(rèn)真做好項目申報工作，嚴(yán)格按照項目實施方案組織落實，把每個項目都建成優(yōu)良、合格工程。一是落實動物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落到人，按照免疫技術(shù)要求，做到應(yīng)免盡免，切實做好春秋兩季畜禽免疫工作，確保免疫率達(dá)100%、動物標(biāo)識率達(dá)100%、免疫水平70%以上。二是完善監(jiān)測機(jī)制，加大畜禽補欄監(jiān)測力度，按時完成自治區(qū)下達(dá)的病原檢測和血清學(xué)送檢任務(wù)，確保畜禽整體免疫密度和質(zhì)量。三是強化動物衛(wèi)監(jiān)督執(zhí)法，加強規(guī)模養(yǎng)殖場動態(tài)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)識和養(yǎng)殖檔案管理工作，強化產(chǎn)地檢疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫、畜禽定點屠宰檢疫、病畜禽無害化處理等，確保產(chǎn)品合格率100%。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)自治區(qū)工作要求，認(rèn)真做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽樣、送檢工作，定期或不定期加強對備案養(yǎng)殖企業(yè)安全用藥、養(yǎng)殖產(chǎn)品、加工產(chǎn)品和動物檢疫申報點、生豬定點屠宰場、家禽交易市場流通產(chǎn)品監(jiān)督和檢查，確保按時間節(jié)點完成自治區(qū)下達(dá)的各項水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品監(jiān)測任務(wù)，力爭全年水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品（含獸藥、漁藥、飼料投入品）質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率、藥物殘留抽檢合格率均達(dá)90%以上。二是加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。結(jié)合“渡運安全月”、“安全生產(chǎn)月”、“打排治違”等專項行動，繼續(xù)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。組織全市各級漁業(yè)部門加強節(jié)假日期間巡航安全檢查和汛期、臺風(fēng)期間預(yù)警防范指導(dǎo)，加強漁船安全檢查和隱患排查，確保不發(fā)生人員傷亡事故。聯(lián)合海事、公安等部門繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法綜合治理電炸魚專項行動，重點打擊大型電拖網(wǎng)電魚等違法行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。根據(jù)培訓(xùn)計劃，結(jié)合“清潔養(yǎng)殖”、春秋兩防、產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建等活動，依托企業(yè)載體，因地所需，組織科技師資力量，繼續(xù)開展農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)、畜禽養(yǎng)殖污染減排、生豬高架網(wǎng)床養(yǎng)殖、肉鴨網(wǎng)床養(yǎng)殖、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建、病死畜禽無害化處理、重大動物疫病防控與檢測等各類水產(chǎn)畜牧業(yè)科技培訓(xùn)，切實提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖水平?！熬珳?zhǔn)扶貧脫貧”計劃。根據(jù)上級決策部署，制定實施養(yǎng)殖業(yè)“精準(zhǔn)實施扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作措施，結(jié)合縣市區(qū)實際，突出培育發(fā)展生豬、家禽、龜鱉、肉鴿、肉鵝等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)在貧