【文章內(nèi)容簡介】 級國土、規(guī)劃、財政、國資、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、城管、工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障等相關(guān)部門要對孵化基地實行相對傾斜政策，優(yōu)先幫助辦理報批手續(xù)，優(yōu)先安排土地使用，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。（三）孵化基地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或技能培訓(xùn)的，按就業(yè)資金管理規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼或技能培訓(xùn)補貼。（四）對在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的孵化基地給予相應(yīng)表彰和獎勵。第十四條 孵化對象享受的扶持政策：（一）符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，可申請小額擔(dān)保貸款；符合條件的勞動密集型小企業(yè)可申請最高限額200萬元的貸款，貸款期限不超過兩年，具體貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行。（二）對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，按有關(guān)規(guī)定減免營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)費、教育費附加和個人所得稅；自其在工商部門首次注冊之日起，3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。（三）對孵化對象吸納符合認(rèn)定條件的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、城鎮(zhèn)低保家庭成員、殘疾人和失地又失業(yè)的農(nóng)民家庭成員五類特殊就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予崗位補貼。（四）對孵化對象招用就業(yè)困難人員，與之簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。（五）對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中給予每人不超過3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。（六）對進(jìn)入孵化基地的自主創(chuàng)業(yè)者，正常經(jīng)營一年以上，可在第一年享受免交租金、在第二至三年享受租金減半的優(yōu)惠政策。第十五條 市人力資源和社會保障、工業(yè)和信息化、財政等部門對孵化基地進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。第十六條 孵化基地采取動態(tài)管理機制，對已認(rèn)定的孵化基地每年進(jìn)行一次復(fù)查。對不符合孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件的，將取消其孵化基地資格，收回創(chuàng)業(yè)孵化基地牌匾，不再享受相關(guān)扶持政策。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法第一條 為實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育、規(guī)范、引導(dǎo)和扶持貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地(以下簡稱“孵化基地”)的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。第二條 孵化基地是指經(jīng)確認(rèn)的可為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營所需的場地以及免費提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、事務(wù)代理、法律援助等各項服務(wù)的實體。第三條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定由市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財政、工信委、科技局實施，并提供相關(guān)服務(wù)。第四條 孵化基地要與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和社會發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。加強對新創(chuàng)小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，積極培育和支持科技型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、資源綜合利用型、出口創(chuàng)匯型、商貿(mào)流通型等小企業(yè)的發(fā)展。第五條 孵化基地建設(shè)要堅持政府扶持、市場化運作的原則，充分挖掘社會資源，有效利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的各類閑置場地、廠房、樓宇等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，通過政府出資、民間資本投資、社會資本入股等多種形式投資建設(shè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地支持。第六條 孵化基地建設(shè)要與社會化服務(wù)相配套，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，孵化基地要增強服務(wù)手段，提高服務(wù)功能，培育定向服務(wù)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)，為孵化對象提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮基地的綜合孵化作用。第七條 孵化基地具有下列功能：（一）提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和基本辦公條件。（二）協(xié)助孵化企業(yè)辦理開業(yè)手續(xù)。（三）創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接，引進(jìn)融投資服務(wù)。（四）提供法律、會計、審計、評估、專利、企業(yè)管理、戰(zhàn)略設(shè)計、市場策劃、國際營銷等咨詢服務(wù)。（五）積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，協(xié)助孵化企業(yè)申請各級扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金，享受省、市鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和其他扶持政策。（六）開展免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（七）加強宣傳，營造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍。第八條 孵化基地應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)和條件：（一）申請建設(shè)孵化基地的單位具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所和健全的財務(wù)制度，具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的服務(wù)管理人員。（二）孵化生產(chǎn)、加工型企業(yè)的廠房面積5000平方米以上；孵化貿(mào)易、服務(wù)類企業(yè)的場地面積400平方米以上；孵化個體工商戶有20間以上獨立門面房。有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施。（三）有為孵化基地定向服務(wù)的管理機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)。（四）孵化基地可一次性入駐個體工商戶或企業(yè)不少于20家，安排從業(yè)人員200人以上。孵化成功率在70%以上，每年至少孵化1—2戶成為規(guī)模以上企業(yè)。（五）孵化基地有很好發(fā)展前景，具有連續(xù)滾動孵化的功能。（六）科技型創(chuàng)業(yè)孵化基地除符合上述五項條件外，還必須有健全的內(nèi)部管理制度，管理人員具有大專以上學(xué)歷的占75%以上；必須擁有種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)投機構(gòu)、擔(dān)保公司建立正常業(yè)務(wù)聯(lián)系。第九條 進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）企業(yè)注冊地及辦公經(jīng)營場所須在創(chuàng)業(yè)中心的孵化場地內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧；（二）屬新注冊企業(yè)或申請進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)成立時間不到2年；（三）屬遷入企業(yè)的，上年營業(yè)收入一般不得超過200萬元；（四）在創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化的時間一般不超過2年；（五）企業(yè)注冊資金一般不得超過200萬元；（六）進(jìn)入科技型創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)除具備上述五項條件外，還應(yīng)以自主開發(fā)創(chuàng)新為主，并在全市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。第十條 申報單位向市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并提供以下材料：（一）孵化基地可行性報告（基地建設(shè)基本情況、創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況、入孵企業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)和社會效益等）；（二）《貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請表》；（三）相關(guān)證明文件：企業(yè)或事業(yè)法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；法定代表人身份證原件及復(fù)印件。第十一條 市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財政局、人社局、科技局、市工信委進(jìn)行審查，對符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地，予以認(rèn)定。第十二條 對被認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市政府頒發(fā)《貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地》牌匾。第十三條 孵化基地享受的扶持政策：（一）孵化基地按規(guī)定提供場地及跟蹤服務(wù)的，政府給予孵化基地一定額度的孵化補貼。補貼辦法另文制定。（二）孵化基地開展免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的，按有關(guān)規(guī)定申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。（三）孵化基地為孵化對象免費提供創(chuàng)業(yè)項目的，該項目平穩(wěn)運行3個月以上，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益的，給予孵化基地適當(dāng)一次性項目獎勵。獎勵辦法另文制定。（四）對在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的孵化基地給予相應(yīng)表彰和獎勵。第十四條 孵化對象享受的扶持政策：（一）孵化對象每人可申請最高限額8萬元的小額擔(dān)保貼息貸款，符合條件的勞動密集型企業(yè)可申請最高限額200萬元的貼息貸款。（二）孵化對象可按國家規(guī)定享受相關(guān)稅費減免政策。（三）符合條件的孵化對象及其職工可享受社會保險補貼政策。（四）孵化對象正常經(jīng)營半年以上，給予一定額度的租金補貼，具體租金補貼辦法按筑人社通[2010]135號文辦理。第十五條 市人社、財政、科技、工信委等部門對創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行管理。第十六條 孵化基地采取動態(tài)管理機制，對已確認(rèn)的貴陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地每2年進(jìn)行一次復(fù)查。對不再符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件或存在下列情況的，將取消其孵化基地資格，收回《貴