【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)縣級(jí)公共配送中心。鼓勵(lì)各類主體通過(guò)公共配送中心開展統(tǒng)一配送，提升縣域快遞物流配送能力。2．建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)電子商務(wù)物流配送站（點(diǎn)）。依托商貿(mào)流通、供銷、快遞物流等各類企業(yè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持作用，建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站融合的電子商務(wù)物流配送站，作為電子商務(wù)農(nóng)村共同配送主體和快遞包裹下鄉(xiāng)進(jìn)村承接主體，實(shí)現(xiàn)快遞包裹倉(cāng)儲(chǔ)、自提、進(jìn)村分撥的功能。以村級(jí)服務(wù)中心、農(nóng)家店和農(nóng)村電商帶頭人為依托，建設(shè)村級(jí)電商配送點(diǎn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村農(nóng)家店等參與，為其提供倉(cāng)儲(chǔ)、自提和送貨上門等服務(wù)。3．培育縣域配送龍頭企業(yè)。支持電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)電商、商貿(mào)、物流企業(yè)積極參與城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈、物流鏈整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，每個(gè)縣組建23家快遞物流配送骨干企業(yè)，構(gòu)建工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的網(wǎng)上通道，提高農(nóng)村商品物流配送能力。（五）加強(qiáng)技能培訓(xùn)各示范縣要制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)網(wǎng)上開店技巧、網(wǎng)購(gòu)操作和特色產(chǎn)品信息采集發(fā)布、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、包裝、營(yíng)銷等技能，提高農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)能力。合理安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)培訓(xùn)農(nóng)村電商帶頭人和相關(guān)人員。鼓勵(lì)支持電商企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展針對(duì)性案例教學(xué)和體驗(yàn)式實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市培養(yǎng)4名市級(jí)農(nóng)村電商帶頭人，村村都有縣級(jí)農(nóng)村電商帶頭人。四、推進(jìn)步驟（一）啟動(dòng)階段（2015年5月－6月）2015年5月啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報(bào)工作，各縣提出申請(qǐng)上報(bào)，市商委、財(cái)政局組織評(píng)審，報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部評(píng)審確定示范縣名單。（二）實(shí)施階段（2015年7月－2017年6月）1．細(xì)化推進(jìn)措施。各示范縣抓緊制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施推進(jìn)工作方案，并于7月底報(bào)市商委。各示范縣依照工作方案，科學(xué)確定思路，探索發(fā)展模式，確定實(shí)施主體，分解任務(wù)責(zé)任，細(xì)化工作措施。2．全力推進(jìn)實(shí)施。各示范縣要圍繞破解制約農(nóng)村電商發(fā)展難題，大膽探索適合本地特色的電子商務(wù)發(fā)展的路徑和模式，整合各種資源，落實(shí)工作措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。3．加強(qiáng)檢查交流。對(duì)示范縣工作情況加強(qiáng)檢查調(diào)研，督促進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施；適時(shí)開展交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。4．適時(shí)中期評(píng)估。各示范縣對(duì)實(shí)施情況及時(shí)開展中期評(píng)估，結(jié)合實(shí)際調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目，完善推進(jìn)措施。市商委、市財(cái)政組織開展對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（三）深化階段（2017年6月后）全面檢查和驗(yàn)收電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)完成情況，并接受績(jī)效評(píng)價(jià)?？偨Y(jié)全市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推廣，整體推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。五、保障措施（一）精心組織。按照“屬地推進(jìn)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則推進(jìn)，各示范縣政府是推進(jìn)實(shí)施的責(zé)任主體，要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究推進(jìn)措施，著力推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有流通企業(yè)整合并完善網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)跟進(jìn)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中場(chǎng)地、產(chǎn)品等問(wèn)題，負(fù)責(zé)收集農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)生活資料需求信息的上報(bào)、購(gòu)銷對(duì)接等服務(wù)。各示范縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、供銷社等要各司其職，確保規(guī)定時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成，共同推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。（二）加大支持。各縣政府要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，包括促進(jìn)電子商務(wù)與商貿(mào)、通信、快遞物流、金融協(xié)同發(fā)展的措施；注重整合各類專項(xiàng)資金，加大政府投入，建立多元化的投融資機(jī)制，支持電商、涉農(nóng)、商貿(mào)、快遞物流企業(yè)的融合，共同改造完善農(nóng)村信息化及電子商務(wù)服務(wù)及配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等；篩選一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、彰顯地域特色的本土農(nóng)特產(chǎn)品，支持打造適合網(wǎng)上銷售的品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營(yíng)銷；支持開展技能培訓(xùn)。（三）宣傳推廣。各縣要利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、微信、微博、等宣傳推廣，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展的良好氛圍。要及時(shí)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)典型，示范引導(dǎo)，廣泛宣傳在推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會(huì)影響。第三篇：電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案烏蘭浩特市2016電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案為加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，促進(jìn)全市電子商務(wù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展2016年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建?2016?82號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)（試行）和（試行）的通知》（商建字?2016?17號(hào)）以及自治區(qū)商務(wù)廳有關(guān)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作相關(guān)要求，按照我市“三重一大”制度規(guī)定及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目績(jī)效評(píng)考核辦法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。一、總體思路按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、鼓勵(lì)創(chuàng)新、公開公正”的原則,以建設(shè)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范市為契機(jī)，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站和智慧社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，解決物流快遞“最后一公里”。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善電商人才培訓(xùn)，解決好工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題。孵化和壯大農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)隊(duì)伍，探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建“連接城鄉(xiāng)、雙向流通、虛實(shí)結(jié)合、平臺(tái)共用、融合一體”的城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務(wù)體系，努力開創(chuàng)全市農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)新局面。完善政策扶持機(jī)制，1健全服務(wù)體系，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用范圍，拓寬我市特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)訂店取，同城配送，推動(dòng)公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享。推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口脫貧,加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。二、基本原則1．堅(jiān)持公開、公正、透明的原則。按照國(guó)家電子商務(wù)綜合示范項(xiàng)目建設(shè)要求，堅(jiān)持公開、公正、透明原則開展工作，按照規(guī)定程序使用項(xiàng)目資金，同時(shí)由紀(jì)檢、審計(jì)等部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選擇或招投標(biāo)等方式組織實(shí)施。2．堅(jiān)持計(jì)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。堅(jiān)持計(jì)劃先行原則，根據(jù)項(xiàng)目要求，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為重點(diǎn)，制定和完善全市電子商務(wù)發(fā)展具體實(shí)施方案，推動(dòng)全市電子商務(wù)有序發(fā)展，集聚發(fā)展。3．堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)的原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)在電商發(fā)展過(guò)程中的主體作用。政府通過(guò)加強(qiáng)示范引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和環(huán)境改善，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)各方廣泛參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。4．堅(jiān)持貧困戶廣泛參與的原則。電商發(fā)展要側(cè)重吸收貧困戶廣泛參與，貧困戶通過(guò)電子商務(wù)，確定脫貧方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。三、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。根據(jù)烏蘭浩特市區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通物流、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城鄉(xiāng)消費(fèi)等市情，計(jì)劃用2年時(shí)間，將我市創(chuàng)建成自治區(qū)內(nèi)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的典型，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育基地，發(fā)展環(huán)境更加良好的示范基地，力爭(zhēng)在具體做法上有創(chuàng)新，在體制機(jī)制方面有所突破。電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，實(shí)現(xiàn)物流快遞配送到村屯，電商氛圍濃厚，配套體系健全。開展農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品等農(nóng)村特色商品銷售的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)交易額大幅增加，電子商務(wù)物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動(dòng)、雙向流通、平急共用、融合一體”的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。到2017年底，在全市建成完備的現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，形成電子商務(wù)應(yīng)用廣泛、保障體系健全、配套服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚的農(nóng)村電子商務(wù)新格局。烏蘭浩特市電子商務(wù)整體交易額年均增長(zhǎng)50%以上；農(nóng)產(chǎn)品交易額年均實(shí)現(xiàn)1億元以上。（二）具體目標(biāo)。按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，實(shí)現(xiàn)“億萬(wàn)千百十”工作目標(biāo)。即2016年2017年末，我市農(nóng)產(chǎn)品交易額年均實(shí)現(xiàn)1億元以上。我市年交易額1000萬(wàn)元以上電商企業(yè)或電商平臺(tái)增加3家以上。電商從業(yè)人員達(dá)1千人以上，新增農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店1百家以上，農(nóng)村人口10人中有1人從事電商相關(guān)工作。使電子商務(wù)成為農(nóng)民增收奔小康，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，全民創(chuàng)新 3創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)和渠道。四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為啟動(dòng)實(shí)施“六大工程”?！傲蠊こ獭敝猩婕暗母黝惙?wù)商競(jìng)爭(zhēng)性選擇或招投標(biāo)工作，均由市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，包括制定招聘方案并按競(jìng)爭(zhēng)性選擇或招投標(biāo)程序完成此項(xiàng)工作。（一）農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)工程完善電子商務(wù)公共服務(wù)中心。烏蘭浩特市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，主要是由商務(wù)局、物流園區(qū)相關(guān)人員組成，對(duì)內(nèi)為園區(qū)信息中心，對(duì)外為電商公共服務(wù)中心。服務(wù)中心功能是為全市電商工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、和行業(yè)管理等。同時(shí)建立全市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)集“政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)”于一體，整合全市電商資源，為政府、企業(yè)及個(gè)人提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和公共服務(wù)。該平臺(tái)交由電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要，申請(qǐng)市政府同意聘任相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員10人以上，從事電商公共服務(wù)中心工作。完善電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。該中心由烏蘭浩特市電子商務(wù)公共服務(wù)中心指導(dǎo)和管理，同時(shí)以政府購(gòu)買服務(wù)方式，競(jìng)選有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理。該運(yùn)營(yíng)中心主要負(fù)責(zé)為全市從事電子商務(wù)的企業(yè)、個(gè)體、青年創(chuàng)業(yè)者等提運(yùn)營(yíng)服務(wù)和指導(dǎo)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)包打造，對(duì)接各種資源，政府部 4門，協(xié)調(diào)解決供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，培育引導(dǎo)本地電商服務(wù)企