【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 逼企業(yè)提高土地集約利用水平。要堅(jiān)持“先投先用、隨用隨供”原則，以項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間為節(jié)點(diǎn)倒排土地供給時(shí)間，使土地指標(biāo)最大限度保障開(kāi)工在即的項(xiàng)目，切實(shí)做到精準(zhǔn)供地，不斷提升存量土地和增量土地的利用效率。四是要優(yōu)化工作流程，不斷提升行政效率。國(guó)土工作效率事關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)，事關(guān)群眾切身利益和群眾滿(mǎn)意度。要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)理念，在行政審批、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等工作中深入推進(jìn)“僅跑一次，一次辦好”改革，深入推進(jìn)實(shí)體大廳向網(wǎng)上延伸，持續(xù)打造智慧窗口，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”，有效解決群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)多、材料多、排隊(duì)多、時(shí)間長(zhǎng)、辦事繁、辦理難等堵點(diǎn)，變?nèi)罕娕苈窞閿?shù)據(jù)跑腿，讓群眾足不出戶(hù)就能享受便捷服務(wù)，切實(shí)做到便民、利民。五是要抓好班子、帶好隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。國(guó)土系統(tǒng)干部手上管的是政府最重要的資源，而你們本身就是各路資本圍獵的重點(diǎn)對(duì)象。要以紀(jì)律建設(shè)為保障，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要求落到實(shí)處，大力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，抓好一線(xiàn)監(jiān)管。干部隊(duì)伍是干事創(chuàng)業(yè)的根本保障，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面提升干部隊(duì)伍熟悉吃透、用好用足國(guó)土政策的業(yè)務(wù)能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的土地要素保障，推動(dòng)全區(qū)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階；要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選賢任能，知人善任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才并提拔進(jìn)干部隊(duì)伍。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，特別是一把手，清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，以身作則、率先垂范。要深入學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)防風(fēng)險(xiǎn)讀書(shū)班的精神，特別是xx書(shū)記在讀書(shū)班上兩次重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展好“不忘**牢記**”活動(dòng)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四篇：在全國(guó)抗旱工作座談會(huì)上的講話(huà)提綱在全國(guó)抗旱工作座談會(huì)上的講話(huà)提綱國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任 張 旭（2010年3月25日）同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)抗旱工作座談會(huì)，參加會(huì)議的有全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各流域防汛抗旱總指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志和抗旱統(tǒng)計(jì)工作人員。在此我首先代表國(guó)家防辦向大家表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，并向承辦這次會(huì)議的廣西自治區(qū)水利廳、桂林市水務(wù)局致以衷心的感謝。當(dāng)前，西南地區(qū)遭遇了十分嚴(yán)重的旱情，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記多次對(duì)抗旱工作作出重要批示，溫家寶總理、回良玉副總理親赴廣西、云南視察旱情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。陳雷部長(zhǎng)明確要求，把抗旱工作作為當(dāng)前水利工作的重中之重，舉全部之力、全行業(yè)之力，全力做好抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作。同時(shí)，北方糧食主產(chǎn)區(qū)也正值組織發(fā)動(dòng)抗春旱、保春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。這次我們召開(kāi)全國(guó)抗旱工作座談會(huì)，就是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，按照部黨組的統(tǒng)一部署和要求，深入研究分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，全面落實(shí)當(dāng)前抗旱工作各項(xiàng)措施，全力保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、去年以來(lái)抗旱工作成效顯著2009年以來(lái)，我國(guó)多次發(fā)生區(qū)域性嚴(yán)重干旱，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)防汛抗旱部門(mén)的共同努力下，取得了抗旱工作的全面勝利。（一）成功戰(zhàn)勝歷史罕見(jiàn)災(zāi)害2009年，我國(guó)多次發(fā)生區(qū)域性嚴(yán)重干旱。年初黃淮海冬小麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，其后東北地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱，入夏后北方大部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重夏伏旱，江南、華南和西南地區(qū)又發(fā)生嚴(yán)重伏秋旱。旱情來(lái)得早、去得晚、范圍廣、影響大。，因旱造成糧食損失348億公斤；全年共有1751萬(wàn)農(nóng)村人口、1099萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難，有15個(gè)?。▍^(qū)、市）的89座城市出現(xiàn)不同程度供水短缺，影響人口1670萬(wàn)人、工業(yè)產(chǎn)值154億元。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視抗旱工作，國(guó)家防總首次啟動(dòng)了抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)防汛抗旱部門(mén)加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，有關(guān)部門(mén)密切配合、通力合作，旱區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾全力抗旱減災(zāi)。河南省投入12億元用于抗旱，山西省安排2000萬(wàn)元省級(jí)資金購(gòu)臵抗旱送水車(chē)輛和抗旱機(jī)泵，河北、山東、陜西、甘肅、安徽、江蘇等省全力以赴開(kāi)展抗旱保苗。綜觀全年，雖然我國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重干旱災(zāi)害，但由于各級(jí)安排部署周密，抗旱措施得力，全國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)6年取得豐收，解決了旱區(qū)1979萬(wàn)人城鄉(xiāng)群眾的因旱臨時(shí)飲水困難，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，維護(hù)了生態(tài)功能區(qū)的安全，最大限度減少了干旱的影響和損失，抗旱工作成效顯著。（二）全力防抗西南嚴(yán)重旱情去年入秋以來(lái)，受降雨偏少，氣溫偏高，江河來(lái)水偏枯以及水庫(kù)蓄水不足等因素共同影響，西南地區(qū)旱情持續(xù)迅猛發(fā)展，春耕備耕形勢(shì)嚴(yán)峻。（），其中作物受旱面積8796萬(wàn)畝（重旱2798萬(wàn)畝、干枯1381萬(wàn)畝），待播耕地缺水缺墑2612萬(wàn)畝；有2271萬(wàn)人、1380萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期均值1144萬(wàn)人、893萬(wàn)頭）。其中云南、貴州、廣西、重慶、四川5省（區(qū)、市）耕地受旱面積9654萬(wàn)畝（占全國(guó)的85%），作物受旱7097萬(wàn)畝（重旱2582萬(wàn)畝、干枯1355萬(wàn)畝），待播耕地缺水缺墑2557萬(wàn)畝；有1805萬(wàn)人（占全國(guó)的79%）、1017萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難。針對(duì)嚴(yán)重旱情，國(guó)家防總及時(shí)啟動(dòng)了抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出多個(gè)工作組和專(zhuān)家組赴西南重旱區(qū)協(xié)助指導(dǎo)。旱區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視，對(duì)抗旱工作進(jìn)行了安排部署，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投入抗旱減災(zāi)，全力確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，努力減輕旱災(zāi)影響和損失。云南、貴州兩省相繼啟動(dòng)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，廣西自治區(qū)啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全面落實(shí)應(yīng)急送水、春耕生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)等各項(xiàng)抗旱減災(zāi)措施。四川、重慶等省市積極投入抗旱。珠江防總、長(zhǎng)江防總分別啟動(dòng)了抗旱Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)派出工作組赴旱區(qū)協(xié)助指導(dǎo)。目前，抗旱工作有序有效進(jìn)行，旱區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定。(三)抗旱水量應(yīng)急調(diào)度有力有序保障人民群眾飲水安全始終是抗旱工作的首要目標(biāo)，國(guó)家防總、水利部著力加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，充分發(fā)揮水利工程的抗旱骨干作用，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。一是組織實(shí)施引黃濟(jì)津濟(jì)淀應(yīng)急調(diào)水，緩解了天津市的供水緊張局面，增加了白洋淀生態(tài)用水。，；，；白洋淀收水超過(guò)1億立方米。二是繼續(xù)實(shí)施20092010枯水期珠江水量調(diào)度，供澳門(mén)水量3200 萬(wàn)立方米，保障了澳門(mén)、珠海等珠江三角洲地區(qū)供水安全。三是首次對(duì)三峽水庫(kù)及長(zhǎng)江上游大型水利水電工程實(shí)施枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，長(zhǎng)江防總加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，湖南、江西兩省實(shí)施湘江、贛江枯水期應(yīng)急水量調(diào)度，保障了長(zhǎng)江中下游沿江及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖地區(qū)的用水需求。四是加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水量調(diào)度，為抗旱減災(zāi)提供水源保障。在去年北方冬麥區(qū)抗旱期間，黃河防總統(tǒng)籌調(diào)度萬(wàn)家寨、小浪底、東平湖等水利工程，為下游沿黃灌區(qū)提供抗旱用水；松花江防總實(shí)施抗旱應(yīng)急調(diào)水，加大尼爾基、豐滿(mǎn)、察爾森等水庫(kù)下泄流量，為下游旱區(qū)補(bǔ)水抗春旱；河南、山西、山東等北方8省冬麥區(qū)累計(jì)抗旱用水80億立方米，為夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）抗旱條例頒布實(shí)施2009年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)抗旱條例》，填補(bǔ)了我國(guó)抗旱立法的空白，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)抗旱減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！稐l例》明確了各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位在抗旱工作中的職責(zé)，建立了一系列重要的抗旱工作制度，完善了抗旱保障機(jī)制；為解決當(dāng)前抗旱工作中存在的矛盾和問(wèn)題提供了法律依據(jù)?！稐l例》頒布施行后，國(guó)家防總、水利部指導(dǎo)各地開(kāi)展了宣傳貫徹工作；全國(guó)七大流域全部成立了防汛抗旱總指揮部，把抗旱職能納入日常工作；山西、湖北等省完成了省級(jí)《抗旱條例》實(shí)施細(xì)則的起草并進(jìn)入立法程序。我國(guó)的抗旱法規(guī)體系正在逐步的建立健全，抗旱工作進(jìn)入了有法可依、規(guī)范管理的新階段。（五）抗旱預(yù)案體系穩(wěn)步推行建立完善抗旱預(yù)案體系是提高抗旱應(yīng)急反應(yīng)能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年，國(guó)家防辦繼續(xù)全面推進(jìn)抗旱預(yù)案制度，組織指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）和流域機(jī)構(gòu)防總進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)、各類(lèi)抗旱預(yù)案的編制、審批、修訂工作，建立抗旱預(yù)案體系。目前全國(guó)除上海外，其余30個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已完成了省級(jí)總體抗旱預(yù)案的編制工作，大部分已完成審批；地市和縣級(jí)的總體預(yù)案編制也已基本完成；城市專(zhuān)項(xiàng)抗旱預(yù)案編制已完成過(guò)半。長(zhǎng)江、珠江及松花江防總辦正在編制長(zhǎng)江和嘉陵江、珠江水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及松花江流域抗旱應(yīng)急調(diào)水預(yù)案，湖南、江西兩省也編制了湘江、贛江的水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。在旱情發(fā)生時(shí)，各地依據(jù)抗旱預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)抗旱工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)抗旱減災(zāi)措施。去年全國(guó)省、市、縣三級(jí)全年共啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)2200多次，保障了抗旱工作的及時(shí)有效開(kāi)展。（六）抗旱規(guī)劃取得初步成果 2008年，水利部全面啟動(dòng)了抗旱規(guī)劃編制工作，先后下發(fā)了抗旱規(guī)劃工作大綱、技術(shù)大綱以及補(bǔ)充說(shuō)明。國(guó)家防辦組織水規(guī)總院、水科院、南科院三次召開(kāi)全國(guó)編制工作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流及培訓(xùn)會(huì)議，指導(dǎo)各省的規(guī)劃編制工作，并對(duì)陜西、湖南等抗旱規(guī)劃編制工作開(kāi)展較好的省份進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。各?。▍^(qū)、市）水利部門(mén)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)編制單位和經(jīng)費(fèi)，增加人員，充實(shí)力量，全力開(kāi)展規(guī)劃編制工作；各省級(jí)防辦積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證規(guī)劃質(zhì)量。在有關(guān)各方的共同努力下，各?。▍^(qū)、市）抗旱規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成，報(bào)部技術(shù)審查工作正在展開(kāi)，抗旱規(guī)劃編制工作已進(jìn)入?yún)R總階段。同時(shí)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，在水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)中首次提出編制抗旱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，目前，國(guó)家防辦正在會(huì)同水規(guī)總院