【文章內(nèi)容簡介】 逼企業(yè)提高土地集約利用水平。要堅(jiān)持“先投先用、隨用隨供”原則，以項(xiàng)目開工時(shí)間為節(jié)點(diǎn)倒排土地供給時(shí)間，使土地指標(biāo)最大限度保障開工在即的項(xiàng)目，切實(shí)做到精準(zhǔn)供地，不斷提升存量土地和增量土地的利用效率。四是要優(yōu)化工作流程，不斷提升行政效率。國土工作效率事關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)，事關(guān)群眾切身利益和群眾滿意度。要牢固樹立為人民服務(wù)理念，在行政審批、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等工作中深入推進(jìn)“僅跑一次，一次辦好”改革，深入推進(jìn)實(shí)體大廳向網(wǎng)上延伸，持續(xù)打造智慧窗口，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”，有效解決群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)多、材料多、排隊(duì)多、時(shí)間長、辦事繁、辦理難等堵點(diǎn)，變?nèi)罕娕苈窞閿?shù)據(jù)跑腿，讓群眾足不出戶就能享受便捷服務(wù)，切實(shí)做到便民、利民。五是要抓好班子、帶好隊(duì)伍，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。國土系統(tǒng)干部手上管的是政府最重要的資源，而你們本身就是各路資本圍獵的重點(diǎn)對象。要以紀(jì)律建設(shè)為保障，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要求落到實(shí)處，大力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，抓好一線監(jiān)管。干部隊(duì)伍是干事創(chuàng)業(yè)的根本保障，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面提升干部隊(duì)伍熟悉吃透、用好用足國土政策的業(yè)務(wù)能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的土地要素保障，推動(dòng)全區(qū)國土資源管理工作再上新臺階；要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選賢任能，知人善任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才并提拔進(jìn)干部隊(duì)伍。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，特別是一把手，清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，以身作則、率先垂范。要深入學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)防風(fēng)險(xiǎn)讀書班的精神，特別是xx書記在讀書班上兩次重要講話精神，扎實(shí)開展好“不忘**牢記**”活動(dòng)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四篇：在全國抗旱工作座談會上的講話提綱在全國抗旱工作座談會上的講話提綱國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任 張 旭（2010年3月25日）同志們：今天，我們在這里召開全國抗旱工作座談會，參加會議的有全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各流域防汛抗旱總指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志和抗旱統(tǒng)計(jì)工作人員。在此我首先代表國家防辦向大家表示誠摯的問候，并向承辦這次會議的廣西自治區(qū)水利廳、桂林市水務(wù)局致以衷心的感謝。當(dāng)前，西南地區(qū)遭遇了十分嚴(yán)重的旱情，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記多次對抗旱工作作出重要批示，溫家寶總理、回良玉副總理親赴廣西、云南視察旱情，慰問受災(zāi)群眾。陳雷部長明確要求，把抗旱工作作為當(dāng)前水利工作的重中之重，舉全部之力、全行業(yè)之力，全力做好抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作。同時(shí)，北方糧食主產(chǎn)區(qū)也正值組織發(fā)動(dòng)抗春旱、保春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。這次我們召開全國抗旱工作座談會，就是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，按照部黨組的統(tǒng)一部署和要求，深入研究分析形勢，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，全面落實(shí)當(dāng)前抗旱工作各項(xiàng)措施，全力保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。下面，我講三點(diǎn)意見：一、去年以來抗旱工作成效顯著2009年以來，我國多次發(fā)生區(qū)域性嚴(yán)重干旱，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級防汛抗旱部門的共同努力下，取得了抗旱工作的全面勝利。（一）成功戰(zhàn)勝歷史罕見災(zāi)害2009年，我國多次發(fā)生區(qū)域性嚴(yán)重干旱。年初黃淮海冬小麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，其后東北地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱，入夏后北方大部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重夏伏旱，江南、華南和西南地區(qū)又發(fā)生嚴(yán)重伏秋旱。旱情來得早、去得晚、范圍廣、影響大。，因旱造成糧食損失348億公斤；全年共有1751萬農(nóng)村人口、1099萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難，有15個(gè)?。▍^(qū)、市）的89座城市出現(xiàn)不同程度供水短缺，影響人口1670萬人、工業(yè)產(chǎn)值154億元。黨中央、國務(wù)院高度重視抗旱工作，國家防總首次啟動(dòng)了抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，各級防汛抗旱部門加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，有關(guān)部門密切配合、通力合作，旱區(qū)各級黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾全力抗旱減災(zāi)。河南省投入12億元用于抗旱，山西省安排2000萬元省級資金購臵抗旱送水車輛和抗旱機(jī)泵，河北、山東、陜西、甘肅、安徽、江蘇等省全力以赴開展抗旱保苗。綜觀全年，雖然我國發(fā)生了嚴(yán)重干旱災(zāi)害，但由于各級安排部署周密，抗旱措施得力，全國糧食生產(chǎn)連續(xù)6年取得豐收，解決了旱區(qū)1979萬人城鄉(xiāng)群眾的因旱臨時(shí)飲水困難，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，維護(hù)了生態(tài)功能區(qū)的安全，最大限度減少了干旱的影響和損失，抗旱工作成效顯著。（二）全力防抗西南嚴(yán)重旱情去年入秋以來，受降雨偏少，氣溫偏高，江河來水偏枯以及水庫蓄水不足等因素共同影響，西南地區(qū)旱情持續(xù)迅猛發(fā)展，春耕備耕形勢嚴(yán)峻。（），其中作物受旱面積8796萬畝（重旱2798萬畝、干枯1381萬畝），待播耕地缺水缺墑2612萬畝；有2271萬人、1380萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期均值1144萬人、893萬頭）。其中云南、貴州、廣西、重慶、四川5?。▍^(qū)、市）耕地受旱面積9654萬畝（占全國的85%），作物受旱7097萬畝（重旱2582萬畝、干枯1355萬畝），待播耕地缺水缺墑2557萬畝；有1805萬人（占全國的79%）、1017萬頭大牲畜因旱飲水困難。針對嚴(yán)重旱情，國家防總及時(shí)啟動(dòng)了抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，派出多個(gè)工作組和專家組赴西南重旱區(qū)協(xié)助指導(dǎo)。旱區(qū)各級黨委、政府高度重視，對抗旱工作進(jìn)行了安排部署，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投入抗旱減災(zāi)，全力確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，努力減輕旱災(zāi)影響和損失。云南、貴州兩省相繼啟動(dòng)抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，廣西自治區(qū)啟動(dòng)抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，全面落實(shí)應(yīng)急送水、春耕生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)等各項(xiàng)抗旱減災(zāi)措施。四川、重慶等省市積極投入抗旱。珠江防總、長江防總分別啟動(dòng)了抗旱Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)派出工作組赴旱區(qū)協(xié)助指導(dǎo)。目前，抗旱工作有序有效進(jìn)行，旱區(qū)社會穩(wěn)定、人心安定。(三)抗旱水量應(yīng)急調(diào)度有力有序保障人民群眾飲水安全始終是抗旱工作的首要目標(biāo)，國家防總、水利部著力加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，充分發(fā)揮水利工程的抗旱骨干作用，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。一是組織實(shí)施引黃濟(jì)津濟(jì)淀應(yīng)急調(diào)水，緩解了天津市的供水緊張局面，增加了白洋淀生態(tài)用水。，；，；白洋淀收水超過1億立方米。二是繼續(xù)實(shí)施20092010枯水期珠江水量調(diào)度，供澳門水量3200 萬立方米，保障了澳門、珠海等珠江三角洲地區(qū)供水安全。三是首次對三峽水庫及長江上游大型水利水電工程實(shí)施枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，長江防總加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，湖南、江西兩省實(shí)施湘江、贛江枯水期應(yīng)急水量調(diào)度，保障了長江中下游沿江及洞庭湖、鄱陽湖地區(qū)的用水需求。四是加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水量調(diào)度，為抗旱減災(zāi)提供水源保障。在去年北方冬麥區(qū)抗旱期間，黃河防總統(tǒng)籌調(diào)度萬家寨、小浪底、東平湖等水利工程，為下游沿黃灌區(qū)提供抗旱用水；松花江防總實(shí)施抗旱應(yīng)急調(diào)水，加大尼爾基、豐滿、察爾森等水庫下泄流量，為下游旱區(qū)補(bǔ)水抗春旱；河南、山西、山東等北方8省冬麥區(qū)累計(jì)抗旱用水80億立方米，為夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）抗旱條例頒布實(shí)施2009年2月，國務(wù)院出臺了《中華人民共和國抗旱條例》，填補(bǔ)了我國抗旱立法的空白，對推動(dòng)和促進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期我國抗旱減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！稐l例》明確了各級人民政府、有關(guān)部門和單位在抗旱工作中的職責(zé)，建立了一系列重要的抗旱工作制度，完善了抗旱保障機(jī)制；為解決當(dāng)前抗旱工作中存在的矛盾和問題提供了法律依據(jù)?！稐l例》頒布施行后，國家防總、水利部指導(dǎo)各地開展了宣傳貫徹工作；全國七大流域全部成立了防汛抗旱總指揮部，把抗旱職能納入日常工作；山西、湖北等省完成了省級《抗旱條例》實(shí)施細(xì)則的起草并進(jìn)入立法程序。我國的抗旱法規(guī)體系正在逐步的建立健全，抗旱工作進(jìn)入了有法可依、規(guī)范管理的新階段。（五）抗旱預(yù)案體系穩(wěn)步推行建立完善抗旱預(yù)案體系是提高抗旱應(yīng)急反應(yīng)能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年，國家防辦繼續(xù)全面推進(jìn)抗旱預(yù)案制度，組織指導(dǎo)各省（區(qū)、市）和流域機(jī)構(gòu)防總進(jìn)一步加強(qiáng)各級、各類抗旱預(yù)案的編制、審批、修訂工作，建立抗旱預(yù)案體系。目前全國除上海外，其余30個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已完成了省級總體抗旱預(yù)案的編制工作，大部分已完成審批；地市和縣級的總體預(yù)案編制也已基本完成；城市專項(xiàng)抗旱預(yù)案編制已完成過半。長江、珠江及松花江防總辦正在編制長江和嘉陵江、珠江水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及松花江流域抗旱應(yīng)急調(diào)水預(yù)案，湖南、江西兩省也編制了湘江、贛江的水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。在旱情發(fā)生時(shí)，各地依據(jù)抗旱預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，對抗旱工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)抗旱減災(zāi)措施。去年全國省、市、縣三級全年共啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)2200多次，保障了抗旱工作的及時(shí)有效開展。（六）抗旱規(guī)劃取得初步成果 2008年，水利部全面啟動(dòng)了抗旱規(guī)劃編制工作，先后下發(fā)了抗旱規(guī)劃工作大綱、技術(shù)大綱以及補(bǔ)充說明。國家防辦組織水規(guī)總院、水科院、南科院三次召開全國編制工作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流及培訓(xùn)會議，指導(dǎo)各省的規(guī)劃編制工作，并對陜西、湖南等抗旱規(guī)劃編制工作開展較好的省份進(jìn)行了專題調(diào)研。各?。▍^(qū)、市）水利部門高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)編制單位和經(jīng)費(fèi)，增加人員，充實(shí)力量，全力開展規(guī)劃編制工作；各省級防辦積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證規(guī)劃質(zhì)量。在有關(guān)各方的共同努力下，各?。▍^(qū)、市）抗旱規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成，報(bào)部技術(shù)審查工作正在展開，抗旱規(guī)劃編制工作已進(jìn)入?yún)R總階段。同時(shí)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和爭取，在水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)中首次提出編制抗旱專項(xiàng)規(guī)劃，目前，國家防辦正在會同水規(guī)總院